[pt] A crescente participação das Forças Armadas (FA) em cooperação com a Defesa Civil em situações de desastres naturais tem demonstrado a importância do aprofundamento e aprimoramento dos estudos da logística humanitária no campo militar. Sabendo que a excelência nos processos pode gerar economia dos recursos a serem mobilizados para alcançar as necessidades da população afetada, bem como a minimização do tempo de resposta, este estudo objetiva apresentar e analisar as atividades de resposta a desastres naturais desempenhadas pela Força Aérea Brasileira (FAB), sob a ótica da modelagem de processos. Para isso, realiza-se um estudo de caso pautado no mapeamento das atividades realizadas pela Aeronáutica com base nas legislações em vigor e com base na operação real de apoio às vítimas do desastre da região serrana fluminense em 2011, considerada uma das maiores tragédias climáticas ocorridas no Brasil. Simultaneamente, é conduzida uma comparação de adequação ao padrão em relação à literatura acadêmica. Os resultados deste trabalho apontam para processos realizados pela FAB que podem ser considerados na elaboração de uma doutrina específica relativa ao tema e ainda os processos não previstos nas legislações vigentes, os quais podem ser objeto de futuras pesquisas na FAB, além de sugerir a inclusão de processos não representados nos modelos de processos de resposta a desastre da literatura acadêmica. Com isso, almeja-se subsidiar futuras pesquisa no meio acadêmico sobre o tema, bem como contribuir para a elaboração de uma doutrina específica relativa a essas atividades, a fim de se obter uma maior eficácia e eficiência no apoio da FAB em missões humanitárias. / [en] The growing participation of the Armed Forces (AF) in natural disasters situations has ratified the importance of deepening and improvement of studies in humanitarian logistics in the military field. Knowing that excellence in processes can generate savings of resources to be mobilized to meet the needs of the affected population as well as minimizing the response time, this study aims to present and analyze the response activities to natural disasters performed by the Brazilian Air Force (BRAF), from the perspective of process modeling. For this, a case study is carried out according to the mapping of activities performed by the BRAF based on the legislation in place and on a real operation of support to victims of a disaster in the mountainous region of Rio de Janeiro in 2011, considered one of the biggest climate tragedy in Brazil. Simultaneously, a pattern matching comparability in relation to the academic literature is conducted. The results of this study point to processes performed by the BRAF that can be considered in the preparation of a specific doctrine on the subject and to processes not considered in current legislation, which may be the subject of future research in the BRAF. It also suggests the inclusion of processes not represented in process models of disaster response in the academic literature. Thus, it aims to support future studies in academic research on the subject, as well as contribute to the development of a specific doctrine on these activities in order to achieve greater effectiveness and efficiency in the BRAF support for humanitarian missions.

[pt] Esta pesquisa versa sobre as novas requisições postas aos assistentes sociais da Aeronáutica, abordando, particularmente, os impactos para o serviço social, ao considerar a relação entre as transformações que vem sendo efetivadas no universo do trabalho dos militares e as políticas de defesa nacional, aprovadas nos anos 2000. Buscou dar visibilidade às respostas, construídas pela profissão, a partir de um ponto ainda não analisado, que se relaciona à atuação dos assistentes sociais nas missões operacionais das Forças Armadas. O trabalho partiu de uma revisão bibliográfica sobre as atuais políticas de defesa nacional e, em especial, daquelas de caráter subsidiário, bem como do exame das principais normas técnicas que regulamentam a atuação profissional. Para viabilizar tal estudo, foi realizada uma pesquisa com enfoque qualitativo, visando analisar o trabalho profissional dos assistentes sociais e as requisições do campo operacional. Dessa forma, recorreu-se a três eixos, a saber: Trabalhadores militares e os desafios do campo