Det finns både nationella och internationella lagar och överenskommelser som ligger till grund för stridskrafters användande. Det finns också politiska styrningar från regering och riksdag om hur verksamhet ska bedrivas i form utav handlingsregler, som ligger till grund för Försvarsmaktens Rules of Engagement. Det finns alltså två dimensioner som Rules of Engagement kan reflektera: en politisk och en legal. Syftet med detta arbete är att synliggöra vilka begränsningar och möjligheter sampelet mellan politiska intressen och rättsliga grunder sätter på den taktiska handlingsfriheten. Frågeställningarna har besvarats utifrån en fallstudie på ubåt 137 grundstöttning utanför Karlskrona. Som teoretiskt verktyg för att möjliggöra analys har begreppet taktisk handlingsfrihet använts. Resultatet av denna uppsats är att den legala dimensionen är från början redan given, förankrade i sedvänja, traktat och internationella överenskommelser. Den politiska dimensionen är däremot rörlig där möjliga handlingsvägar styrs av politiska målsättningar och tillgängliga medel. En politisk medvetenhet i den taktiska tankeprocessen är därför nödvändig. / There are both national and international laws and regulations which is the basis for the use of armed forces. There are also political regulations from both the government and the parliament of how armed forces are used. Laws and political regulations is the foundation for the Swedish Armed Forces Rules of Engagement. There are therefore two dimensions that could reflect Rules of Engagement, one political and one legal. The purpose of this work is to visualize restrictions and possibilities the interaction between the political and legal dimensions could get on the tactical freedom of action. To answer the questions a case study has been done on the submarine 137 incident outside Karlskrona. As a theoretical framework the concept of tactical freedom of action have been used. The result from this essay is that the legal dimension is already given from the beginning, while the political dimension is more mobile, where ways of action depends on political goals and available funds. A political awareness in the tactical process of thinking is therefore necessary.