Os ambientes hidrográficos estão presentes em todo o planeta; são porções do espaço geográfico que contêm recursos hídricos associados a um território que, por sua vez, apresenta fragilidades próprias de sua condição de bacia hidrográfica. Os aspectos físicos e sociais das áreas estudadas apresentam parâmetros suficientes para indicar possíveis instrumentos para a elaboração de um planejamento ambiental. Objetiva-se indicar melhores condições de uso do entorno dos corpos dágua, identificando o tipo de ocupação do território, os problemas ou impactos ambientais presentes e as possíveis soluções que possam ser desenvolvidas. O manejo dessas áreas requer que as políticas públicas e a sociedade civil trabalhem em conjunto mantendo permanente troca de informações e conservando da melhor forma possível aquele ambiente. As ações que possam ser desenvolvidas em parceria com instituições ligadas à conservação da natureza serão de grande auxílio na conservação e manutenção daquelas áreas e de outras com similares condições. Os procedimentos metodológicos basearam-se na consulta à legislação e ações de fiscalização existentes, junto a novas iniciativas, normas e estudos, além da obtenção e análise de: mapas e cartas topográficas; fotografias aéreas, imagens de satélite, fontes bibliográficas e iconográficas. Também os trabalhos de campo nos entornos das áreas estudadas foram de excepcional valia para esta pesquisa. Foram obtidas informações regionais e locais, avaliando os antecedentes de planejamento dos territórios estudados. Uma forma de assegurar que nos entornos das áreas estudadas se possa desenvolver um planejamento ambiental adequado é a que pressupõe maior aproximação entre os atores envolvidos nesses ambientes; o governo local, as Organizações Não Governamentais (ONG) e a sociedade civil podem desempenhar ações sólidas do aproveitamento sustentável dos recursos naturais presentes e até, subsidiar aquelas comunidades que logrem atingir um bom uso do território. Considera-se que o planejamento que se tem desenvolvido nos entornos das áreas em estudo não atinge, ainda, um patamar considerável no que diz respeito ao manejo, às leis e às políticas públicas hoje em vigor. A proposta de ordenamento territorial por meio da determinação de unidades de paisagens pode auxiliar significativamente na tomada de decisão nas políticas públicas que abranjam os ambientes hidrográficos. Procura-se, com os resultados deste trabalho, contribuir para a solução de um dos principais problemas da sociedade moderna, visando conseguir um equilíbrio entre o que se utiliza como recurso energético sem danar o ambiente de onde se esta explorando tal recurso, de forma a alcançar um patamar de desenvolvimento satisfatório do ponto de vista da sustentabilidade econômica e ambiental. / Hidrogeographic environments are around the word, they are portion of the geographic space, which has hydrological resources associated to a territory that by itself presents its own fragilities, some mainly in the geographic hydrological system. Physical and social aspects of the studied area show enough parameters to indicate potential instruments to generate an environmental planning. The goal of this study is to aim to improve the quality of the water systems uses, identifying: the type of territory occupation, the problems or environmental impacts in the area, and indicate solutions that can be implanted. The management of the two proposed areas requires public laws and mobilization of the society, both working together exchanging information and conserving the environment; actions that might be possible to be developed in partnership with institutions that intend to conserve nature of the areas will be helpful to protect and manage the studied areas and also others with similar problems. The method was based on laws studies and action of available supervision according to the new movements regulation and studies. Analyzes was also made using topographic maps, aero photography, satellite images, publication, and iconography. I also realized field work around the studied area, which was very valuable to obtain regional and local information to evaluate the studied territorial planning. One positive way that around studies areas may be included in an environmental suitable plan is the approximation among agents, such as: the local government, non profitable organizations and the public society, together they could construct solid actions about natural resources sustainability, and participants in contribute communities that achieve a good use of the territory. I considered that the developed planning in both around studied areas still do not reach a significant management, and also not a significant application of the law, and public politics are not already established. The purpose of the territorial ordainment using the landscape units as a method will help considerably in the decision makes process of laws for the hydrogeographic environments; the study of the potential use of the territory in hydro environmental areas may be determinant when defining a good use of the land. This study intent to contribute to the solution of the main problem related to modern society, on the lookout for an equilibrium between which is used as energetic resource with no risk to the explored environment, and also to reach a satisfactory and sustainable point of view of the economic and environmental sustainability.

