行政院蔣院長一再昭示：「政治的基礎在基層」，並且要「往下紮根」。鄉鎮縣轄市是地方自治的基層單位，為執行政令的第一前線，故欲求政治紮根，必先健全鄉鎮縣轄市。 三重市為一新興都市，近年來由於人口激增，工商業日趨發達，社會結構和各種客觀情勢多有變更，而三重市的自治團體及執行機關—三重市公所，其組織與職權已無法適應現實環境的需要，有待與革之處甚多，筆者有鑑於此，乃從事本文之研究。 本文之研究，除了就有關法令作一探討外，並實地訪問市公所有關的人員，對象包括市長、主任秘書、秘書、課長、課員、人事管理員、里幹事等，使本文在問題的瞭解上，有更深一層的認識。 本文共分七章，第一章說明縣轄市之起源、設置標準及其優點，三重市的人文與地理，三重市公所組織沿革。第二章討論市長的產生、地位、職權及市務會議的組成與職權。第三章就市公所內部民政、財政、建設及兵役四課的組織與職掌加以探討，並論及里辦公處的狀況。第四章說明市公所內部秘書室、主計室、各委員會的組織與職掌及人事人員之職掌。第五章討論市公所與台北縣政府、三重市民代表會及其他市政機構的關係。第六章就市公所組織與職權有關的問題如員額編制、權責劃分、財政收支等加以討論。第七章就前述所論及的各種問題提出改進意見，以為全文之結論。 本文得以順利完成，首應感謝張師明誠悉心的指導與匡正，傳師宗懋諄諄的垂詢，董師翔飛提供許多寶貴的意見。此外，三重市公所諸位先生提供資料不遺餘力，謹此一併致謝。 本研究由於筆者個人學驗俱淺，雖竭盡心力，仍不免謬誤疏漏，尚祈師長先進惠賜指正。

本論文旨在探討三重埔的中南部移民移住現象，關注彰化、雲林、嘉義的移民，結合移民所建立的宮廟觀察彼此的互動關係，強調中南部移民與宮廟對三重埔地方發展的重要性，作為觀察臺灣民間信仰與地方發展的案例。 三重埔是主要研究場域，緒論中說明三重埔的開發歷史與宮廟發展，將三重埔的發展分為開墾初期、街庄形成、街庄成熟三個階段來釐清研究場域的歷史脈絡，並說明三重埔宮廟發展的傳統面貌與嶄新面貌的差異性，文本中的「在地廟」是中南部移民之前的傳統宮廟，「移民廟」是中南部移民所建的嶄新宮廟。 中南部移民是主要關注的對象，第一章討論三重埔的中南部移民，根據人口統計資料與田野訪談，說明三重埔的人口結構和移民的籍貫等，著重在民國40年代以後三重埔人口大增的原因，來自彰化、雲林、嘉義縣市人口最多，以移民廟作為佐證。 移民廟是中南部移民在三重埔留下的重要資產，第二章針對三重埔立案的38間宮廟逐一實地探查，找到9間中南部移民興建的宮廟，除了在三重埔實地探查移民廟，更擴展探查的範圍到彰化、雲林、嘉義移民謁祖進香的祖廟，詳實紀錄移民廟的主祀神、歷史沿革、謁祖進香、廟慶、儀式等，運用GPS衛星定位GIS繪圖來說明移民廟與在地廟的空間分佈，找出移民移住現象與宮廟之間的時空關係。 第三章將田野實查與文獻資料整合加以分析研究，討論中南部移民的宮廟與三重埔民間信仰，探究移民廟與在地廟的的主祀神與信徒結構、祭祀慶典儀式與功能、宮廟與移民的認同等問題。 本論文研究貢獻在於探討中南部移民與移民廟的關係時所得到的結論： 一、民國40-60年代中南部移民有群聚現象：中南部移民的時空背景和宮廟建立有直接關係，移民移住的時空背景和宮廟的空間分佈是一致的。 二、移民廟與在地廟的區別：從三重埔歷史發展的新、舊移民所認同的主祀神和宮廟分布區域不同，同時展現三重埔地方開發的先後脈絡。 三、移民廟的認同表現，9間移民廟以主祀神和謁祖進香來凝聚移民，藉著靜態與動態的認同力量增強移民的團結意識。 四、移民廟的在地化：移民廟的在地化帶領三重埔宮廟的轉型，各宮廟展現出包容與多元化的特質。 五、新三重廟：移民廟的在地化帶動走向新三重廟出現，現在的新三重廟是分區發展、配祀神增加、祭祀圈重疊、移民廟的地位提升，信眾祈求安定身心時有更多神靈庇祐，移民廟的謁祖進香依舊是移民廟的重要廟會活動，藉由活動來凝聚信眾人群，讓地方特有的民俗技藝代代相傳延續下來，保存著飲水思源的良善社會風氣。

傳統性警察勤務的發展多以其自身的想法做為考量，為使更能充分顧及並反應民眾的需求；試著從青少年學生家長的角度出發，討論有關於社區及校園的治安需求與滿意度，期望能提供警政單位對青少年犯罪預防的實際作為，以及達到與民眾的對話互動溝通。本研究依據文獻回顧及實際訪問國中老師，研擬出本研究構面，包含家長個人特質、治安需求、治安滿意度及環境知覺等四大項，並以臺北縣三重市國民中學為取樣對象，共計發出1,400份問卷予學生家長，回收之有效問卷共計588份，有效回收率為52%。本研究發現如下所示： 1.透過因素分析可將治安需求歸納出七個因素內容，並命名為學生人際互動因素、上下學安全因素、校外犯罪因素、防範偏差行為因素、社區治安因素、犯罪責任因素及實質危害事件因素等。治安滿意度也可歸納出三項因素內容，並命名為社區治安因素、犯罪預防因素及治安勤務規劃因素等。 2.運用單因子變異數分析及雪費事後檢定，將家長個人特質與治安需求進行差異分析。研究發現：家長個人特質的不同，對於治安需求的內容項目，具有部分顯著差異。 3.利用單因子變異數分析及雪費事後檢定，將家長個人特質與治安滿意度進行差異分析。研究發現：家長個人特質的不同，對於治安滿意度的內容項目，具有部分顯著差異。 4.運用單因子變異數分析及雪費事後檢定，將家長個人特質與環境知覺進行差異分析。研究發現：家長個人特質的不同，對於環境知覺具有部分顯著差異。 5.透過相關分析的結果發現：治安需求與治安滿意度對於環境知覺整體上具有顯著相關。 透過本研究的實證結果，並提出建議，包含社區的互助合作、學校硬體設施的加強及相關課程的增加、警政單位的勤務改善以及貼近民眾需求和整體治安政策等。準此，本研究應具有實務應用之參考價值。 關鍵詞：青少年學生家長 治安需求 治安滿意度 環境知覺 三重市 國民中學 / The development of traditional police duty is mostly based on polices’ thoughts to fully tell and reflect the demand of general public.This study starts from the viewpoints of parents of adolescents to discuss the security demand and satisfaction of community and school hoping to provide police and government practical ways to prevent juvenile crime, and to reach the interactive communication with