operacional subsidiário; Missões Subsidiárias: o olhar do Serviço Social e a construção do seu lugar; Serviço Social e a legitimação do espaço socio-ocupacional nas missões da Força Aérea Brasileira, envolvendo organizações militares do Comando da Aeronáutica nas áreas de assistência social, saúde, controle do espaço aéreo, logística operacional e aviação, de todo o país. Os resultados da pesquisa demonstram que o cenário de intensas transformações e novas requisições para a profissão, na Aeronáutica, é acompanhado por uma condição de trabalho, na maioria dos casos, marcada pelo caráter de instabilidade no serviço militar. Outro ponto sinalizado centra-se nos impactos para a profissão, oriundos, de um lado, pelas transformações em curso no mundo do trabalho e, de outro, das novas requisições que acompanham as atuais políticas de defesa nacional. Os resultados da pesquisa também indicam o caráter pontual e fragmentado das ações do serviço social no âmbito das missões subsidiárias. Tal questão é justificada pela própria lógica normativa, a qual prevê a transitoriedade nas operações militares dessa natureza, tendo em vista não ser essa a missão constitucional das Forças Armadas. A partir dos dados levantados, esta tese defende a necessidade de conhecimento, por parte da profissão, sobre as políticas de defesa nacional e, em particular, do emprego atual das missões subsidiárias, ao considerar que a invisibilidade desta área dificulta investimentos em estudos sobre o espaço socio-ocupacional das Forças Armadas, além de manter a distância entre as ações e possibilidades deste campo com o projeto ético-político do Serviço Social. / [en] This research deals with the new requests made to Aeronautics social workers. Addressing, in particular, the impacts to the social work, considering the relationship between the transformations that have been made in the universe of military work and defense policies of Brazil, approved in the 2000s. It sought to give visibility to the answers, built by the profession, from a point not yet analyzed, which is related to the work of social workers in the operational missions of the Armed Forces. The work started with a bibliographical review on the current national defense policies, and especially those of a subsidiary nature, as well as the examination of the main technical norms that regulate the professional performance. To make this study viable, a qualitative research was carried out, aiming to analyze the professional work of social workers and the requisitions of the operational field. In this way, three axes were used, namely: Military workers and the challenges of the subsidiary operational field; Subsidiary Missions: the look of Social Service and the construction of its place; Social Service and the legitimation of the socio-occupational space in the missions of the Brazilian Air Force, involving military organizations of the Aeronautics Command in the areas of social assistance, health, airspace control, operational logistics and aviation, throughout the country. The results of the research demonstrate that the scenario of intense transformations and new requisitions for the profession, in the Aeronautics, is accompanied by a work condition, in most cases, marked by the instability character in the military service. Another signaled point focuses on the impacts to the profession, originating, on the one hand, by the ongoing transformations in the world of work and, on the other hand, the new requisitions that accompany current national defense policies. The results of the research also indicate the punctual and fragmented nature of social work actions within the scope of subsidiary missions. This issue is justified by the normative logic itself, which provides for transitoriness in military operations of this nature, since this is not the constitutional mission of the Armed Forces. Based on the data collected, this thesis argues the need for the profession to know about national defense policies and, in particular, the current use of subsidiary missions, considering that the invisibility of this area makes it difficult to invest in studies on the socio-occupational space of the Armed Forces, besides maintaining the distance between the actions and possibilities of this field with the ethical-political project of the Social Work.

