Thesis (M.P.A.)--University of Hong Kong, 1991.

Thesis (Ph. D.)--Case Western Reserve University, 2007. / Includes bibliographical references (leaves 162-170). Also available online.

Thesis (M.P.A.)--University of Hong Kong, 1991. / Also available in print.

Thesis (M.P.A.)--University of Hong Kong, 2004. / Also available in print.

Thesis (M.Soc.Sc.)--University of Hong Kong, 1985. / Also available in print.

Cette thèse ambitionne d'étudier la structuration d'un service public de l'audiovisuel, à savoir la Radio-télévision belge francophone de 1960 à 1977. Au travers les différentes parties de cette recherche sont analysée la structuration interne de l'organisme à savoir la façon dont il a été conçu, réalisé, quels en ont été les acteurs et le public auquel il s'adressait. Le service public n'est cependant pas une entité perméable aux influences de la société dans laquelle il s'inscrit. Les interactions entre médias et société sont en effet nombreuses et variées et impliquent dès lors d’étudier le service public comme une entité interconnectée. La dernière partie de cette thèse vise à analyser les facteurs d'influence de l'organisme d'un point de vue externe et principalement politique. Cela passenotamment par le conseil d'administration de la RTB, soit l’instance de gestion désignée par le pouvoir politique pour l’y représenter et y défendre ses intérêts. La tutelle ministérielle sur la RTB et son contrôle parlementaire sont d'autres sources de pression. Cependant, la force de pénétration des partis politiques dans l’institution et leurs efforts déployés pour contrôler et orienter les structures et le devenir de la radio-télévision publiques poussent à s’interroger sur la nature de la tutelle qui existe réellement sur la RTB. Enfin, l’évocation des relations entre monde politique et médias publics ne pouvait être complète si n’était abordée la question des enjeux partisans sur l’information diffusée n’était abordée. Sont donc égalmement envisagées les relations entre pouvoir et journalistes, la transformation de l’activité démocratique au contact de ces médias et le degré de résistance de la RTB face aux pressions politiques. / Doctorat en Histoire, histoire de l'art et archéologie / info:eu-repo/semantics/nonPublished

Within the next 15 years, a significantly large percentage of adults will exit the U.S. public sector workforce, taking their experience and knowledge with them. This considerable number of departures from the public sector workforce is expected to create a crisis of sorts for society as it grapples with how to ensure the public sector is not without its most important feature – public servants. The immediate crisis relates to how we, in record time, recruit and retain a new and highly qualified workforce that can quickly fill the gaps left by the exodus. Recently coming into their adult age, our youngest and quickly becoming our largest cohort of workforce-eligible adults, commonly referred to as “Gen Z,” are alarmingly underrepresented in the public sector. Underrepresentation is forecasted to continue and may grow. Nascent literature on Generation Z describes them as valuing the importance of public service and so the current lack of representation is puzzling and potentially points to an issue in motivation to serve in the public sector – or factors related to those motives. With permission to use Public Service Motivation (PSM) scholar Sangmook Kim’s revised public service motivation instrument, this study sets out to measure the public service motivation in a stratified random sample of Generation Z adults (Kim, 2012). Hypothesizing that Generation Z has a high level of public service motivation but is dissuaded from serving due to their perception of public sector culture, the study will introduce and examine other variables associated with organizational culture. The idea is that organizational culture – specifically the public sector’s culture – may play a role in Gen Z’s current underrepresentation. With a new generation of young adults showing signs of motivation to serve in the public sector, realizing the possibility that public sector organizational culture is getting in the way should influence a significant drive towards scholarship and practice related to public sector cultural transformation.

