Perú y Chile, despliegan esfuerzos de cooperación e integración a través de mecanismos
bilaterales como el Comité de Integración y Desarrollo Fronterizo Perú – Chile, creado con
el objetivo de facilitar el flujo migratorio, de vehículos y mercancías a través de la frontera,
así como el intercambio de conocimientos y experiencias en la gestión de temas de interés
común y lograr una convivencia armoniosa y menos restrictiva. Para lograrlo, el Ministerio
de Relaciones Exteriores del Perú, como órgano rector del Sistema Nacional de Desarrollo
de Fronteras e Integración Fronteriza, articula las acciones y genera las agendas en
coordinación con los órganos e instituciones adscritos al gobierno nacional, con los
gobiernos sub-nacionales y la sociedad civil, para la adopción y ejecución de acuerdos,
sobre todo de contenido económico y social, para la zona fronteriza conformada por las
regiones de Tacna y Arica y Parinacota.
La presente investigación tiene como objetico determinar si los acuerdos adoptados y
ejecutados en el ámbito del Comité, pueden considerarse manifestaciones de la paradiplomacia.
Por tanto, la presente investigación se plantea las siguientes preguntas: ¿el
caso del Comité puede considerarse como una manifestación de la para-diplomacia? y
¿cómo funciona la para-diplomacia en el ámbito del Comité?
Examinado el funcionamiento del Comité de Integración y Desarrollo Fronterizo Perú –
Chile – CIDF, la hipótesis que plantea la presente investigación es que, el Comité de
Integración y Desarrollo Fronterizo Perú – Chile, constituye un espacio en el que
coexisten prácticas de la diplomacia (interestatal) tradicional con acciones propias de la
para-diplomacia. Siendo la Política Nacional de Desarrollo e Integración Fronterizos la
que establece que el órgano rector es el Ministerio de Relaciones Exteriores del Perú, los
demás actores intervinientes requieren de la capacidad o competencia legal que los faculte
para formular y ejecutar sus agendas de trabajo. La investigación también evidenció, en
el ámbito del Comité, la existencia de lo que hemos denominado la para-diplomacia ad
hoc, para referirnos a las actuaciones improvisadas e informales de los funcionarios
participantes, en la etapa de la ejecución de los acuerdos, sin el apoyo, recursos,
suministros, materiales, ni procedimientos de los organismos e instituciones públicas que
representan, asumiendo en algunos casos los costos de la gestión y ejecución de los acuerdos. Asimismo, se identificaron algunos casos que no pudieron ser identificados ni
desarrollos diplomáticos ni para-diplomáticos, como parte de un mecanismo bilateral.
Para el desarrollo de la investigación, se optó por una metodología de carácter cualitativa,
acopiando información a partir de fuentes primarias y secundarias como las actas finales
y documentación referida al Comité, noticias de prensa, entrevistas a los funcionarios
participantes en el Comité de 2017 y 2018, a académicos y funcionarios del Ministerio de
Relaciones Exteriores del Perú.
| Identifer | oai:union.ndltd.org:PUCP/oai:tesis.pucp.edu.pe:20.500.12404/21588 |
| Date | 10 February 2022 |
| Creators | Núñez Cornejo, Mario Javier |
| Contributors | Adins Vanbiervliet, Sebastien Marcel Albert |
| Publisher | Pontificia Universidad Católica del Perú, PE |
| Source Sets | Pontificia Universidad Católica del Perú |
| Language | Spanish |
| Detected Language | Spanish |
| Type | info:eu-repo/semantics/masterThesis |
| Format | application/pdf |
| Rights | info:eu-repo/semantics/openAccess, http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/2.5/pe/ |
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