En América Latina, el proceso de urbanización no se desarrolla de forma equilibrada sobre el territorio, sino con crecimientos desmesurados y altamente focalizados en las ciudades grandes. Este trabajo presenta el caso de las ciudades intermedias, que en los últimos años han adquirido un rol clave en términos de equilibrio demográfico y repartición de la riqueza. No obstante, es necesaria una gestión integral del territorio que busque promover su desarrollo. En el marco del desarrollo sostenible, se propone el tramo verde como una herramienta que contribuye al desarrollo. Se trata de una intervención que articula en red un conjunto de recursos naturales, patrimoniales y urbanos a través de infraestructuras viales que incluyen espacios de desplazamiento para peatones y ciclistas, y que se integran a la malla ecológica de la ciudad. Este trabajo se centra en la ciudad de Huamachuco, de 30.000 habitantes, ubicada en la cordillera de los Andes. Se basa en la sistematización de un trabajo de campo, seguida de una propuesta de diseño de un tramo verde. La elaboración de este proyecto permite dar a conocer los aportes de la aplicación del tramo verde como una herramienta que contribuye al desarrollo de las ciudades intermedias.

La tesis se desarrolla en el ámbito disciplinario del urbanismo y profundiza en la administración y gestión vinculadas a las ciudades intermedias. La administración y gestión del urbanismo es una herramienta del Estado para asegurar el bien común en el territorio y es clave para su conducción hacia un desarrollo más integral y equitativo en beneficio de las personas.Hay dos elementos de contexto esenciales que se abordan en la tesis porque es crucial responder al entorno que ellos producen al articularse y generar el marco en que debe desplegarse el urbanismo en Chile. Uno; la reestructuración económica neoliberal es mostrada como un ejemplo a seguir, avalado por cuentas fiscales ordenadas, inflación baja controlada y por un sostenido crecimiento. Tiene sin embargo, problemas a niveles meso y microeconómico y hay una fuerte tensión entre roles del Estado y el Mercado y modernizaciones pendientes que están en la base de los rezagos. Una de las principales es la de la administración y gestión del urbanismo.Dos, el acentuado centralismo que caracteriza el modo en que la administración pública asume sus roles cotidianos, su proceso de planificación, la distribución de los recursos, etc. Sin embargo, aunque liberalismo y centralismo tienden a determinar el estilo de desarrollo, no son monolíticos. Guiados por esta hipótesis, nos alejamos del estructuralismo ya que acentúa la tendencia a la parálisis en la gestión. En la tesis se descubren los espacios, que la configuración neoliberal-centralista deja abiertos, para avanzar hacia la modernización y fortalecimiento de la administración y gestión del urbanismo. Las ciudades intermedias son más equilibradas para la vida urbana, que las de tamaños superiores, hacen más viable su gobernabilidad y permiten una mayor sustentabilidad con el medio ambiente. Sin embargo, por su carácter regional-periférico respecto de las grandes capitales nacionales, tienen dos limitaciones evidentes una, la escasez de recursos de todo tipo con la que deben desempeñar la gestión y administración del urbanismo y, otra, la descoordinación entre los actores participantes. La tesis asimila ambas y propone modalidades para abordarlas.En respuesta a todo lo anterior, el propósito central de la tesis es aportar al conocimiento en urbanismo, con miras a mejorar la eficiencia y eficacia de la administración y gestión en las ciudades intermedias proponiendo los elementos para avanzar hacia un Modelo de Administración y Gestión Apropiada, es decir, un modelo sustentado en la realidad local, territorial e institucional específica del lugar. Como estudio de caso concentramos el esfuerzo en el Área Metropolitana de Concepción (Gran Concepción), República de Chile. La propuesta se articula entorno a tres ejes esenciales: buscar los espacios para la modernización; darle transversalidad e integración a la conducción del urbanismo; y enfrentar la escasez con asociatividad. Hay, a su vez, tres factores estratégicos que tienen un rol central en la propuesta: la incorporación del sector privado/comunitario, el aporte del sistema científico y tecnológico, y el uso intensivo de las nuevas tecnologías de información.La investigación se enfrenta; vía enfoque metodológico, buscando desde una postura holística la articulación y convergencias disciplinarias; a la tradicional compartimentación del conocimiento en urbanismo y a la visión sectorial en la conducción y tratamiento de las áreas urbanas. Esto porque la ciudad es de alta complejidad e integración de los sistemas que en ella se despliegan. El tipo de investigación, por ser adecuada a los propósitos, es descriptiva-exploratoria. Se desarrolló integrando caracterizaciones y análisis de la situación tradicional actual y haciendo las exploraciones estratégicas; ambas hacia la causación para fortalecer la conceptualización, describir las contradicciones o encontrar las fisuras a través de las cuales introducir las aportaciones.