Ce travail est le résultat d’une enquête à dominante qualitative menée entre 2007 et 2012 dans une Maison de l’Emploi. À partir d’une centaine d’entretiens semi-directifs et d’observations en continue, nous nous sommes attachés à comprendre comment se construisent les rapports des chômeurs aux intermédiaires de l’emploi. Nous avons ainsi échangé (de manière formelle et informelle) avec des conseillers et des chômeurs au sujet de leurs usages et attentes à l’égard du Service Public de l’Emploi. Cette recherche a été réalisée dans un contexte de fortes mutations institutionnelles (mise en place des Maison de l’Emploi en 2005, fusion du réseau des Assedic et de l’ANPE en 2008 et généralisation du RSA en 2009). Ces réformes visent notamment à simplifier les modalités de coordination entre les opérateurs du marché du travail et à simplifier les démarches des chômeurs tout au long de leur recherche d’emploi. Dans cette thèse, nous nous sommes intéressés aux différentes implications de la mise en œuvre des Maisons de l’Emploi. Dans une première approche, nous avons retracé les restructurations du paysage de l’emploi dans une perspective socio-historique. Nous avons porté une attention particulière aux partages des responsabilités entre l’État et les collectivités territoriales dans la définition des politiques publiques en matière d’emploi. Dans la seconde approche, nous nous sommes interrogés sur la place et le rôle des Maisons de l’Emploi au sein du Service Public de l’Emploi élargi. Sur la base de neuf monographies, nous avons cherché à comprendre la spécificité de leur champ d’action au regard des autres acteurs de l’emploi, ainsi que les articulations concrètes qui s’opèrent entre eux. La troisième approche traite plus directement des itinéraires administratifs des chômeurs au sein du maquis des intermédiaires de l’emploi. Nous y retraçons leurs démarches, ainsi que leurs rapports aux institutions au travers d’une analyse dynamique de leurs trajectoires institutionnelles. Cette option méthodologique nous a permis de mettre en évidence cinq profils idéal-typiques de chômeurs ; profils qui se construisent de manière itérative, au gré des effets d’interactions cumulées avec les acteurs de l’emploi. / This work is the result of a mostly qualitative study carried out in a Maison de l’Emploi from 2007 to 2012. Based on about one hundred semi structured interviews and continuous observation, we set out to understand how relations between the unemployed and employment intermediaries are constructed. We discussed (both formally and informally) with counselors and unemployed persons concerning their uses and expectations of the Service Public de l’Emploi. This research was conducted in a context of important institutional transformations (the creation of Maison de l’Emploi in 2005, the fusion of the Assedic and the ANPE networks in 2008 and the implementation of the RSA in 2009). These reforms notably aim to simplify the processed of coordination between job market operators as well as unemployment procedures throughout the search for employment. In this thesis, we took particular interest in the creation of the Maison de l’Emploi. In the first approach, we retrace the restructuring of the employment landscape through a socio historical perspective. We paid particular attention to the shared role of State and territorial collectivities in defining public policy regarding employment. In the second approach, we contemplated the place and role of the Maison de l’Emploi within the larger Service Public de l’Emploi. Using nine monographs, we sought to comprehend the specificity of their field of action regarding other employment agencies, as well as the connections between them. The third approach deals more directly with the administrative itineraries of the unemployed within the jungle of employment intermediaries. We retrace their procedure, as well as their relations to institutions through a dynamic analysis of their institutional trajectories. This methodological choice allowed us to identify five ideal type profiles of the unemployed; profiles constructed iteratively, over the course of accumulated interactions with employment agencies.

La définition historique de l'équilibre économique dans les contrats de concession s'est manifestée principalement au travers de la théorie générale des contrats administratifs. C'est pourtant réduire sa définition à la seule résolution des situations de déséquilibre nées lors de l'exécution du contrat. L'équilibre économique dépasse cette seule fonction de rééquilibrage des relations contractuelles tout comme il relativise le principe qui lui est rattaché du droit financier détenu par le concessionnaire à son maintien. Aussi, la définition de l'équilibre économique des concessions de service public a pu autrement se manifester par la définition d'un mode de rémunération ou encore par la présence de risques et périls. Mais le constat est celui de l'incapacité de définir en réalité l'équilibre économique de la concession de service public par une notion particulière. Cette insuffisance soulève la problématique de l'hétérogénéité des composantes de l'équilibre économique de ce contrat et de la nécessité de le définir par la mécanique permanente existant entre elles. Pour résoudre cette équation à plusieurs inconnues, il convient de reconsidérer l'équilibre économique comme un objet économique et d'en saisir les multiples incidences. Cette occasion est donnée avec la refonte substantielle du régime juridique applicable à toutes les concessions en droit européen et par l'imprégnation des considérations liées au marché. La rénovation de l'équilibre économique des concessions de service public a alors deux objectifs. Elle suggère d'abord une actualisation de la définition de l'équilibre économique à l'aune de la référence faite au risque d'exploitation. L'avènement du risque d'exploitation doit conduire à une définition de l'équilibre économique non exclusive d'autres composantes, mais au contraire révélant la complexité de leur constante interconnexion. Puis, elle impose de réintroduire positivement des données économiques telles que la rentabilité et le profit pour que les personnes publiques puissent en maitriser l'existence et en rationaliser les effets. / The economic equilibrium of concession contract’s historical French definition demonstrated through principals drawn from public contract theory. However, this definition reduced the influence of the equilibrium to the contract imbalances. The economic equilibrium definition goes beyond the co-contractor rights to exploit the public service. In addition, the economic equilibrium definition has related to a remuneration model or to co-contractor’s risk. Nevertheless, each time it occurs, it is an unsuccessful try to reveal a thorough definition of the economic equilibrium of concession contract. To resolve the complex equation, it is necessary to use the heterogeneous characteristics in concession contract and to notice the global mechanic among them. The recent concession contract reform in Europe is an opportunity to. First, the definition review should take into account the concept of operating risk and integrating so the interconnectedness of the many factors that characterize concession contract. Then, the definition review should require introducing the economics as aims to make profit and market conditions to streamline the use of the economic equilibrium of concession contract and its effects in contractual relationship.