Made available in DSpace on 2016-03-15T19:22:27Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Laudelino Roberto Schweigert.pdf: 1390414 bytes, checksum: 4d30cd55955246e888252b78daf04edf (MD5) Previous issue date: 2007-02-16 / This dissertation seeks, in short, to find on the whole of instructions to the Master Plan of São Paulo City, peculiarities that can be reverted in practical actions to the establishment of environmental sustentability on the urban mean. So that, it seeks comprehending the concept of the Master Plan in Brazil, emphasizing, in each studied period, the new standards and approaches that were being introduced in its onstitution. This work also analyses the meaning and approach of the term sustentability , the precedings that gave the basis for its definition, as well as on its reverberation on the urban mean and, specially, in the society that lives in this environment. Finally, it seeks inquiring on the Master Plan of São Paulo, which treatment given to the environmental questions and what actions were recommended in order to improve the environmental sustentability of this town. / Esta dissertação busca, em síntese, encontrar nas diretrizes do Plano Diretor do Município de São Paulo, peculiaridades que possam ser revertidas em ações práticas para a implementação da sustentabilidade ambiental do meio urbano. Para tanto, procura entender o conceito de Plano Diretor no Brasil, destacando, em cada período estudado, os novos parâmetros e abordagens que foram sendo introduzidos em sua constituição. Analisam-se, também, o significado e abrangência do termo sustentabilidade , os antecedentes que embasaram sua definição, assim como seu rebatimento no meio urbano e, principalmente, na sociedade que vive nesse ambiente. Por fim, procura-se averiguar nos Planos Diretores do Município de São Paulo, qual o tratamento dado às questões ambientais e que ações foram propostas em benefício da sustentabilidade ambiental do município.

Os ambientes hidrográficos estão presentes em todo o planeta; são porções do espaço geográfico que contêm recursos hídricos associados a um território que, por sua vez, apresenta fragilidades próprias de sua condição de bacia hidrográfica. Os aspectos físicos e sociais das áreas estudadas apresentam parâmetros suficientes para indicar possíveis instrumentos para a elaboração de um planejamento ambiental. Objetiva-se indicar melhores condições de uso do entorno dos corpos dágua, identificando o tipo de ocupação do território, os problemas ou impactos ambientais presentes e as possíveis soluções que possam ser desenvolvidas. O manejo dessas áreas requer que as políticas públicas e a sociedade civil trabalhem em conjunto mantendo permanente troca de informações e conservando da melhor forma possível aquele ambiente. As ações que possam ser desenvolvidas em parceria com instituições ligadas à conservação da natureza serão de grande auxílio na conservação e manutenção daquelas áreas e de outras com similares condições. Os procedimentos metodológicos basearam-se na consulta à legislação e ações de fiscalização existentes, junto a novas iniciativas, normas e estudos, além da obtenção e análise de: mapas e cartas topográficas; fotografias aéreas, imagens de satélite, fontes bibliográficas e iconográficas. Também os trabalhos de campo nos entornos das áreas estudadas foram de excepcional valia para esta pesquisa. Foram obtidas informações regionais e locais, avaliando os antecedentes de planejamento dos territórios estudados. Uma forma de assegurar que nos entornos das áreas estudadas se possa desenvolver um planejamento ambiental adequado é a que pressupõe maior aproximação entre os atores envolvidos nesses ambientes; o governo local, as Organizações Não Governamentais (ONG) e a sociedade civil podem desempenhar ações sólidas do aproveitamento sustentável dos recursos naturais presentes e até, subsidiar aquelas comunidades que logrem atingir um bom uso do território. Considera-se que o planejamento que se tem desenvolvido nos entornos das áreas em estudo não atinge, ainda, um patamar considerável no que diz respeito ao manejo, às leis e às políticas públicas hoje em vigor. A proposta de ordenamento territorial por meio da determinação de unidades de paisagens pode auxiliar significativamente na tomada de decisão nas políticas públicas que abranjam os ambientes hidrográficos. Procura-se, com os resultados deste trabalho, contribuir para a solução de um dos principais problemas da sociedade moderna, visando conseguir um equilíbrio entre o que se utiliza como recurso energético sem danar o ambiente de onde se esta explorando tal recurso, de forma a alcançar um patamar de desenvolvimento satisfatório do ponto de vista da sustentabilidade econômica e ambiental. / Hidrogeographic environments are around the word, they are portion of the geographic space, which has hydrological resources associated to a territory that by itself presents its own fragilities, some mainly in the geographic hydrological system. Physical and social aspects of the studied area show enough parameters to indicate