自1920年代發展的“福利經濟學”認為政府的經濟角色只是在市場失靈(market fail
ure)時介入，推行經濟管制、補貼等公共政策，以達到社會福利的極大化，政府並不
帶任何政治色彩；但事實上，假如政府是中性的工具，那將違反“理性經濟人”的假
設；J.E.Alt和K.A.Chry-stal(1983 PP.28-30) 指出政府的經濟功能包括：生產性、
汲取性和保護性的功能。另外，D.Easton認為“政治是社會價值權威的分配”，準此
欲研究政府的公共政策必須考慮政治－－經濟的互動性，因此本文擬從公共選擇的架
構－－先將政治市場的主要成員：(1)官僚政治(2)民意代表(立法者) (3)利益團體定
位清楚以探討管制政策的形成及影響，分析政府的公共政策，使公共政策的研究方法
富有擴展性，此乃本文的目的之一。
其次，公共選擇理論是要建立與市場理論類似的模型，用以說明公共財在民主社會下
所決定的生產及分配過程，其基本概念包括政治市場所有參與者的各種動機及利益。
由於所有政府機構的立法、行政、管制都屬於公共財，因此本文嘗試評估這些機構達
成社會最適結果的程度，使財政政府能更加務實，此亦本文欲達成之目標。
最後，依A.Prest 看法，管制政策會造成隱蔽性賦稅，但如何估計，尚有技術方面的
困難，但本文擬由管制的競租理論作單一產業隱蔽性賦稅的估計，提供決策者參考的
依據。
本文除了第一章為緒論外，第二章為研究架構：以公共選擇理論為基礎，第三章則介
紹各種管制的經濟理論；第四章則說明隱蔽性賦稅的定義及影響，並說明估計的方法
；第五章利用台灣地區的資料嘗試對公務人員做賄賂行為的實證分析；第六章為結論
。
| Identifer | oai:union.ndltd.org:CHENGCHI/B2002004810 |
| Creators | 簡美霎, JIAN,MEI-SHA |
| Publisher | 國立政治大學 |
| Source Sets | National Chengchi University Libraries |
| Language | 中文 |
| Detected Language | Unknown |
| Type | text |
| Rights | Copyright © nccu library on behalf of the copyright holders |
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