[pt] Esta dissertação é resultado da pesquisa sobre o aumento da contratação em caráter temporário dos assistentes sociais da Força Aérea Brasileira (FAB) no decorrer dos anos 2000, diante das transformações no mundo do trabalho no Brasil, engendradas sob a lógica do capital em sua fase monopolista, considerando as novas funções assumidas pelo Estado brasileiro e seus processos de contrarreforma iniciado nas décadas de 1980 e 1990, sendo aprofundados nas duas décadas seguintes. Assim, o recorte empírico do objeto de pesquisa, bem como o referencial teórico, foi delimitado a partir da nossa experiência profissional, quando observamos uma expressiva contratação temporária dos assistentes sociais da FAB. Essa forma de contratação expressa elementos de precarização do trabalho para um segmento de trabalhadores com formação especializada. Para o desenvolvimento da pesquisa buscou-se caracterizar o perfil dos assistentes sociais militares temporários que prestam serviço nos Grupamentos de Apoio da FAB (GAPs), identificando o nível de qualificação profissional exigido para o ingresso e manutenção nos quadros profissionais da instituição e apontando de que maneira a ampliação deste tipo de contratação em caráter temporário se insere no bojo das formas de precarização do trabalho no Brasil. Observou-se que o efetivo de assistentes sociais dos Grupamentos de Apoio da FAB atualmente é composto majoritariamente por profissionais temporários e que a principal expressão da precarização deste quadro é o vínculo de trabalho, gerador de constante instabilidade e incertezas. Por outro lado, destacaram-se como fatores positivos a potencialidade do trabalho desenvolvido, a remuneração, as condições objetivas de trabalho e a possibilidade de capacitação profissional dentro da instituição no período determinado de trabalho que se realiza no máximo em oito anos de contratação. / [en] This dissertation is a result of research of the increasing of hiring temporary charater of social workers of Brazilian Air Force during the 2000s, against of the transformation in the world of the work in Brazil, engineered of the logic of the capital in the monopolist stage, considering the new functions assumed by Brazilian State and it s process of conter-reform iniciated in the 1980s and 1990s. It s being deepened in the two decades ahead. So, the empirical clipping of the research object, as well as the theoretical framework, was delimited from our professional experience, when we observe an expressive hiring shows elements of precariousness of work in a segment of workers with especialized training. The development of the reserch, sought characterize the profile of the temporary military social workers that works in GAP and nb sp, identifying the level of professional staff and pointing the way of enlargement of the type of hiring in temporary charater inserts in forms of precarious work in Brazil. It was observed that the effective of social work of (GAP) actually is majority compound for temporary professionals and the main expression of precariousness in work bond, generator of constant instability and uncertainties. In the other side stands out of positive factors the potential development of work, remuneration, work conditions and the possibility of professional training inside the institute in determinated period of work that is realized no later than eight years of hiring.

[pt] A presente dissertação analisou as transformações societárias recentes, instauradas no país a partir da década de 1990 do século XX, a fim de compreender os rebatimentos para o mundo trabalho, sobretudo para o trabalho do assistente social, no que se refere às demandas postas para a profissão e as respostas efetivadas, frente às inflexões em curso. Para tanto, foi necessário analisar o contexto oriundo da crise do capital com a adoção do ideário neoliberal, a reestruturação produtiva e o processo de contrarreforma do Estado brasileiro. Optou-se, para o desenvolvimento da pesquisa, em refletir sobre o trabalho do assistente social no Departamento de Controle do Espaço Aéreo - Decea, organização militar da Força Aérea Brasileira - FAB, apreendendo as implicações deste contexto para o exercício profissional do assistente social. As reflexões deste estudo, bem como o processo investigativo realizado, partem de inquietações profissionais atreladas à inserção da pesquisadora neste espaço sócio-ocupacional. Além disso, ressalta-se a existência de poucas produções teóricas no Brasil, na área do Serviço Social, voltadas para atividades profissionais no âmbito de instituições militares. Neste sentido, buscou-se analisar como as transformações em curso implicam em alterações nas condições e relações de trabalho e incidem sobre as relações sociais, de modo geral, e sobre as condições de vida dos trabalhadores. Foi realizada contextualização histórica e explanação sobre o Decea a fim de apresentar o cenário onde se configura o trabalho do assistente social neste espaço da FAB. O eixo central da reflexão recaiu sobre as demandas e respostas efetivadas a partir da análise de dados dos registros da Seção de Serviço Social deste Departamento. Conclui-se que o trabalho dos assistentes sociais deve levar em conta a análise da realidade, de forma crítica, para que esses profissionais possam