Made available in DSpace on 2018-08-01T23:37:59Z (GMT). No. of bitstreams: 1 tese_10247_Dissertação Final - Graziani Mendonça.pdf: 3483425 bytes, checksum: b3c48dacb558f354761eac9d9307ece1 (MD5) Previous issue date: 2016-08-22 / Uma das principais funções da Administração Pública é converter os tributos públicos em bens e serviços para a população, o que depende necessariamente de um eficiente sistema de compras públicas. Atualmente, a ferramenta mais utilizada nos processos de compras públicas na administração pública federal é o Sistema de Registro de Preços (SRP), que se caracteriza pela desnecessidade de efetivação da contratação e de disponibilidade de recursos para sua realização. No SRP, assim como nos demais processos licitatórios, por imposição legal, as quantidades a serem adquiridas devem ser estimadas por meio de adequadas técnicas de previsão. No entanto, isto não ocorre na maioria dos processos realizados por meio do SRP. A partir desta constatação, e levando-se em consideração que a previsão da demanda com alta acurácia é extremamente importante, no intuito de evitar a ocorrência de estimativas super ou subestimadas, a proposta deste estudo foi verificar se as quantidades estimadas nos registros de preços realizados pela Reitoria do IFES refletiram a real necessidade de suprimento da unidade. Foram analisados, por meio da utilização de um indicador de eficiência e sua respectiva escala de interpretação, 29 pregões para registros de preços para aquisição de bens/materiais, com vigência da ata vencida, entre os anos de 2010 a 2014. Os resultados da pesquisa demonstraram a necessidade de melhoria dos processos de planejamento da contratação e previsão da demanda de materiais na Reitoria do IFES, uma vez que o indicador utilizado apontou um erro de previsão elevado e baixa acurácia da previsão. Sendo assim, o estudo sugeriu a adoção do referido indicador como mecanismo de controle da previsão da demanda, bem como adoção de um manual de procedimentos que auxilie o processo de planejamento e de execução dos processos de compras públicas, como proposta de produto final da dissertação / One of the main functions of the Public Administration is to convert public tributes into goods and services to the people, which depends necessarily on an efficient public procuremente system. Nowadays, the most used mechanism for public procurement in the federal government is the Price Registration System (PRS), characterized by the lack of necessity to formalize the purchase and funds disponibility. In the PRS, such as in the other procurement processes, by legal impose, the quantity to be acquired must be estimated by forecast techniques. However, it doesn't occur in the majority of the processes performed through the PRS. From this finding, and considering the importance of accurate forecast demand as a form to prevent under or superestimated demands, the purpose of the estudy was to verify if the estimated quantities in the price records performed by the IFES Rectory reflected the real supply needs of the unit. It was analyzed, by using an performance indicator and its interpretation scale, 29 processes which used the Price Record System to acquire goods, whose terms has expired, between 2010 a 2014. The results indicated the necessity of improving the acquisition planning and forecast demand in IFES Rectory, once the indicator pointed a high forecast error e low forecast accuracy. Therefore, the study suggested the adoption of the indicator as a control mechanism of forecast demand, as well as the use of a procedure manual was a form to assist the public procurement planning and the way the processes are performed, as a final product of the work

