Made available in DSpace on 2014-12-17T13:53:17Z (GMT). No. of bitstreams: 1 ReginaFA.pdf: 410209 bytes, checksum: 637854a3654a4184a79e312af52c4cdd (MD5) Previous issue date: 2008-08-11 / To implement policies and plans at the tourist sector involve disposition to the establishment of parceries among government and private initiative, space to the action of studious, researchers and professionals of several areas of knowledge and formation, able of to give new courses no only at the tourism, but to the economy how a every, seen which the tourism had a effect multiplicator, reaching 52 sectors of the economy. At this sense, the Brazil came pruning for a new phase of politic actuation at the touristy activity. Until the year 2002, the tourism politic in the Brazil no had detail, because herself treated of isolated actions and many without continuity. However, at to start 2003, several actions were developed in order to contribute for the national touristy planning. The principal was the creation of Minist?rio do Turismo, accompanied of the formulation and implementation of the Plano Nacional do Turismo (2003/2007). This work pretend to understand the implementation at the Rio Grande do Norte of the model of participative administration extolled by Plano Nacional do Turismo. The your centre detail the action of the Conselho Estadual de Turismo do Rio Grande do Norte (CONETUR), to promote the participation at the tourism public policies. The bibliographical research contemplated diverse sources in order to compile knowledge of credential authors in the quarrel of inherent subjects to the participation and to the tourism public policies, especially at the Brazil. A qualitative perspective the case study was adapted as research method and for attainment of the data interviews with the members of the Conselho had been carried through beyond consultation the referring documents the dynamics of functioning of the Conselho. The principal actuations of the CONETUR, the directives tourism public policies already made and directed to implementation, the type of participation at made decision, the principal difficulties of the implementation of the participative administration model of the Plano Nacional do Turismo and the degree of participation of the members of the Conselho at the reunions had been identified. The results had shown that exist some difficulties at the implementation of the participation at the Conselho Estadual de Turismo do Rio Grande do Norte, knowledge of the Conselheiros of CONETUR function, the presence of bodies which doesn t directly connected at the touristy activity; the absence of time of the Conselheiros to be presents at reunions; the discontinuity of the presidency of the Conselho; among others. So, the CONETUR show himself how a Conselho with participative characteristics, but with some adapted needs. / Implementar pol?ticas e planos no setor tur?stico envolve disposi??o para o estabelecimento de parcerias entre governos e iniciativa privada, espa?o para a atua??o de estudiosos, pesquisadores e profissionais de ?reas diversas de conhecimento e forma??o, capazes de dar novos rumos n?o s? ao turismo, mas ? economia como um todo, visto que o turismo tem um efeito multiplicador, atingindo 52 setores da economia. Nesse sentido, o Brasil vem passando por uma nova fase de atua??o pol?tica na atividade tur?stica. At? o ano de 2002, a pol?tica de turismo no Brasil n?o apresentava destaque, pois tratava de a??es isoladas e muitas delas sem continuidade. No entanto, a partir de 2003, v?rias a??es foram desenvolvidas a fim de contribuir para o planejamento tur?stico nacional. A principal delas foi a cria??o do Minist?rio do Turismo, acompanhado da formula??o e implementa??o do Plano Nacional do Turismo (2003/2007). A presente disserta??o de mestrado tem por objetivo compreender a atua??o do Conselho Estadual de Turismo do Rio Grande do Norte (CONETUR), com vistas ? implementa??o no Estado do Rio Grande do Norte do Modelo de Gest?o Participativa preconizado pelo Plano Nacional do Turismo. Trata-se de uma pesquisa qualitativa - um estudo de caso, no ?mbito de uma pesquisa emp?rica e documental. Para obten??o dos dados, foram realizadas entrevistas com os membros do Conselho, al?m de consulta a documentos referentes ? sua din?mica de funcionamento, inclusive de suas atas nos anos 2003 a 2007. A pesquisa bibliogr?fica contemplou diversas fontes, a fim de compilar conhecimentos de autores credenciados na discuss?o de temas inerentes ? participa??o e ?s pol?ticas p?blicas de turismo, especialmente no Brasil. A pesquisa permitiu identificar as principais atua??es do CONETUR, as diretrizes de pol?ticas p?blicas em turismo j? tomadas e encaminhadas ? implementa??o, o tipo de participa??o na tomada de decis?o, as principais dificuldades da implementa??o do modelo de gest?o participativa preconizado pelo Plano Nacional do Turismo e o grau de participa??o dos conselheiros nas reuni?es. Os resultados da pesquisa mostraram que existem alguns impedimentos ? implementa??o da participa??o no Conselho Estadual de Turismo do Rio Grande do Norte, tais como: a falta de conhecimento por parte dos Conselheiros de qual seja a fun??o do CONETUR; a presen?a de entidades que n?o est?o diretamente relacionadas ? atividade tur?stica; a falta de tempo dos Conselheiros para estar presentes nas reuni?es; a descontinuidade da presid?ncia do Conselho; dentre outros. Dessa forma, o CONETUR se apresenta como um Conselho com algumas caracter?sticas participativas, mas ainda com restri??es a uma participa??o ampliada, apresentando, portanto, necessidades de adequa??o para atender ao Modelo de Gest?o Participativa