responder com efetividade às demandas que lhes são apresentadas, de forma comprometida com a qualidade dos serviços prestados aos usuários. / [en] This thesis analyzed the recent corporate changes, introduced in the country from the 1990s of the twentieth century in order to understand the repercussions for working world, especially for the work of the social worker in relation to put demands for the profession and effect responses, compared to inflections in progress. Therefore, it was necessary to analyze the context of capital arising from the crisis with the adoption of neoliberal ideas, productive restructuring and against reform process of the Brazilian state. It was decided, for the development of research, to reflect on the work of the social worker at the Department of Airspace Control - Decea, military organization of the Brazilian Air Force - FAB, grasping the implications of this context for the professional social worker. The reflections of this study, as well as the investigative process done, run by professional concerns linked to the insertion of the researcher in this socio-occupational space. Furthermore, it emphasizes the existence of few theoretical productions in Brazil, in the area of social work, focused on professional activities within military institutions. In this sense, we sought to examine how the current changes imply changes in conditions and labor relations and focus on social relations in general, and on the living conditions of workers. historical contextualization has been made and explanation of the Decea to present the scenario where you configure the work of the social worker in this space of the FAB. The central axis of the reflection fell on the demands and effect responses from the analysis of data from the records of the Social Service Section of this Department. It is concluded that the work of social workers should take into account the analysis of reality, critically, so that these professionals can respond effectively to the demands presented to them, in a committed way with the quality of services provided to users.

[pt] Devido à grave crise política e econômica enfrentada pela Venezuela, há uma entrada massiva de venezuelanos no Brasil. Em resposta a esse grande fluxo migratório que o país enfrenta, o governo brasileiro mobilizou a Operação Acolhida, visando ordenar a fronteira, controlar o fluxo migratório e interiorizar os migrantes e refugiados venezuelanos. Dentro desse contexto, essa dissertação tem como objetivo analisar a atuação da Força Aérea Brasileira (FAB) nessa Operação, com vista a aprimorar o processo logístico e o desempenho da FAB em operações futuras de mesma natureza. Ademais, pretende-se reduzir a lacuna de pesquisa sobre o impacto desse fluxo migratório no Brasil e sobre o trabalho das Forças Armadas em missões humanitárias. Para tanto, é realizada uma análise operacional através da comparação dos processos mapeados pela FAB com um modelo de referência de processos de resposta a desastres da literatura acadêmica. Em seguida, é realizada uma análise estratégica de forças, fraquezas, oportunidades e ameaças da FAB nessa resposta. Como resultado, no que tange a análise operacional, essa dissertação mostra que em desastres diferentes a resposta da FAB pode apresentar processos distintos, visto que não há uma doutrina específica relativa à resposta a desastres. Além disso, é sugerida a inclusão de novos processos ao modelo já existente na literatura. Já na análise estratégica, é ratificada a importância de algumas características dos militares encontradas na literatura. E por fim, são propostas estratégias objetivando melhorar o desempenho futuro da FAB em outras missões humanitárias. / [en] Due to the political and economic crisis faced by Venezuela, there is a massive entry of Venezuelans in Brazil. In response to this significant migratory flow faced by the country, the Brazilian government mobilized the Welcome Operation, aiming at organizing the border, controlling the migratory movement and interiorizing the Venezuelan migrants and refugees. In this context, this dissertation seeks to analyze the performance of the Brazilian Air Force (FAB) in this Operation, to improve the logistical process and the FAB s performance in future operations of the same nature. Furthermore, the research intends to reduce the research gap on the impact of this migratory flow in Brazil and on the work of the Armed Forces in humanitarian missions. To this end, an operational analysis is carried out by comparing the processes mapped by the FAB with a reference model of disaster response processes in the academic literature. Then, a strategic analysis of the strengths, weaknesses, opportunities and threats of the FAB in this response is carried out. As a result, concerning the operational analysis, this dissertation shows that in different disasters, the FAB s response can present different processes, since there is no specific doctrine related to disaster response. Also, the inclusion of new processes to the model already existing in the literature is suggested. In the strategic analysis, the importance of some characteristics of the military found in the literature is ratified. Finally, strategies are proposed to improve FAB s future performance in other humanitarian missions.