我國於1971年退出聯合國後，雖然在民主政治及經貿產業發展極為亮眼，但在外交方面受限於「一個中國」壓力，國際發展空間極為有限，而我國長期以來為鞏固邦交關係，不惜與中國大陸進行激烈邦交國爭奪戰，其間所投入之資源不但不符合成本效益，甚至招致諸多不良影響及批評。 自2008年起我國政府摒棄「 烽火外交」，改提倡「活路外交」，經貿外交則為活路外交重要內涵之一，因此在現行外交政策之下，經貿及技術援助活動已成為我國鞏固邦交以及促進外交及經貿關係之重要工具；此外，中南美洲為我國外交重鎮，目前我國23個邦交國有12個位於該地區，因此我國每年在該地區執行大量的經貿及技術援助計畫，而此援助型式是否可為我國帶來更多政治及經濟效益，則為本研究重點所在，另也一併檢視我國經貿及技術援助計畫之相關流程及執行現況。 本研究先就國內外援助發展作一簡介，再對我國所執行之經貿及技術援助情形作相關說明，接續以質化研究途徑搭配四大研究主題來探討我國對中南美洲國家經貿及技術援助政策，藉以瞭解我國在該地區援助計畫之擬定方式、執行狀況及困難之處，並進行政治利益及經貿利益之檢視；而最後就整體策略及計畫執行二大面向提出相關建議，期能提供我國各單位未來執行經貿及技術援外計畫之參考。

國家以經濟援助之酬庸方式，作為對外政策之工具由來已久。二次大戰后，隨著美蘇 對峙，冷戰格局擴大，經濟援助成為美國圍堵政策工具，在馬歇爾計劃實施后，援助 對象擴及亞、非、拉丁美洲等國家，經援遂成為美國與第三世界全面關系中重要一環 。然美國此項政策，因其跨政經層面；兼具理想與現實；且溶入東西衝突與南北對抗 之中，故具高度復雜性和實驗性。本篇論文研究目的即是想從美國經援第三世界互動 關系中，能對經援政策之工具性價值，有較確切清晰地了解。 本論文共分為六章，論文分析架構簡述如下： 第一章 導論：說明論文研究動機目的，範圍限制和研究方法架構。 第二章 經援政策之歷史演變：以經援前期，六十，七十，八十年代四階段，分別闡 述其時代背景及政策目標重點。 第三章 經援政策之執行輸出：首先分析美援之區域分配及其重點，再以以色列、埃 及、巴基斯坦四個首要受授國作個案分析，并討論八十年代后，美國對中南美洲和非 洲之經援政策。 第四章 經援批判觀點及體制協調：從主觀意識上批判觀點和客觀存在之經援體制二 個角度，加以剖析。 第五章 經援政策之評估：綜合歸納各方評估意見，闡明美國經援之特性和限度。 第六章 結論：面臨國際秩序重整，遞嬗多變的時代，合作與發展成為未來世局發展 的契機和方向，據此展望美援政策之未來動向。