Submitted by Automação e Estatística (sst@bczm.ufrn.br) on 2018-06-05T23:03:41Z No. of bitstreams: 1 AdrianaSodreDoria_DISSERT.pdf: 2379478 bytes, checksum: 4a45b90fd77622e9b6e49ff8d669a5fc (MD5) / Approved for entry into archive by Arlan Eloi Leite Silva (eloihistoriador@yahoo.com.br) on 2018-06-12T22:25:07Z (GMT) No. of bitstreams: 1 AdrianaSodreDoria_DISSERT.pdf: 2379478 bytes, checksum: 4a45b90fd77622e9b6e49ff8d669a5fc (MD5) / Made available in DSpace on 2018-06-12T22:25:07Z (GMT). No. of bitstreams: 1 AdrianaSodreDoria_DISSERT.pdf: 2379478 bytes, checksum: 4a45b90fd77622e9b6e49ff8d669a5fc (MD5) Previous issue date: 2018-03-01 / Este projeto de intervenção tem por objetivo propor um modelo de gestão de compras públicas centralizado para aquisição de bens e serviços comuns no âmbito da Reitoria e do Campus Aracaju do Instituto Federal de Sergipe, na expectativa de que o modelo, uma vez implementado, venha a aperfeiçoar o processo de compras e eliminar os problemas existentes nessa área. Baseando-se na literatura sobre compras públicas, com ênfase para o pregão e o procedimento de registro de preços, além de uma abordagem de centralização do processo de compras governamentais, realizou-se pesquisa aplicada e exploratória, com abordagem quantiqualitativa. Utilizando-se a estratégia do estudo de caso, o trabalho foi desenvolvido em duas etapas: o diagnóstico do modelo de compras do IFS e a proposta de um modelo que se adequasse às suas necessidades, conduzindo-o para a centralização. Para tanto, identificou os bens e serviços comuns que atendem às necessidades da Reitoria e do Campus Aracaju, concomitantemente, e suas especificações; analisou a adequação da estrutura organizacional vigente para realização das compras centralizadas; definiu etapas processuais para a implementação do modelo centralizado de compras. O modelo proposto poderá proporcionar maior eficiência no planejamento e controle das compras bem como racionalizar a atividade administrativa mediante a padronização dos itens de compras, evitar a duplicidade de processos para aquisição/contratação de mesmo objeto; reduzir o número de licitações; aumentar a qualidade dos bens e serviços contratados; proporcionar a redução dos custos processuais e operacionais mediante o agrupamento de itens para obtenção de economia de escala e melhorar a divisão de tarefas por meio do estabelecimento de processos de trabalho. Dessa forma, será possível melhorar o nível de governança em contratações do IFS aprimorando os processos de compras com a integração entre o setor de compras e o corpo estratégico da instituição e o alinhamento dos processos de compras com a missão e a visão do Instituto Federal de Sergipe. / This intervention project aims to propose a centralized public procurement management model for the acquisition of common goods and services in the scope of Rectory and the Aracaju Campus of the Federal Institute of Sergipe - IFS, with the expectation that this model, once implemented, will improve the purchasing process and eliminate existing problems in this area. Based on the literature about public procurement, with emphasis on trading floor and price registration procedure, in addition to a centralized approach to the government procurement process, applied and exploratory research was developed, with a quantitative-qualitative approach. By using the strategy of the case study, this work was carried out in two stages: IFS procurement model diagnosis and the proposal of a model that suits its needs, leading to centralization. In order to achieve it, the work identified common goods and services that meet the needs of the Rectory and Aracaju Campus, concurrently, and their specifications; analyzed the suitability of the current organizational structure for centralized purchasing; defined procedural steps for the centralized purchasing model accomplishment. The proposed model may provide greater efficiency in the planning and control of purchases as well as rationalize the administrative activity through the standardization of the purchase items, avoid duplication of processes for acquisition / contracting of the same object; reduce the number of bids; increase the quality of contracted goods and services; provide a reduction of procedural and operational costs by grouping items to achieve economies of scale and improve the division of tasks through the establishment of work processes. This will improve the level of governance in IFS hiring by improving procurement processes with the integration between the purchasing sector and the strategic body of the institution and the alignment of the purchasing processes with the mission and vision of the Federal Institute of Sergipe.