potential instruments to generate an environmental planning. The goal of this study is to aim to improve the quality of the water systems uses, identifying: the type of territory occupation, the problems or environmental impacts in the area, and indicate solutions that can be implanted. The management of the two proposed areas requires public laws and mobilization of the society, both working together exchanging information and conserving the environment; actions that might be possible to be developed in partnership with institutions that intend to conserve nature of the areas will be helpful to protect and manage the studied areas and also others with similar problems. The method was based on laws studies and action of available supervision according to the new movements regulation and studies. Analyzes was also made using topographic maps, aero photography, satellite images, publication, and iconography. I also realized field work around the studied area, which was very valuable to obtain regional and local information to evaluate the studied territorial planning. One positive way that around studies areas may be included in an environmental suitable plan is the approximation among agents, such as: the local government, non profitable organizations and the public society, together they could construct solid actions about natural resources sustainability, and participants in contribute communities that achieve a good use of the territory. I considered that the developed planning in both around studied areas still do not reach a significant management, and also not a significant application of the law, and public politics are not already established. The purpose of the territorial ordainment using the landscape units as a method will help considerably in the decision makes process of laws for the hydrogeographic environments; the study of the potential use of the territory in hydro environmental areas may be determinant when defining a good use of the land. This study intent to contribute to the solution of the main problem related to modern society, on the lookout for an equilibrium between which is used as energetic resource with no risk to the explored environment, and also to reach a satisfactory and sustainable point of view of the economic and environmental sustainability.

A pesquisa em questão tem como escopo analisar os parâmetros ambientais e sociais nas cidades de Guaratinguetá, Pindamonhangaba e Taubaté, verificando também as formas como o meio ambiente a qualidade de vida e o crescimento econômico possam se estabelecer em harmonia. O estudo desenvolveu-se a partir de pesquisa documental que permitiram coletar dados demonstrando a grande importância dessas questões para a sociedade em todos os aspectos estudados. Utilizou-se como método de pesquisa a abordagem quantitativa com delineamento descritivo. Os dados coletados apontaram que não houve crescimento econômico nos municípios e sim uma concentração da renda pública. Os indicadores ambientais aumentaram, mas não ocorreram melhoras, pois o aumento significou maior degradação ambiental, e desta forma não houve melhora na qualidade de vida dos munícipes, impossibilitando o desenvolvimento regional de forma plena. O crescimento econômico pode, sim, influenciar no meio ambiente mesmo que não ocorra na sua plenitude, a falta de políticas públicas ambientais e sociais incisivas trouxeram problemas como o aumento da poluição e da degradação ambiental e consequentemente menos qualidade de vida aos munícipes, o que não leva ao desenvolvimento regional. Entende-se, nesta pesquisa, que o crescimento econômico, a sustentabilidade ambiental e o desenvolvimento regional são fatores de grande relevância social, ambiental e política. / The research in question is scoped to analyze the environmental and social parameters in cities of Guaratinguetá, Pindamonhangaba and Taubaté, nothing also the shapes with the environment, and the quality of life and economical growth can settle in harmony. The study developed from documentary research which allowed collect data demonstrating the importance of these issues to society in all aspects studied. It was used as a method of research quantitative approach witch descriptive design. The data collected showed that there was no economic growth in the cities and a concentration of public income. Environmental indicators have increased, but because improvements did not occur, the increased has meant greater environmental degradation, and thus there was no improvement in the quality of life of citizens, preventing the regional development fully. Economic growth can influence the environment even if it does not occur in its fullness, the lack of drastic environmental and social public policies broutht problems such as increased polluition and environmental degradation and consequently lower quality of life residents, whitch does not lead to regional development. This, research means that the economic growth, environmental sustainability and regional development are factors of a great social, environmental and political importance.

