Tese (doutorado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro de Ciências da Educação, Programa de Pós-Graduação em Educação, Florianópolis, 2016. / Made available in DSpace on 2017-11-07T03:19:24Z (GMT). No. of bitstreams: 1
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Previous issue date: 2016 / A presente tese tem como objetivo identificar limites e possibilidades da política de formação da CNTE no que se refere à instrumentalização para as lutas pelos interesses imediatos e históricos dos trabalhadores em educação. Tendo como base o método dialético materialista, utilizamos como procedimento de pesquisa a análise documental, centralmente nos fascículos produzidos para a realização do Programa de Formação da CNTE: Um novo conceito de atuação sindical, no qual, desde o ano de 2007, está consubstanciada a política de formação da CNTE. Todavia, também buscamos informações em resoluções congressuais daquela Confederação, dentre outros documentos e notícias produzidas pela CNTE. Tendo como referência a concepção de SHIROMA; CAMPOS; GARCIA (2005), autoras que defendem que para captar o sentido de uma política na análise de conteúdo, é necessário que se compreenda o contexto aquém e além das palavras que compõem o texto e, considerando que a CNTE possui uma estreita relação com a CUT, procuramos analisar a política de formação da CNTE em suas interfaces com a política de formação sindical da CUT, à luz da estratégia política que ilumina ambas as entidades. Na análise dos fascículos que compõem o programa de formação da Confederação, constatamos que este se estrutura, basicamente, em dois agrupamentos de temas: o primeiro com aspectos eminentemente teóricos e, o segundo com um viés onde predominam conteúdos de caráter da ação sindical, em muitos dos casos, inclusive, com características acentuadamente pragmáticas, instrumentais. Considerando que uma formação sindical é direcionada para ações em contextos específicos, que devem considerar as relações sociais que estão em desenvolvimento naquele período histórico, realizamos alguns apontamentos sobre o que consideramos ser o atual padrão de acumulação do capital: o capital-imperialismo, caracterizado pela intensificação da subsunção da vida humana ao capital, o que restringe as possibilidades de melhora nas condições de vida da classe trabalhadora dentro dos limites da emancipação política. Diante disso, consideramos que está colocada na ordem do dia a necessidade e a possibilidade objetiva de superação da ordem social do capital. A formação sindical, como uma mediação tática, deve cumprir a função de oferecer subsídios de uma teoria revolucionária para uma melhor compreensão do real para além de suas aparências, de modo que seja possível analisar as situações e contextos concretos numa perspectiva histórica e deles derivar planos de luta e formas organizativas para a realização desse desafio. Porém, tal desafio não pode ser tomado como algo abstrato. Pelo contrário, as lutas pelos interesses imediatos da classe devem ser apreendidas como mediações para se alcançar aquele objetivo estratégico. Dito de outra forma, as lutas pelos interesses imediatos dever ser conduzidas à luz do objetivo estratégico. Com base em tais pressupostos, ao analisarmos o programa de formação da CNTE, bem como, a relação do programa com a política mais ampla da Confederação e com a política sindical da CUT, constatamos que sua concepção de interesses históricos não aponta para a necessidade de suplantar o capital, mas sim, se configura nos limites deste modo de produção. Ao considerarmos que a superação destes desafios só é possível se a abordagem do imediato for orientada pela sintetização da estrutura estratégica, então, é possível afirmar que, a concepção rebaixada de interesses históricos da CNTE/CUT conduz a um rebaixamento do potencial das lutas imediatas. Portanto, considerando que o programa de formação da CNTE não apresenta uma teoria à altura dos desafios estratégicos exigidos pela realidade objetiva e, em termos mais específicos, referente à formação pragmática, realiza uma formação que enquadra a ação sindical nos parâmetros defendidos pela CUT, concluímos nossa tese identificando que a política de formação da CNTE não consegue municiar teoricamente os dirigentes para as lutas pelos interesses históricos da classe trabalhadora, e, inclusive, pouco consegue avançar na instrumentalização teórica para uma melhor atuação nas lutas pelos interesses imediatos e específicos no campo de atuação dos sindicatos dos trabalhadores da educação básica pública. / Abstract : The present thesis aims to identify the limits and possibilities of the CNTE training policy regarding the instrumentalization