general public. This study is based on the review of information and real interviews with junior-high school teachers that analyze and propose the structure of this study, which includes four big aspects: parents’ personalities, security demand, security satisfaction, awareness of environment, and etc. Furthermore, this study is instantiated from public junior high schools in San-Chong City, Taipei County. The total questionnaire surveys issued are 1400 copies to students’ parents. The retrieved valid questionnaire surveys are 588 in total, and the retrieve rate is 52%. This study has found out as below shows: 1. Through factor analysis, security demand can be attributed to 7 factors of content, and are named as: students’ interactive factor of human relationship, safety factor of going to and returning from school, criminal factor outside school, prevention from factor of deviant behavior, factor of community security, and factor of crime responsibility and factor of real harmfulness incident. Security satisfaction can also be categorized into three factors of content and are named as: factor of community security, crime prevention factor, and factor of security routine plan. 2. By the application of One-Way ANOVA and Scheffe' Method, parents’ personalities and security demand are undertaken the difference analysis. The study finds out that there is a partially obvious difference among parents with different personalities as to the content items of security demand. 3. By the application of One-Way ANOVA and Scheffe' Method, parents’ personalities and security satisfaction are undertaken the difference analysis. The study finds out that there is a partially obvious difference among parents with different personalities as to the content items of security satisfaction. 4. By the application of One-Way ANOVA and Scheffe' Method, parents’ personalities and awareness of environment are undertaken the difference analysis. The study finds out that there is a partially obvious difference among parents with different personalities as to the content items of awareness of environment. 5. Through the results of relevant analysis, it reveals that security demand and satisfaction as to awareness of environment are obviously correlative. This study provides suggestions based on the empirical results, including mutual support and cooperation in the community, the improvement on the hardware facilities in school and the increment of relevant courses, and the improvement on polices’ and governments’ routines as to comply with general public needs and the suggestions on overall security policies. Therefore, this study provides valuable reference for application of police duty. Key Words：parents of adolescents security demand security satisfaction awareness of environment San-Chong City junior-high school