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Economia, política e território: o plano diretor de São Paulo

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Previous issue date: 2005-06-29 / The fast course of urbanization and technological changes throughout the last decades

create a new world power geography, in which large cities and regions gain increasing

importance at global economic and political levels. The present Thesis examines those

transformations, arguing that focus on local governments or urban spaces do not

necessarily mean that Nation-States are loosing importance. Despite all changes, they

remain the fundamental support for regional policies, hence giving sustainability and

coherence to local development strategies.

The case study concentrates on the City of São Paulo, privileged scenery to examine

changes occured both in Brazil and on the planet. Based on the metropolitan economic

centrality recognition - reinforced in the last years -, it discusses limits and

potentialities of the municipal public power to face challenges in managing a City that is

economically dynamic and socially uneven. The Strategic Master Plan, approved in

2002, is chosen as a paradigm of possible changes, directed towards land use policies.

The Thesis points out virtues and eventual failures of the Plan.

To restore capacity of action of the Nation-State, and also the different public spheres of

governance at every geographic scale - from local to global -, to build a renewed

democratic institutionality at all levels, adopting articulated regional policies and

emphasizing economical and territorial plans to strengthen metropolitan governance are,

at last, highlighted as requirements towards comprehensive economic development with

social inclusion, in São Paulo, Brazil and the World-System / A urbanização acelerada e as mudanças tecnológicas verificadas nas últimas décadas estão produzindo uma nova geografia de poder no mundo, com centros metropolitanos e regiões assumindo crescente importância na economia e política globais. O presente estudo aborda essas transformações, postulando que a ênfase nos governos locais e nos espaços urbanos não significa que o Estado-nação tenha perdido sua centralidade, pois é ele a instância de poder decisiva para dar suporte, sustentabilidade e coerência às estratégias regionais e locais de desenvolvimento.
O estudo de caso dessa hipótese investigativa geral se concentra na cidade de São Paulo, cenário privilegiado das mudanças que se operam no Brasil e no planeta. Com base no reconhecimento da centralidade econômica da metrópole significativamente reforçada nos últimos anos -, se discutem as possibilidades e limites do poder público municipal para fazer frente aos enormes desafios de administrar uma cidade economicamente dinâmica e socialmente tão desigual. O Plano Diretor Estratégico de São Paulo, aprovado em 2002, é escolhido como paradigma das mudanças possíveis, priorizando a análise das políticas de uso e ocupação do solo e apontando suas virtudes e eventuais insuficiências.
A retomada da capacidade de ação do Estado nacional e das esferas públicas de governabilidade em todas as escalas geográficas da local à global -, a construção de uma nova institucionalidade democrática em cada um desses níveis, a adoção de políticas regionais articuladas e a ênfase no plano econômico-territorial para a gestão metropolitana são por fim destacadas como condições para o desenvolvimento sócio-econômico integral, em São Paulo, no Brasil e no sistema-mundo

Identiferoai:union.ndltd.org:IBICT/oai:leto:handle/4152
Date29 June 2005
CreatorsGaspar, Ricardo Carlos
ContributorsSaffioti, Heleieth Iara Bongiovani
PublisherPontifícia Universidade Católica de São Paulo, Programa de Estudos Pós-Graduados em Ciências Sociais, PUC-SP, BR, Ciências Sociais
Source SetsIBICT Brazilian ETDs
LanguagePortuguese
Detected LanguagePortuguese
Typeinfo:eu-repo/semantics/publishedVersion, info:eu-repo/semantics/doctoralThesis
Formatapplication/pdf
Sourcereponame:Biblioteca Digital de Teses e Dissertações da PUC_SP, instname:Pontifícia Universidade Católica de São Paulo, instacron:PUC_SP
Rightsinfo:eu-repo/semantics/openAccess

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