As relações entre sociedade e natureza ampliaram-se nas últimas décadas, devido, entre outros fatores, ao fenômeno de urbanização. No Litoral Norte do Estado do Rio Grande do Sul esse processo impulsionou a diversificação econômica e a ocorrência de problemas em um ambiente caracterizado por ecossistemas raros e de grande vulnerabilidade. Nesse sentido, a diretriz investigatória fundamenta-se na hipótese de que a urbanização é um vetor potencial de desenvolvimento sustentável para o Litoral Norte do Estado do Rio Grande do Sul. O trabalho objetiva a proposição de diretrizes e instrumentos de ação baseados no marco da sustentabilidade, para subsidiar políticas de desenvolvimento regional e urbano. A metodologia que norteou a pesquisa caracteriza-se pela análise das interações entre sociedade e natureza em duas escalas de abordagem, a regional e a local. Entre as conclusões do trabalho na escala regional, salienta-se que: a) as políticas de Estado, as emancipações, as migrações e o empreendedorismo são os principais condicionantes da urbanização; b) a região apresenta quatro perfis sócio-econômicos de municípios; c) a maior carência urbana ambiental é o saneamento básico; d) a diversidade sócio-ambiental do Litoral Norte constitui-se em importante elemento para o seu desenvolvimento e para a construção de uma identidade regional. Como contribuições originais destacam-se a elaboração de dois modelos gráficos sobre a dinâmica territorial e a proposição de diretrizes de caráter regional. Na escala local, analisa-se a dinâmica urbana ambiental do município de Capão da Canoa propondo-se estratégias e instrumentos de ação integrados às diretrizes regionais. Através da análise espacial identificaram-se três setores prioritários de intervenção: o saneamento básico, a preservação ambiental e cultural e o controle do uso e ocupação do solo. Constatou-se que a impermeabilização do solo, além de ampliar o escoamento superficial, provoca, entre outros fatores, o seccionamento do campo de dunas no pós-praia, comprometendo a qualidade sanitária da areia de praia e a balneabilidade das águas. As medidas propostas caracterizam-se pela multifuncionalidade, baixo custo de implantação e amplo alcance social. Entre as contribuições originais para a escala local propõe-se: a) bacias de amortecimento nos lotes (reservatórios) e nas áreas verdes (lagos) para minimizar os impactos do escoamento superficial em direção ao sistema praial; b) uma zona de proteção à costa com uma faixa mínima de não ocupação de 50 m de largura à retaguarda da praia (curto prazo) para diminuir os impactos decorrentes da energia de ondas e uma faixa de 150 m de largura (longo prazo) como prevenção a uma elevação do nível médio do mar nos próximos cem anos; c) a adoção de medidas preventivas e de controle do uso e ocupação do solo urbano, através de instrumentos urbanísticos previstos no Estatuto da Cidade. Conclui-se que a decisão política para a adoção ou não das medidas e ações aqui explicitadas depende essencialmente de mudanças culturais. O engajamento do poder público, da sociedade civil e de suas instituições é fator decisivo para a transformação do Litoral Norte do Estado do Rio Grande do Sul em um Pólo de Sustentabilidade Ambiental. / The relationships between society and nature have broadened in the last decades, owed, among other factors, to the phenomenon of urbanization. In the Northern Coast of Rio Grande do Sul this process drove the economical diversification and the incident of problems in rare ecosystems and of great vulnerability. In this sense, the main inquirenment is based on the hypothesis that urbanization is a potential vector of sustainable development for the Northern Coast of Rio Grande do Sul. The aim of this work is the proposition of directives and instruments of action based on the sustentability landmark, to subsidize politics of regional and urban development. The methodology that has orientated this research is characterized for the analysis of the interactions between society and nature in two scales of approach, the regional and the local. Among the conclusions of the work in the regional scale which include 21 municipalities, could be pointed out that: a) the politics of State, the emancipations, the migrations and the entrepeneurship are the principal factors of the urbanization process; b) the region presents four municipal socioeconomic profiles; c) the biggest urban environmental lack is the basic sanitation; d) the environmental social diversity of the Northern Coast sets itself up as important element for his development and for the construction of a regional identity. The production of two graphic models on the territorial dynamic and the proposition of directives of regional character stand out as original contributions. Three priority sectors of intervention were identified through the spacial analysis in the local scale (Capão da Canoa municipality): the basic sanitation, the environmental and cultural