Trata-se de uma pesquisa quanti-qualitativa, que procura compreender os fatores que determinam e impulsionam o desenvolvimento turístico, a partir da análise da experiência dos organismos estaduais de turismo. Este trabalho fundamentou-se em extensa revisão bibliográfica nas obras, artigos e documentos oficiais, nas entrevistas com eminentes profissionais do setor público nacional e nos questionários aplicados aos representantes dos organismos estaduais de turismo. Conclui-se que, no Brasil, a atuação dos órgãos públicos estaduais no desenvolvimento do turismo é, ainda, incipiente e depende das decisões do governo federal. Todavia percebe-se, em alguns estados, mudanças de postura diante dos desafios do desenvolvimento turístico

Trata-se de uma pesquisa quanti-qualitativa, que procura compreender os fatores que determinam e impulsionam o desenvolvimento turístico, a partir da análise da experiência dos organismos estaduais de turismo. Este trabalho fundamentou-se em extensa revisão bibliográfica nas obras, artigos e documentos oficiais, nas entrevistas com eminentes profissionais do setor público nacional e nos questionários aplicados aos representantes dos organismos estaduais de turismo. Conclui-se que, no Brasil, a atuação dos órgãos públicos estaduais no desenvolvimento do turismo é, ainda, incipiente e depende das decisões do governo federal. Todavia percebe-se, em alguns estados, mudanças de postura diante dos desafios do desenvolvimento turístico

Made available in DSpace on 2014-12-17T15:51:26Z (GMT). No. of bitstreams: 1 PamelaMB.pdf: 1623623 bytes, checksum: 28d259510491b304e6a430ad385fc8e2 (MD5) Previous issue date: 2010-02-19 / Coordena??o de Aperfei?oamento de Pessoal de N?vel Superior / The dissertation examines the influence of relationships among actors from Brazilian Tourism Political Network who compose the National Council of Tourism in the drafting of the National Tourism Plans (PNT) - PNTs 2003/2007 and 2007/2010, focusing on two main types of interaction: cooperation and information exchange. Therefore, the study departed from the understanding that the concept of tourism as a human phenomenon is configured as an essential conceptual basis for the development, implementation and analysis of public policies. The application of Network Theory and Social Network Analysis serves as an analytical tool, in addition, the use of concepts of Policy Networks enabled to interpret, in distinct aspects, the social reality of tourism in a more precise and detailed way. The study had a cross-sectional with a longitudinal perspective and case study was adopted, thus enabling to apply the model of social network analysis and qualitative approach. Through the survey conducted, it was found that the drafting process of National Tourism Plans was the result of the interaction of a complex network of actors from public and private initiatives, who compose the National Council of Tourism, and that their power of influence came out simultaneously, but not symmetrically, for both their performance/intervention in the meetings, and the possession of economic and organizational resources. Hence, the establishment of partnerships and information exchanges among the actors were underlying to the PNT drafting process, both in problems perception and insertion in the government agenda, as in making proposals to solve them, thus guiding the construction of large programs and programs contained in both investigated plans. / A disserta??o analisa a influ?ncia das rela??es entre atores da Rede Pol?tica do Turismo Brasileiro que comp?em o Conselho Nacional de Turismo no processo de elabora??o dos Planos Nacionais de Turismo (PNT 2003/2007 e PNT 2007/2010), centrando-se em dois principais tipos de intera??o: coopera??o e interc?mbio de informa??es. Para tanto, o estudo parte do entendimento de que a concep??o do turismo como um fen?meno humano, conforma-se como uma base conceitual imprescind?vel para a elabora??o, implementa??o e an?lise de suas pol?ticas p?blicas. A aplica??o da Teoria de Redes e da An?lise de Redes Sociais, funciona como uma ferramenta anal?tica, al?m disso, o uso dos conceitos de Rede Pol?tica (Policy Networks), permitiram interpretar por meio de aspectos diferenciados, a realidade social presente no turismo de forma mais precisa e detalhada. O estudo teve um corte seccional com perspectiva longitudinal e adotou o estudo de caso, permitindo aplicar o modelo de an?lise de redes sociais e a abordagem qualitativa. Atrav?s da pesquisa realizada, constatou-se que o processo de elabora??o dos Planos Nacionais de Turismo foi resultado da intera??o de uma complexa rede de atores p?blicos e privados, os quais comp?em o Conselho Nacional de Turismo, e que o poder de influ?ncia deles se deu simultaneamente, mas n?o simetricamente, pela sua atua??o/ interven??o nas reuni?es, e pela posse de recursos econ?micos e organizacionais. Assim sendo, o estabelecimento de parcerias e as trocas de informa??es entre os atores foram subjacentes ao processo de elabora??o dos PNTs, tanto na percep??o e inser??o de problemas na agenda governamental, quanto na realiza??o de propostas que os solucionassem, norteando assim a constru??o dos macroprogramas e programas contidos em ambos os planos investigados.