for the fights for the immediate and historical interests of education workers. Based on the materialistic dialectical method, we used documentary analysis as a research procedure, centrally in the fascicles produced for the realization of the CNTE Training Program: a new concept of union activity, in which, since 2007, the CNTE political strategy is embodied. However, we also sought information on congressional resolutions of that Confederation, among other documents and news produced by CNTE. The views of authors like SHIROMA; CAMPOS; GARCIA (2005) are taken as reference for this research. Their argumentation is that to capture the meaning of a policy in the analysis of content, it is necessary to understand the context below and beyond the words that composes the text and, considering that the CNTE has a close relationship with the CUT, we seek to analyze CNTE's training policy in its interfaces with CUT's trade union training policy, in light of the political strategy that enlightens both entities. In the analysis of the fascicles that compose the Confederation's training program, we find that it is basically structured in two groups of topics: the first with eminently theoretical aspects and the second with a bias in which content of union action character predominates, in many of the cases, with markedly pragmatic, instrumental characteristics. Considering that union formation is directed towards actions in specific contexts, which should consider the social relations that are developing in that historical period, we make some notes about what we consider to be the current pattern of accumulation of capital: capital-imperialism, characterized by intensification of the human life subsumption to capital, which restricts the possibilities of improvement in working-class living conditions, within the limits of political emancipation. In face of this, we consider that the necessity and the objective possibility of overcoming the social order of capital is an importante and urgente issue. Trade union formation, as a tactical mediation, must fulfill the function of offering data from a revolutionary theory for a better understanding of what is real beyond its appearances, so that it is possible to analyze the concrete situations and contexts in a historical perspective and to derive from them fighting plans and organizational forms to meet this challenge. However, such a challenge can not be taken as abstract. On the contrary, struggles for the immediate interests of the class must be understood as mediations for achieving that strategic goal. In other words, struggles for immediate interests must be conducted in light of the strategic objective. On the basis of these assumptions, in examining the CNTE training program, as well as the relationship between the program and the Confederation's broader policy and the trade union policy of the CUT, we find that its conception of historical interests does not point to the need of supplanting capital, but rather confines itself to the limits of this production mode. If we consider that overcoming these challenges is only possible if the immediate approach is guided by the synthesis of the strategic structure, then it is possible to affirm that the lowered conception of historical interests of CNTE / CUT leads to a reduction of the potential of the immediate struggles. Therefore, considering that the training program of CNTE does not present a theory that meets the strategic challenges demanded by the objective reality and, in more specific terms, concerning the pragmatic formation, its training frames the union action in the parameters defended by the CUT, we conclude our thesis by identifying that CNTE's training policy is not able to provide leaders with theoretical ammunition for the struggles on the working class historical interests, and even fails to advance in theoretical instrumentation for a better performance in the struggles for immediate and specific interests in the working area of public basic education labor unions.
| Identifer | oai:union.ndltd.org:IBICT/oai:repositorio.ufsc.br:123456789/180691 |
| Date | January 2016 |
| Creators | Both, Vilmar José |
| Contributors | Universidade Federal de Santa Catarina, Vendramini, Célia Regina, Titton, Mauro |
| Source Sets | IBICT Brazilian ETDs |
| Language | Portuguese |
| Detected Language | English |
| Type | info:eu-repo/semantics/publishedVersion, info:eu-repo/semantics/doctoralThesis |
| Format | 268 p.| il. |
| Source | reponame:Repositório Institucional da UFSC, instname:Universidade Federal de Santa Catarina, instacron:UFSC |
| Rights | info:eu-repo/semantics/openAccess |
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