preservation and the control of the use and occupation of the land. It was noticed that the soil impermeabilization, besides enlarging the superficial drainage leads, among other factors, cause the seccionment of the dune fields in backshore, compromising the sanitary quality of the beach sand and the balneability of the water. The proposed measures are characterized by multifunctionality, implantation low cost and spacious social search. Among the original contributions for the urban scale could be proposed: a) basins of deadening in the shares (reservoirs) and in the green areas (lakes) to minimize the impacts of the superficial drainage towards the beach system; b) a protection zone to the coast with a least bealt of not occupation of 50 m of width to the rearguard of the beach (short term) to reduce the impacts resulting from the waves energy and a belt of 150 m of width (long term) as prevention to an elevation of the medial sea level in the next one hundred years; c) the adoption of preventive measures and of the use control and occupation of the urban land, through urbanistic instruments predicted in the City Statute. Through the methodology and the development of the work and his objectives in the regional and local scales, was possible to confirm the initially formulated hypothesis. The conclusion is that the political decision for the adoption or not of the measures and actions here set out depends essentially on cultural changes. The commitment of the public power, of the civil society and of his institutions is a decisive factor to transform the Northern Coast of Rio Grande do Sul in an Environmental Sustentability Pole.

As relações entre sociedade e natureza ampliaram-se nas últimas décadas, devido, entre outros fatores, ao fenômeno de urbanização. No Litoral Norte do Estado do Rio Grande do Sul esse processo impulsionou a diversificação econômica e a ocorrência de problemas em um ambiente caracterizado por ecossistemas raros e de grande vulnerabilidade. Nesse sentido, a diretriz investigatória fundamenta-se na hipótese de que a urbanização é um vetor potencial de desenvolvimento sustentável para o Litoral Norte do Estado do Rio Grande do Sul. O trabalho objetiva a proposição de diretrizes e instrumentos de ação baseados no marco da sustentabilidade, para subsidiar políticas de desenvolvimento regional e urbano. A metodologia que norteou a pesquisa caracteriza-se pela análise das interações entre sociedade e natureza em duas escalas de abordagem, a regional e a local. Entre as conclusões do trabalho na escala regional, salienta-se que: a) as políticas de Estado, as emancipações, as migrações e o empreendedorismo são os principais condicionantes da urbanização; b) a região apresenta quatro perfis sócio-econômicos de municípios; c) a maior carência urbana ambiental é o saneamento básico; d) a diversidade sócio-ambiental do Litoral Norte constitui-se em importante elemento para o seu desenvolvimento e para a construção de uma identidade regional. Como contribuições originais destacam-se a elaboração de dois modelos gráficos sobre a dinâmica territorial e a proposição de diretrizes de caráter regional. Na escala local, analisa-se a dinâmica urbana ambiental do município de Capão da Canoa propondo-se estratégias e instrumentos de ação integrados às diretrizes regionais. Através da análise espacial identificaram-se três setores prioritários de intervenção: o saneamento básico, a preservação ambiental e cultural e o controle do uso e ocupação do solo. Constatou-se que a impermeabilização do solo, além de ampliar o escoamento superficial, provoca, entre outros fatores, o seccionamento do campo de dunas no pós-praia, comprometendo a qualidade sanitária da areia de praia e a balneabilidade das águas. As medidas propostas caracterizam-se pela multifuncionalidade, baixo custo de implantação e amplo alcance social. Entre as contribuições originais para a escala local propõe-se: a) bacias de amortecimento nos lotes (reservatórios) e nas áreas verdes (lagos) para minimizar os impactos do escoamento superficial em direção ao sistema praial; b) uma zona de proteção à costa com uma faixa mínima de não ocupação de 50 m de largura à retaguarda da praia (curto prazo) para diminuir os impactos decorrentes da energia de ondas e uma faixa de 150 m de largura (longo prazo) como prevenção a uma elevação do nível médio do mar nos próximos cem anos; c) a adoção de medidas preventivas e de controle do uso e ocupação do solo urbano, através de instrumentos urbanísticos previstos no Estatuto da Cidade. Conclui-se que a decisão política para a adoção ou não das medidas e ações aqui explicitadas depende essencialmente de mudanças culturais. O engajamento do poder público, da sociedade civil e de suas instituições é fator decisivo para a transformação do Litoral Norte do Estado do Rio Grande do Sul em um Pólo de Sustentabilidade Ambiental. / The relationships between society and nature have broadened in the last