Made available in DSpace on 2016-04-26T20:19:43Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Shirley Sanchez Tome.pdf: 788533 bytes, checksum: 8c913e1c3d2f2fa8f505174f1fd0e710 (MD5) Previous issue date: 2010-11-03 / In the system of record prices, the Administration encourages bidding, in the form of competition or auction, in order to select products and services and their suppliers. Once the winners have been selected, the Administration will hire to the extent of their convenience, subject to the stipulations of recorded prices. This is one of the most useful and interesting alternative procurement methods made available to the government, because its characteristics and specificities provide quick service for routine purchases of standardized goods or services and to obtain economies of scale for the quantities involved. Despite the importance and the achievements in terms of economy, speed and security, the record of prices has not earned the appropriate legislative treatment. As a result, discrepancies exist about the concept, the scheme, the legal nature, principles and ways of its implementation. The object of this thesis is to investigate the legal configuration of record prices and to find parameters to get a more precise delineation of legislation so as to optimize its use by the Government / No sistema de registro de preços, a Administração promove licitação, na modalidade de concorrência ou pregão, visando a seleção de produtos e serviços e respectivos fornecedores. Selecionados os vencedores, a Administração contratará na medida de sua conveniência, observadas as condições estipuladas no registro de preços. Trata-se de uma das mais úteis e interessantes alternativas de contratação pública postas à disposição do Poder Público, porquanto suas características e especificidades propiciam rápido atendimento de compras rotineiras de bens padronizados ou mesmo na obtenção de serviços e ganhos de escala, pelas quantidades envolvidas. Apesar da importância e das vantagens proporcionadas em termos de economia, agilidade e segurança, não tem o registro de preços merecido o adequado tratamento legislativo. Via de consequência, divergências existem sobre a noção, o regime, a natureza jurídica, os princípios e as formas de sua implementação. O objeto do presente trabalho é investigar a configuração jurídica do registro de preços e buscar parâmetros para um delineamento legislativo mais preciso de modo a otimizar a sua utilização pelo Poder Público

Made available in DSpace on 2009-11-18T18:56:16Z (GMT). No. of bitstreams: 1 csoares.pdf: 727521 bytes, checksum: bc6ee933e50b6ff0ddd2d84322bc1ded (MD5) Previous issue date: 2008 / Public administration has been labeled as inefficient for decades, with society seen it as a great waste of public money with a low generation of results. Its services are notably classified as sluggish, bureaucratic, with a low productivity level and a high incidence of mistakes. In periods of crisis, public administration must be the first to give good examples of balance and parsimony in its expenditures, or it could lead to the failure of the government, in general, causing damages to the population. To reach this goal, some corrective measures must be done, in different directions, by selecting the expenditures and fostering the maximum economy for the exchequer. This is only possible through the application of correct planning techniques, a still far way reality from the culture of our public organisms. One way to this change is the adoption of the Price Registration System, that in the Federal scope was already adopted by the Decree nº 3.931/01, and in the scope of the municipality of Manaus was ordered by the Decree nº 8.270/06. The present study verifies the influence of the use of the Price Registration System in purchases and contracts undertaken by the Local Secretariat of Construction, Basic Services and Housing, in the city of Manaus concerning the economy obtained when compared to other methods of tenders. / Há décadas a administração pública vem sendo rotulada de ineficiente, com grande desperdício de dinheiro público e baixa geração de resultados percebidos pela sociedade. Seus serviços são notoriamente classificados como morosos, burocráticos, com baixo grau de produtividade e alta incidência de erros. Nos momentos de crise, a administração pública deve ser a primeira a dar exemplos de equilíbrio e parcimônia nos seus gastos, sob pena de fracassar o governo, como um todo, causando prejuízo à população. Para atingir esse objetivo, há que se tomarem medidas saneadoras, em diversificadas direções, selecionando as despesas e procurando o máximo de economia para o erário. Isso só é possível mediante a aplicação das corretas técnicas de planejamento, uma realidade ainda distante da cultura de nossos órgãos públicos. Um dos caminhos para essa mudança é a adoção do Sistema de Registro de Preços que, no âmbito federal, já foi adotado pelo Decreto nº 3.931/01, e no âmbito do município de Manaus pelo Decreto nº 8.270/06. Esse estudo verifica a influência da utilização do Sistema de Registro de Preços nas compras e contratações realizadas pela Secretaria Municipal de Obras, Serviços Básicos e Habitação, na cidade de Manaus, no tocante relacionado à economia gerada em comparação às demais modalidades de licitação.