Tesis para optar al Grado de Magíster en Dirección y Administración de Proyectos Inmobiliarios / El tiempo ha demostrado que las ciudades son dinámicas y su transformación se debe, principalmente, a las políticas económicas y a los modelos de desarrollo subyacentes, los que derivan en las políticas gubernamentales. La flexibilidad asociada a lo anterior, ha provocado el abandono y deterioro de sus centros históricos, situación que ha sido acelerada por fenómenos naturales como los terremotos. Pese a ello, muchas ciudades han emprendido procesos de reconversión, renovación y rehabilitación, que han incidido en una revitalización urbana de este tipo de sectores, cuya integralidad ha sido discutida. En Chile se ha impartido un programa de subsidios estatales dirigidos a renovar los barrios centrales de algunas ciudades, pero en las ciudades intermedias mayores no han prosperado. La investigación determina los factores que obstaculizan la inversión inmobiliaria de viviendas en el centro histórico y urbano de una ciudad intermedia chilena. Luego, con la determinación y análisis de algunos atributos urbanísticos, se define un posible proyecto inmobiliario, que pueda servir como referente y posteriores estudios en la materia. / Time has shown that cities are dynamic and their transformation is mainly due to economic policies and underlying development models, which are derived in government programs. The flexibility associated with this has caused the abandonment and deterioration of its historical downtowns, a situation that has been accelerated by phenomena like earthquakes. Despite this, many cities have undertaken reconversion, renovation and rehabilitation processes, which have had an impact on the urban revitalization of this kind of sector, whose integrality has been discussed. In Chile, there has been a program of state subsidies aimed at renovating the central neighborhoods of some cities, but in the larger intermediate cities there have not prospered. The research determines the factors that hinder the investment property of housing in the historic and urban center of an intermediate Chilean city. Then, with the determination and analysis of some urban attributes, a possible building proyect is defined, which can help as a reference and subsequent studies in this field.

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Au Paraguay, à partir des années 2000, une reconfiguration du réseau urbain « par le bas » se produit à travers la croissance d'une multitude de petites villes (dont la population est comprise entre la dizaine et la trentaine de milliers d’habitants). Malgré leur taille réduite, celles-ci diversifient leurs activités et se dotent de fonctions qui leur permettent d'étendre leur rayon d'influence. Par conséquent, les villes en question complètent et renforcent une catégorie « intermédiaire » du réseau urbain national dont les composantes sont encore largement méconnues. L’activation de ces centralités n’est pas le résultat de politiques volontaristes d’aménagement du territoire, mais des forces et des inerties du marché. Cependant, tandis que la société paraguayenne se projette en ville et aspire aux conditions de vie citadines, l'appareil économique du pays n'est pas suffisamment générateur d’emplois. La croissance actuelle de villes intermédiaires est révélatrice des profonds changements sociaux qui se produisent au Paraguay et permet d’entrevoir les défis qui se présentent dans le futur, et dont l’action publique devra absolument se saisir. / In Paraguay, from the 2000s, a reconfiguration of the urban network "from below" occurs through the growth of a multitude of small towns (for each, their population is between ten and thirty thousand inhabitants). Despite their small size, they diversify their activities and have functions that allow them to extend their radius of influence. As a result, the cities in question complement and reinforce an "intermediate" category of the national urban network whose components are still largely unknown. The activation of these centralities is not the result of voluntarist policies of spatial planning, but of the forces and inertia of the market. However, while the Paraguayan society projects itself into the city and aspires to a city life style, the economy of the country is not generating enough jobs. The current growth of intermediate cities is indicative of the deep social changes taking place in Paraguay and provides a glimpse of the challenges that lie ahead and, therefore, where public action will be needed. / A partir de la década del 2000, se produce en el Paraguay una recomposición de las categorías inferiores de la estructura urbana a través del crecimiento de ciudades de pequeño porte (entre 10.000 y 30.000 habitantes). A pesar de su tamaño relativamente reducido, estas ciudades asisten a una notable diversificación de sus actividades y funciones, lo que les permite ampliar su espacio de influencia. Por consiguiente, los centros urbanos en cuestión completan et refuerzan un nivel intermedio de la red urbana del país cuyos componentes aún quedan por caracterizar. El surgimiento de dichos polos no es el resultado de políticas voluntaristas de ordenamiento del territorio sino de las fuerzas e inercias del mercado y de la masificación del consumo. Sin contar con un aparato económico generador de empleos suficientes en las ciudades, la sociedad paraguaya aspira a la vida urbana y se proyecta en ella. El fenómeno de crecimiento de ciudades intermedias es revelador de los profundos cambios sociales que operan en el Paraguay y permiten avizorar los retos que se presentan en el futuro así como los desafíos para la acción pública.