Studien undersöker hur kommunala tjänstemän, som arbetar med tillsyn av fristående förskolor, genomför tillsynen och om lojalitetskonflikter uppstår i deras arbete relaterat till demokrati-, rättssäkerhets-, effektivitets- och professionsvärden. Syftet med studien är att, genom intervjuer med totalt 17 tjänstemän, öka den empiriska kunskapen om två relativt outforskade delar av den kommunalaförvaltningen: tjänstemäns uppfattningar om lojalitetskonflikter och kommuners tillsyn av fristående förskolor. Resultaten visar att sättet tillsynen genomförs i stort följer samma process i alla intervjuade kommuner och att tillsynsstilen kännetecknas av föranmälda besök, med fokus på rådgivning och dialog snarare än formella sanktioner. Dock finns skillnader i kommunernas bedömningar, vilket väcker frågor om huruvida förskolorna behandlas lika i tillsynen. Vidare betonar de intervjuade tjänstemännen värdet lydnad inför lag och menar att de generellt inte upplever lojalitetskonflikter. Däremot ser många av dem principiella problem och potentiella konfliktområden kopplat till sitt arbete. De lojalitetskonflikter som främst har identifierats rör värdena lydnad inför lag och lojalitet till överordnad respektive hänsyn till samhällsmedlemmar. Avsaknaden av lojalitetskonflikter kan förklaras av den tillsynsstil som används, som fokuserar på dialog, och det faktum att förskolorna generellt anses ha hög kvalitet enligt de intervjuade tjänstemännen. Båda dessa faktorer kan göra det mindre sannolikt att lojalitetskonflikter uppstår, men andra faktorer diskuteras också i uppsatsen. / This thesis investigates how municipal civil servants, working with inspection of private preschools, conduct their work and whether loyalty conflicts arise relating to values of democracy, rule of law, efficiency, and professionalism. Through interviews with 17 civil servants, the aim of the study is to increase the empirical knowledge about two relatively unchartered parts of municipal administration: civil servants’ perception of loyalty conflicts and municipalities’ inspection of private preschools. The study finds that how the inspection is conducted largely follows the same process in all the interviewed municipalities and that the inspection style is characterized by scheduled visits, focusing on counseling and dialogue rather than formal sanctions. However, there are differences between the municipalities regarding their assessments, which raises questions about whether different preschools are treated equally. Furthermore, the interviewees emphasize the value obedience to the law and say that they do not generally experience conflicts of loyalty. However, many find that there are fundamental or theoretical issues and possible conflicts relating to their work. The loyalty conflicts that are found in the study are mainly identified as conflicts between the values obedience to the law, loyalty to superiors and consideration of community members. The lack of experienced conflict may be explained by the style of inspection being used, which focuses on dialogue and finding consensus, and the fact that the preschools generally are of high quality according to the interviewed civil servants. Both factors make it less likely that conflicts regarding the aforementioned values arise, but other factors are also discussed.
| Identifer | oai:union.ndltd.org:UPSALLA1/oai:DiVA.org:uu-486217 |
| Date | January 2022 |
| Creators | Kyander, Alice |
| Publisher | Uppsala universitet, Statsvetenskapliga institutionen |
| Source Sets | DiVA Archive at Upsalla University |
| Language | Swedish |
| Detected Language | Swedish |
| Type | Student thesis, info:eu-repo/semantics/bachelorThesis, text |
| Format | application/pdf |
| Rights | info:eu-repo/semantics/openAccess |
Page generated in 0.0037 seconds