decades, owed, among other factors, to the phenomenon of urbanization. In the Northern Coast of Rio Grande do Sul this process drove the economical diversification and the incident of problems in rare ecosystems and of great vulnerability. In this sense, the main inquirenment is based on the hypothesis that urbanization is a potential vector of sustainable development for the Northern Coast of Rio Grande do Sul. The aim of this work is the proposition of directives and instruments of action based on the sustentability landmark, to subsidize politics of regional and urban development. The methodology that has orientated this research is characterized for the analysis of the interactions between society and nature in two scales of approach, the regional and the local. Among the conclusions of the work in the regional scale which include 21 municipalities, could be pointed out that: a) the politics of State, the emancipations, the migrations and the entrepeneurship are the principal factors of the urbanization process; b) the region presents four municipal socioeconomic profiles; c) the biggest urban environmental lack is the basic sanitation; d) the environmental social diversity of the Northern Coast sets itself up as important element for his development and for the construction of a regional identity. The production of two graphic models on the territorial dynamic and the proposition of directives of regional character stand out as original contributions. Three priority sectors of intervention were identified through the spacial analysis in the local scale (Capão da Canoa municipality): the basic sanitation, the environmental and cultural preservation and the control of the use and occupation of the land. It was noticed that the soil impermeabilization, besides enlarging the superficial drainage leads, among other factors, cause the seccionment of the dune fields in backshore, compromising the sanitary quality of the beach sand and the balneability of the water. The proposed measures are characterized by multifunctionality, implantation low cost and spacious social search. Among the original contributions for the urban scale could be proposed: a) basins of deadening in the shares (reservoirs) and in the green areas (lakes) to minimize the impacts of the superficial drainage towards the beach system; b) a protection zone to the coast with a least bealt of not occupation of 50 m of width to the rearguard of the beach (short term) to reduce the impacts resulting from the waves energy and a belt of 150 m of width (long term) as prevention to an elevation of the medial sea level in the next one hundred years; c) the adoption of preventive measures and of the use control and occupation of the urban land, through urbanistic instruments predicted in the City Statute. Through the methodology and the development of the work and his objectives in the regional and local scales, was possible to confirm the initially formulated hypothesis. The conclusion is that the political decision for the adoption or not of the measures and actions here set out depends essentially on cultural changes. The commitment of the public power, of the civil society and of his institutions is a decisive factor to transform the Northern Coast of Rio Grande do Sul in an Environmental Sustentability Pole.

As relações entre sociedade e natureza ampliaram-se nas últimas décadas, devido, entre outros fatores, ao fenômeno de urbanização. No Litoral Norte do Estado do Rio Grande do Sul esse processo impulsionou a diversificação econômica e a ocorrência de problemas em um ambiente caracterizado por ecossistemas raros e de grande vulnerabilidade. Nesse sentido, a diretriz investigatória fundamenta-se na hipótese de que a urbanização é um vetor potencial de desenvolvimento sustentável para o Litoral Norte do Estado do Rio Grande do Sul. O trabalho objetiva a proposição de diretrizes e instrumentos de ação baseados no marco da sustentabilidade, para subsidiar políticas de desenvolvimento regional e urbano. A metodologia que norteou a pesquisa caracteriza-se pela análise das interações entre sociedade e natureza em duas escalas de abordagem, a regional e a local. Entre as conclusões do trabalho na escala regional, salienta-se que: a) as políticas de Estado, as emancipações, as migrações e o empreendedorismo são os principais condicionantes da urbanização; b) a região apresenta quatro perfis sócio-econômicos de municípios; c) a maior carência urbana ambiental é o saneamento básico; d) a diversidade sócio-ambiental do Litoral Norte constitui-se em importante elemento para o seu desenvolvimento e para a construção de uma identidade regional. Como contribuições originais destacam-se a elaboração de dois modelos gráficos sobre a dinâmica territorial e a proposição de diretrizes de caráter regional. Na escala local, analisa-se a dinâmica urbana ambiental do município de Capão da Canoa propondo-se estratégias e instrumentos de ação integrados às diretrizes