今日外交行政工作，無論就質或就量而言，與從前均有顯著的不同，就質而言，是工作內容的日趨複雜，與政治、經濟、軍事、文化、宣傳、情報、技術、科學發生了密切不可分的關係；就量而言，是世界各地事端頻仍，外交工作份量日益加重。外交行政工作受此種演變的影響最大，不難從近年來外交行政實況及外交行政重大措施中概見一般。
年來我國在國際外交方面遭致挫折，固屬國際姑息及現實主義作崇，但以往我政府對外交工作有不少未盡到最大努力，發揮最大工作效能者，諸如外交政策缺乏彈性適應，外交經費短絀，外交人才之缺乏培養與訓練暨部份駐外使領人員有欠稱職。值茲非常時期，均應迅加檢討改進以拯危機。外交部為實施外交行政之機構，其組織之良窳影響行政效力甚大。故必須組織健全，始能發揮新的外交觀念，對人力、物力、財力、作有效的綜合運用，以執行一項全球性之外交戰略。
本論文長十五萬餘字，計分六章，其各章內容提要如次：
第一章：「緒論」。先就外交為「術」抑為「學」探討外交的定義。並說明外交的類型與特質。最後將美國、英國、及蘇俄外交部的組織作一簡單的概述，以為比較。
第二章：「外交部組織沿革」，首敘滿清末年之外交機關，包括鴉片戰爭前後我國與西洋各國發生外交關係及辦理外交機關，及辦理撫局事宜、總理各國事務衙門、外務部的起源、組織與職掌。再就北京政府時代、國民政府時代外交部的演變。最後述及當時外交部直屬之國內各機構。本章採歷史的敘述，俾求瞭解該部之歷史背景。
第三章：「外交部之現行組織及職權」。首先綜述外交部之組織方式、結構、職稱及職責。再就外交部分為領導單位、業務單位、幕僚單位、會議等四類，析述其內部工作單位。
第四章：「駐外使領館」。以常設使館、駐外領館、駐外代表團處，說明其設置、種類、與等級、組織與職掌、及使領館職務的結束。
第五章：「外交部的人員」。先言外交部人員的編制、任用情形。並以學歷、年資、年齡作一人員分析。最後將外交部對人員的培養與訓練情形加以評述。
第六章：「檢討與改進」，本章從組織的檢討與調整、職權的檢討與修正、人事的檢討與改進及工作的檢討與推進等四方面作一檢討，並附改進意見，作為本論文的結論。
本論文於撰述期間，承沈師淪新懇切指導；張師明誠，主任傅師宗懋多所關心與叮嚀、朱師建民，外交部湯大使武、范處長道瞻、鄭學長天授、陳學長聰勝等熱心指教解答疑難，並提供諸多寶貴資料，獲益非淺，謹此致謝。惟筆者才粗學疏，能力有限，有愧於諸師之耳提面命，疏陋之處在所難免，敬祈諸位師長嚴予教正，藉匡不逮。
| Identifer | oai:union.ndltd.org:CHENGCHI/B2002009035 |
| Creators | 李鐵民 |
| Publisher | 國立政治大學 |
| Source Sets | National Chengchi University Libraries |
| Language | 中文 |
| Detected Language | Unknown |
| Type | text |
| Rights | Copyright © nccu library on behalf of the copyright holders |
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