為瞭解地方縣市長選舉期間，候選人所爭相開立之競選支票對於地方經濟的影響，本研究將過去僅以中央政府為研究對象的政治景氣循環理論延伸至地方層級，期能藉此彌補相關文獻僅考量政治層面的不足。而關於政治景氣循環理論自Nordhaus(1970)正式提出至今，較具爭議之實證結果分歧的部分，本研究試圖以「執政者操控經濟之能力」的差異予以解釋。
另一方面，基於地方政府彼此間的競爭性，地方層級之政治景氣循環現象對於地方經濟的影響，應有別於中央層級。本研究遂以此現象對房地產價格之影響為焦點，藉以瞭解當政治景氣循環現象可能因執政者操控能力之有無而不必然出現時，各地方之經濟狀況是否將因此而有所差異。
經由理論模型之探討，以及蒐集台灣地區民國74年至87年各縣市之相關年資料以進行實證分析之後，本研究得到下列結論：
1. 就本研究的實證資料而言，我國地方層級存在政治景氣循環現象；而執政者為達成其連任目的而於選前採取擴張政策時，將同時考量其財政自主程度，顯示執政者之操控能力對於政治景氣循環現象的發生有相當的影響。
2. 地方層級之政治景氣循環現象，將伴隨房地產價格的過度資本化，而使房地產價格有相對上較高的傾向；由台灣地區相關資料所得之實證結果亦是如此。由此，可推論此一現象對於地方經濟發展有相當影響。
3. 由於政治景氣循環現象的存在，使得都市發展程度較高、財政自主程度較高的縣市，其房地產價格偏高的現象，似乎是現今民主政治制度下一種難以避免的趨勢。
4. 地方政府贏得選舉的動機，應是中央政府制訂相關政策目標或策略時所不容忽略的，特別是那些須經由地方政府所執行者，如促進區域均衡、促進城鄉發展之策略等。
此外，基於研究結果與限制，關於如何改善在總體經濟變數、政府支出等方面因政治景氣循環現象所引發之人為波動，乃是未來值得進一步探究之課題。或是突破資料之限制，改以季資料或月資料進行實證分析，應能使研究成果更為清晰。再者，關於中央政府對於地方政府行為的影響，亦可為後續研究方向。
第一章 緒論 1
第一節 研究動機與目的 1
第二節 研究方法 4
第三節 研究範圍 5
第四節 研究限制 5
第五節 研究流程 8
第二章 文獻回顧 9
第三章 理論模型 15
第一節 政治景氣循環理論之討論 15
第二節 結合政治景氣循環理論之資本化模型 17
第四章 地方層級政治景氣循環現象探討與實證分析 22
第一節 地方政府操控經濟之誘因與工具 22
第二節 地方政府執政者操控能力之差異 30
第三節 實證分析 36
第四節 小結 49
第五章 地方層級政治景氣循環現象對房地產價格之影響實證分析 51
第一節 各縣市房地產價格概況分析 51
第二節 實證分析 62
第三章 小結 70
第六章 綜合分析與檢討 72
第一節 中央補助款角色之探討 72
第二節 地方層級之政治景氣循環現象與區域均衡發展 74
第三節 實證資料之限制 76
第七章 結論 78
第一節 結論 78
第二節 後續研究方向 80
參考文獻 82
附錄 92
表目錄
表4-1：選民的政黨偏好與改變，1983-1992 23
表4-2：第十屆至第十三屆縣市長選舉當選人名單與得票率 25
表4-3：第十二屆至第十四屆縣市議會之多數黨及該黨籍議員比例 31
表4-4：各縣市之自有財源比例 33
表4-5：各縣市自有財源比例之ANOVA分析結果 35
表4-6：實證資料來源 39
表4-7：選舉循環之虛擬變數設計 40
表4-8：平均每人歲出之選舉循環估計結果 43
表4-9：每年新闢與維護之道路面積之選舉循環估計結果 45
表4-10：地價稅收之選舉循環估計結果 47
表5-1：各縣市房地產報酬率之ANOVA分析結果 57
表5-2：變數定義與資料來源說明 65
表5-3：OLS估計結果 68
表5-4：Parks法估計之結果 69
表a-1：「平均每人歲出」迴歸分析之基本統計量 92
表a-2：「每年新闢與維護之道路面積」迴歸分析之基本統計量 93
表a-3：「地價稅收」迴歸分析之基本統計量 94
表a-4：「房地產報酬率」迴歸分析之基本統計量 95
圖目錄
圖1-1：研究流程圖 8
圖5-1：北部區域縣市之歷年平均區段地價 52
圖5-2：中部區域縣市之歷年平均區段地價 53
圖5-3：南部區域縣市之歷年平均區段地價 54
圖5-4：東部區域縣市之歷年平均區段地價 55
圖5-5：北部區域縣市歷年之房地產報酬率 58
圖5-6：中部區域縣市歷年之房地產報酬率 59
圖5-7：南部區域縣市歷年之房地產報酬率 60
圖5-8：東部區域縣市歷年之房地產報酬率 61
| Identifer | oai:union.ndltd.org:CHENGCHI/B2002000218 |
| Creators | 張慈佳, Tzu-Chia Chang |
| Publisher | 國立政治大學 |
| Source Sets | National Chengchi University Libraries |
| Language | 中文 |
| Detected Language | Unknown |
| Type | text |
| Rights | Copyright © nccu library on behalf of the copyright holders |
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