regionais. Através da análise espacial identificaram-se três setores prioritários de intervenção: o saneamento básico, a preservação ambiental e cultural e o controle do uso e ocupação do solo. Constatou-se que a impermeabilização do solo, além de ampliar o escoamento superficial, provoca, entre outros fatores, o seccionamento do campo de dunas no pós-praia, comprometendo a qualidade sanitária da areia de praia e a balneabilidade das águas. As medidas propostas caracterizam-se pela multifuncionalidade, baixo custo de implantação e amplo alcance social. Entre as contribuições originais para a escala local propõe-se: a) bacias de amortecimento nos lotes (reservatórios) e nas áreas verdes (lagos) para minimizar os impactos do escoamento superficial em direção ao sistema praial; b) uma zona de proteção à costa com uma faixa mínima de não ocupação de 50 m de largura à retaguarda da praia (curto prazo) para diminuir os impactos decorrentes da energia de ondas e uma faixa de 150 m de largura (longo prazo) como prevenção a uma elevação do nível médio do mar nos próximos cem anos; c) a adoção de medidas preventivas e de controle do uso e ocupação do solo urbano, através de instrumentos urbanísticos previstos no Estatuto da Cidade. Conclui-se que a decisão política para a adoção ou não das medidas e ações aqui explicitadas depende essencialmente de mudanças culturais. O engajamento do poder público, da sociedade civil e de suas instituições é fator decisivo para a transformação do Litoral Norte do Estado do Rio Grande do Sul em um Pólo de Sustentabilidade Ambiental. / The relationships between society and nature have broadened in the last decades, owed, among other factors, to the phenomenon of urbanization. In the Northern Coast of Rio Grande do Sul this process drove the economical diversification and the incident of problems in rare ecosystems and of great vulnerability. In this sense, the main inquirenment is based on the hypothesis that urbanization is a potential vector of sustainable development for the Northern Coast of Rio Grande do Sul. The aim of this work is the proposition of directives and instruments of action based on the sustentability landmark, to subsidize politics of regional and urban development. The methodology that has orientated this research is characterized for the analysis of the interactions between society and nature in two scales of approach, the regional and the local. Among the conclusions of the work in the regional scale which include 21 municipalities, could be pointed out that: a) the politics of State, the emancipations, the migrations and the entrepeneurship are the principal factors of the urbanization process; b) the region presents four municipal socioeconomic profiles; c) the biggest urban environmental lack is the basic sanitation; d) the environmental social diversity of the Northern Coast sets itself up as important element for his development and for the construction of a regional identity. The production of two graphic models on the territorial dynamic and the proposition of directives of regional character stand out as original contributions. Three priority sectors of intervention were identified through the spacial analysis in the local scale (Capão da Canoa municipality): the basic sanitation, the environmental and cultural preservation and the control of the use and occupation of the land. It was noticed that the soil impermeabilization, besides enlarging the superficial drainage leads, among other factors, cause the seccionment of the dune fields in backshore, compromising the sanitary quality of the beach sand and the balneability of the water. The proposed measures are characterized by multifunctionality, implantation low cost and spacious social search. Among the original contributions for the urban scale could be proposed: a) basins of deadening in the shares (reservoirs) and in the green areas (lakes) to minimize the impacts of the superficial drainage towards the beach system; b) a protection zone to the coast with a least bealt of not occupation of 50 m of width to the rearguard of the beach (short term) to reduce the impacts resulting from the waves energy and a belt of 150 m of width (long term) as prevention to an elevation of the medial sea level in the next one hundred years; c) the adoption of preventive measures and of the use control and occupation of the urban land, through urbanistic instruments predicted in the City Statute. Through the methodology and the development of the work and his objectives in the regional and local scales, was possible to confirm the initially formulated hypothesis. The conclusion is that the political decision for the adoption or not of the measures and actions here set out depends essentially on cultural changes. The commitment of the public power, of the civil society and of his institutions is a decisive factor to transform the Northern Coast of Rio Grande do Sul in an Environmental Sustentability Pole.