Made available in DSpace on 2016-08-29T11:12:25Z (GMT). No. of bitstreams: 1 tese_9172_Dissertação Final - Halisson Golffetto20151105-143642.pdf: 2579909 bytes, checksum: 4e6922309de66265e81f176db1b3ca92 (MD5) Previous issue date: 2015-08-18 / Apesar do registro de preços ser uma sistemática para contratação de bens e serviços, prevista na legislação brasileira e amplamente utilizada pelos órgãos públicos do país, em que a administração pública não tem a obrigação legal de contratar o item registrado, é fundamental que a previsão de demanda dos itens que serão registrados seja balizada em critérios metodológicos objetivos na etapa de planejamento e, com isso, as chances de ocorrerem estimativas subdimensionadas e superdimensionadas tendem a diminuir. A partir dessa constatação, a proposta central do estudo consiste em verificar se as quantidades estimadas nos registros de preços refletem a real necessidade de suprimento, tendo por referência o Departamento de Gestão de Restaurantes (DGR) da Universidade Federal do Espírito Santo (UFES). Conduziu-se um estudo de caso, com foco nos registros de preços de produtos de consumo utilizados diretamente no preparo das refeições nos restaurantes da universidade (gêneros alimentícios, carnes e derivados, e hortifrutigranjeiros). Foram realizadas entrevistas junto às nutricionistas responsáveis por requisitar a compra dos objetos estudados no DGR, totalizando três entrevistas. Além disso, procedeu-se a análise dos registros de preços componentes da amostra, isto é, registros de preços dos objetos estudados, realizados entre 2009 e 2014, cuja vigência esteja expirada. Com isso, foram estudados 27 registros de preços. A análise destes foi regida através da proposição de um indicador e de uma escala para interpretação do indicador, produto final desta dissertação. Os resultados evidenciam a necessidade de os requisitantes do DGR reverem os parâmetros das previsões de demanda dos objetos estudados, quando da elaboração do termo de referência, já que o indicador proposto retratou a seguinte realidade: acurácia da previsão baixa e erro de previsão elevado. Assim, o estudo sugere a adoção do seu produto final pelo DGR, como mecanismo de acompanhamento e controle da previsão de demanda em registros de preços, uma ferramenta que contribuirá para a melhora gradativa do planejamento da contratação do departamento (aspecto quantitativo) / Despite the price record is a system for procurement of goods and services, under Brazilian law and widely used by government agencies of the country, where the government has a legal obligation to hire the registered item, it is essential that the forecast demand items to be registered to be baptized in methodological objective criteria in the planning stage, and with it, the chances of occurrence of undersized and oversized estimates tend to decrease. Based on this finding, the central purpose of the study is to verify that the estimated prices records reflect the real need of supply, with reference to the Department of Restaurant Management (DGR) of the Federal University of Espírito Santo (UFES). We conducted a case study, focusing on records consumer product prices directly used in the preparation of meals at university restaurants (foodstuff, meat and meat products, and fresh produce). Interviews were conducted with the nutritionists responsible for ordering the purchase of objects studied in DGR, totaling three interviews. In addition, it proceeded to the analysis of the components of the sample price records, that is, price records of the studied objects, made between 2009 and 2014, whose term has expired. Thus, were studied 27 records prices. Analysis of these was governed by proposing an indicator and a scale for interpretation of the indicator, the final product of this work. The results show the need for requesting the DGR revise the parameters of demand forecasts of the studied objects, when drafting the terms of reference, as the indicator proposed portrayed the following fact: the low forecast accuracy and high forecast error. Thus, the study suggests the adoption of the final product by the DGR, as follow-up mechanism and control demand forecast record prices, a tool that will contribute to the gradual improvement of the planning of the recruitment department (quantitative aspect)