Le corpus législatif initié le 21 juillet 2009 par la loi portant réforme de l’hôpital et relative aux patients, à la santé et aux territoires, a posé un nouveau paradigme juridique de service public hospitalier. Aussi avons-nous interrogé ce concept, ses servitudes, sa permanence mais aussi ses mutations et apparent renouveau. Le concept de service public hospitalier, sans doute le premier service public de notre histoire, est issu d’une lente maturation. Celle de la règle-précepte « Servir l’Autre », apparue canoniquement dès le Concile d’Orléans de 511. Depuis mille cinq cents ans, il a souvent muté mais a conservé ce contenu mental, sur lequel s’est greffée l’expérimentation hospitalière. Deux nouvelles mutations se sont développées dans la dernière décennie. Dans une rupture juridique formelle qui distingue mission de service public ouverte à tout acteur de santé, et garanties de service public d’égalité, permanence, mutabilité, le service public d’origine hospitalière s’est construit une euro-compatibilité. En retour, essentiellement porté par l’hôpital français et ses neuf millions d’hospitalisations par an, il a modelé le concept de service d’intérêt économique général de l’Union européenne. Par une autre mutation de sa gestion autonome, il a trouvé l’éthique d’une nouvelle synergie entre qualité médicale systémique, et management économique fondé sur l’activité. Cependant, pèsent sur son avenir d’autres impératifs. D’une part, les coopérations entre établissements nécessitent leur élévation au rang de missions de service public. Et une gestion des représentants des usagers et des différents personnels hospitaliers doit être intégrée au management. D’autre part, les lourds enjeux actuels de santé publique aggravant les déficits sociaux, paralysés par le corporatisme, exigent rapidement des prises en charge personnalisées en parcours de santé des affections chroniques, de la dépendance et des populations en fracture sanitaire. L’essor d’une mission de service public de santé de territoire, ouverte à tout acteur de santé, dont nous proposons la législation, permettrait de mieux contribuer à la coordination inter professionnelle et à la pertinence du système de santé. En prolongement, nous proposons des modalités législatives et organisationnelles de création d’entités spécifiques par les établissements de santé, dans des territoires d’exception convenus avec l’Agence régionale de santé. Il s’agirait de pôles hospitaliers interprofessionnels de santé de médecine ambulatoire de prévention, éducation thérapeutique, soins organiques, de santé mentale, de suivi de rééducation-réadaptation et médico-social. Ces PHIS, centres de santé inclus dans des pôles de santé, permettraient aux établissements de rétablir des accessibilités populationnelles adaptées à chaque problématique territoriale, d’améliorer la relation ville-hôpital, et un enseignement-recherche valorisant la médecine générale. Dans sa société et pour le citoyen, le service public hospitalier se doit de rester l’expérience de l’avenir. / Permanencies, mutations and revival of hospital public utilities : The legislative corpus initiated on July, 21st, 2009, by the law reforming the hospital and relative to the patients, health and territories, put a new legal paradigm concerning the hospital public utilities. So we have questioned this concept, its constraints, its permanencies but also mutations and apparent revival. The concept of a public hospital service, may be the first public service created in our history, emerged from a slow maturation, based on that rule: ''serve the other one'', canonically appeared during the Orleans Council, 511. Since one thousand and five hundred years, it has often mutate but has kept this mental content, on which transplanted the hospital experiment. Two new mutations were developed during the last decade. In a formal legal break-off, distinguishing public services missions opened to any health actor, and the public utilities' guaranties of equality, continuity, mutability, the public utilities originating from hospital, leaving its organicity, built for itself a euro-compatibility. In return, mainly supported by the French hospital and its nine million hospitalizations a year, it shaped the concept of general economic interest service of the European Union. Through another mutation of its autonomous management, it has found the ethic of a new synergy between systemic medical quality and economic management grounded on activeness. However, it weighs on its future, other imperatives. On one hand, the cooperations between establishments require their elevation into a public utilities mission rank. And a management of the user's representatives and the various hospital staff must be integrated to the strategy. On the other hand, the heavy current stakes in public health, worsening the social deficits, paralyzed by the corporatism and sanitary powerlessness, would quickly require a personalized coverage in health routes of chronic diseases, and of populations in social dislocation. The rise of a territory health public utilities mission opened to any health actor whose legislation we propose, would contribute to the inter-professional coordination and the relevance of the health system. In continuation, we propose legislative and organizational modalities of creation of specific entities by the health establishments, in territories of exception agreed with the Regional Health Agency (Agence Régionale de Santé). It would be a matter of Inter professional hospital poles of health (PHIS) on ambulatory medicine of prevention, therapeutic education, organic care, mental care, reeducation and rehabilitation follow-up. Health centers included into health poles, they would allow restoring population accessibilities adapted to each territory, bettering the town-hospital relationship, and a research-teaching valuing the general medicine. In its society and for the citizen, the public hospital utilities have to stay the experiment of future.