在中共建政之初,為求政局和社會安定,也為符合意識形態的信念,中共乃採取充分就業政策。如此達成的充分就業下,所隱藏的形式來犧牲勞動生產效率的大量冗員,以吸納就業數量為考核企業經營成果指標的國有企業自然成為冗員最多的部門。
1978年改革開放以來,中共針對國有企業推行了相當廣泛的改革措施。不過,到目前為止,大多數的國有企業仍然無法完全擺脫生產經營的困境。同時,隨著國企改革的深化,國企改革工程無法避免的就是必須裁減企業的冗員。事實上,國企改革中,最棘手的問題應當就是如何安置被強制下崗的員工。
由此來看,中國大陸國有企業改革所帶來的富餘人員、下崗職工的出路問題,作為進一步推進經濟改革、使企業順利實現轉軌的前提之一,也成為中國大陸整個社會安定的關鍵,十分值得吾人加以重視。
那麼,目前中國大陸如何進行國有企業改革?為何在國企改革過程中出現龐大的富餘人員與下崗職工?其狀況又如何?職工下崗對大陸社會造成那些衝擊?為了紓解下崗和失業問題,中共當局採取哪些因應措施?本論文擬就以上這些與中國大陸國企改革、職工下崗相關的問題進行探討。
本論文的研究架構如下:
第一章,緒論。
第二章,相關文獻回顧。
第三章,國企改革與下崗職工。
第四章,國企職工下崗問題及其社會影響。
第五章,國企職工下崗問題之出路與困境。
第六章,結論。
當前中國大陸下崗職工所衍生的問題確實相當嚴重,因此,中共當局提出各方面的因應措施,其中最有代表性的措施則為「再就業工程」。但,如何使下崗職工重新就業,使企業富餘人員重新得到有效配置,是一個相當複雜的系統工程。
失業即是經濟社會發展的必然產物,也是中國大陸改革深化後出現的新課題。中共如何解決國有企業改革過程中所形成的職工下崗與再就業問題,不僅是國企改革的成敗關鍵,也可以說是整個國家未來發展的重要變數。如果此問題無法獲得妥善解決,朱鎔基承諾要在三年之內完成國企改革的誓言,也可能成為遙不可及的夢想。
第一章 緒論 1
第一節 研究動機與目的 1
第二節 研究範圍與限制 3
第三節 論文架構 5
第二章 相關文獻回顧 7
第一節 一般失業理論 7
第二節 隱性失業理論 16
第三節 大陸相關就業理論與特徵 23
第三章 國企改革與職工下崗 31
第一節 國企改革的必要性 32
第二節 國企改革的歷程 36
第三節 國企改革對下崗問題的影響 50
第四章 國企職工下崗問題及其社會影響 59
第一節 國企富餘人員與下崗職工的狀況 59
第二節 國企富餘人員與職工下崗形成因素 76
第三節 國企下崗職工對大陸社會的衝擊與影響 90
第五章 國企職工下崗問題之出路與困境 101
第一節 隱性失業公開化 101
第二節 再就業工程之實施 105
第三節 再就業工程對國有企業改革之影響 136
第六章 結論 141
參考文獻 147
Identifer | oai:union.ndltd.org:CHENGCHI/B2002001391 |
Creators | 沈鍾台, Sim, Jong-Tae |
Publisher | 國立政治大學 |
Source Sets | National Chengchi University Libraries |
Language | 中文 |
Detected Language | Unknown |
Type | text |
Rights | Copyright © nccu library on behalf of the copyright holders |
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