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Computa??o em nuvem no governo: caminhos para a forma??o de uma agenda governamental

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Previous issue date: 2014-11-27 / O objetivo deste trabalho ? compreender como a computa??o em nuvem
contextualiza-se na agenda governamental e de decis?o em TI, ? luz do modelo dos
m?ltiplos fluxos, considerando o status atual das pol?ticas p?blicas de TI, a din?mica
da forma??o de agenda para a ?rea, a interface entre as diversas institui??es, e as
iniciativas vigentes acerca do uso da computa??o em nuvem no governo. Para tanto,
realizou-se uma pesquisa qualitativa, por meio de entrevistas a um grupo de
elaboradores de pol?ticas p?blicas e a outro grupo composto por gestores de TI. Como
t?cnica de analise, este trabalho fez uso da an?lise de conte?do e an?lise de
documentos, apresentando parte dos resultados atrav?s de nuvem de palavras. No
tocante aos principais resultados, destaca-se o excesso de regulamenta??o para a
?rea, normalmente espalhadas em diversos ?rg?os do governo federal, o que dificulta
a atua??o dos gestores. Identificou-se uma falta de conhecimento acerca das normas,
programas de governo, regulamenta??es e diretrizes. Dentre estas destaca-se um
desconhecimento acerca do Programa TI Maior, a falta de efetividade do Plano
Nacional de Banda Larga na vis?o dos entrevistados, bem como a influ?ncia do Marco
Civil da Internet como um elemento que pode emperrar os avan?os na utiliza??o da
computa??o em nuvem no governo brasileiro. Destaca-se tamb?m a burocratiza??o
do processo de aquisi??o de bens se servi?os de TI, limitando, em muitos casos, o
avan?o tecnol?gico. Em rela??o ? influ?ncia dos atores, n?o foi poss?vel identificar a
presen?a de um empreendedor pol?tico, bem como percebeu-se uma aus?ncia de
for?a pol?tica. O fluxo pol?tico foi influenciado apenas pelas mudan?as dentro do
governo. A fragmenta??o foi um fator de peso para o enfraquecimento do tema no
processo de forma??o de agenda. A seguran?a da informa??o foi questionada por
parte dos respondentes que a apontou como principal limita??o aliada ? falta de
capacita??o dos servidores p?blicos. Em termos de benef?cios, a economia de
recursos aparece em destaque, seguida pela melhoria da efici?ncia. Por fim, a
discuss?o sobre a computa??o em nuvem precisa avan?ar dentro da esfera p?blica,
considerando que a experi?ncia internacional j? est? bem mais avan?ada,
enquadrando a computa??o em nuvem como um elemento respons?vel pela melhoria
dos processos, servi?os prestados e economia dos recursos p?blicos. / This work aims to understand how cloud computing contextualizes the IT government
and decision agenda, in the light of the multiple streams model, considering the current
status of public IT policies, the dynamics of the agenda setting for the area, the
interface between the various institutions, and existing initiatives on the use of cloud
computing in government. Therefore, a qualitative study was conducted through
interviews with a group of policy makers and the other group consists of IT managers.
As analysis technique, this work made use of content analysis and analysis of
documents, with some results by word cloud. As regards the main results to overregulation
to the area, usually scattered in various agencies of the federal government,
which hinders the performance of the managers. Identified a lack of knowledge of
standards, government programs, regulations and guidelines. Among these he
highlighted a lack of understanding of the TI Maior Program, the lack of effectiveness
of the National Broadband Plan in view of the respondents, as well as the influence of
Internet Landmark as an element that can jam the advances in the use of computing
cloud in the Brazilian government. Also noteworthy is the bureaucratization of the
acquisition of goods to IT services, limited, in many cases, technological advances.
Regarding the influence of the actors, it was not possible to identify the presence of a
political entrepreneur, and it was noticed a lack of political force. Political flow was
affected only by changes within the government. Fragmentation was a major factor for
the theme of weakening the agenda formation. Information security was questioned by
the respondents pointed out that the main limitation coupled with the lack of training of
public servants. In terms of benefits, resource economy is highlighted, followed by
improving efficiency. Finally, the discussion about cloud computing needs to advance
within the public sphere, whereas the international experience is already far advanced,
framing cloud computing as a responsible element for the improvement of processes,
services and economy of public resources

Identiferoai:union.ndltd.org:IBICT/oai:repositorio.ufrn.br:123456789/19532
Date27 November 2014
CreatorsMedeiros, Marcos Fernando Machado de
Contributors36566721487, http://lattes.cnpq.br/9316091869858841, Anez, Miguel Eduardo Moreno, 36936561420, http://lattes.cnpq.br/8199908295825645, Alexandre, Mauro Lemuel de Oliveira, 15590534453, http://lattes.cnpq.br/7233203993967359, Silva, Brivaldo Andr? Marinho da, 84851961472, http://lattes.cnpq.br/3307270483924600, Ara?jo, Richard Medeiros de, 01046189492, http://lattes.cnpq.br/6158536331515084, Sousa Neto, Manoel Veras de
PublisherUniversidade Federal do Rio Grande do Norte, PROGRAMA DE P?S-GRADUA??O EM ADMINISTRA??O, UFRN, Brasil
Source SetsIBICT Brazilian ETDs
LanguagePortuguese
Detected LanguageEnglish
Typeinfo:eu-repo/semantics/publishedVersion, info:eu-repo/semantics/doctoralThesis
Sourcereponame:Repositório Institucional da UFRN, instname:Universidade Federal do Rio Grande do Norte, instacron:UFRN
Rightsinfo:eu-repo/semantics/openAccess

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