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Previsão de demanda em registro de preços : análise dos processos de compras da reitoria do Instituto Federal do Espírito Santo

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Previous issue date: 2016-08-22 / Uma das principais funções da Administração Pública é converter os tributos públicos
em bens e serviços para a população, o que depende necessariamente de um
eficiente sistema de compras públicas. Atualmente, a ferramenta mais utilizada nos
processos de compras públicas na administração pública federal é o Sistema de Registro
de Preços (SRP), que se caracteriza pela desnecessidade de efetivação da
contratação e de disponibilidade de recursos para sua realização. No SRP, assim
como nos demais processos licitatórios, por imposição legal, as quantidades a serem
adquiridas devem ser estimadas por meio de adequadas técnicas de previsão.
No entanto, isto não ocorre na maioria dos processos realizados por meio do SRP. A
partir desta constatação, e levando-se em consideração que a previsão da demanda
com alta acurácia é extremamente importante, no intuito de evitar a ocorrência de
estimativas super ou subestimadas, a proposta deste estudo foi verificar se as quantidades
estimadas nos registros de preços realizados pela Reitoria do IFES refletiram
a real necessidade de suprimento da unidade. Foram analisados, por meio da
utilização de um indicador de eficiência e sua respectiva escala de interpretação, 29
pregões para registros de preços para aquisição de bens/materiais, com vigência da
ata vencida, entre os anos de 2010 a 2014. Os resultados da pesquisa demonstraram
a necessidade de melhoria dos processos de planejamento da contratação e
previsão da demanda de materiais na Reitoria do IFES, uma vez que o indicador utilizado
apontou um erro de previsão elevado e baixa acurácia da previsão. Sendo assim,
o estudo sugeriu a adoção do referido indicador como mecanismo de controle
da previsão da demanda, bem como adoção de um manual de procedimentos que
auxilie o processo de planejamento e de execução dos processos de compras públicas,
como proposta de produto final da dissertação / One of the main functions of the Public Administration is to convert public tributes into
goods and services to the people, which depends necessarily on an efficient public
procuremente system. Nowadays, the most used mechanism for public procurement
in the federal government is the Price Registration System (PRS), characterized by
the lack of necessity to formalize the purchase and funds disponibility. In the PRS,
such as in the other procurement processes, by legal impose, the quantity to be acquired
must be estimated by forecast techniques. However, it doesn't occur in the
majority of the processes performed through the PRS. From this finding, and considering
the importance of accurate forecast demand as a form to prevent under or superestimated
demands, the purpose of the estudy was to verify if the estimated quantities
in the price records performed by the IFES Rectory reflected the real supply
needs of the unit. It was analyzed, by using an performance indicator and its interpretation
scale, 29 processes which used the Price Record System to acquire goods,
whose terms has expired, between 2010 a 2014. The results indicated the necessity
of improving the acquisition planning and forecast demand in IFES Rectory, once the
indicator pointed a high forecast error e low forecast accuracy. Therefore, the study
suggested the adoption of the indicator as a control mechanism of forecast demand,
as well as the use of a procedure manual was a form to assist the public procurement
planning and the way the processes are performed, as a final product of the
work

Identiferoai:union.ndltd.org:IBICT/oai:repositorio.ufes.br:10/8673
Date22 August 2016
CreatorsPeixoto, Graziani Mendonça, 000000033066031X
ContributorsCarneiro, Teresa Cristina Janes, Lorenzoni, Luciano Lessa, Rosetti Júnior, Helio
PublisherUniversidade Federal do Espírito Santo, Mestrado Profissional em Gestão Pública, Programa de Pós-Graduação em Gestão Pública, UFES, BR
Source SetsIBICT Brazilian ETDs
Detected LanguagePortuguese
Typeinfo:eu-repo/semantics/publishedVersion, info:eu-repo/semantics/masterThesis
FormatText
Sourcereponame:Repositório Institucional da UFES, instname:Universidade Federal do Espírito Santo, instacron:UFES
Rightsinfo:eu-repo/semantics/openAccess

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