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租稅政策對公司儲蓄之影響

李雅晶, LI,YA-JING Unknown Date (has links)
資本形成能促進國家經濟發展,其財源不外來自國民儲蓄、固定資本消耗準備及國外 借入。但觀國民儲蓄占資本形成財源之比率,由民國四十年代平均約56.33%、到七十 五年高達184.98% ,顯而易見其地位已日形重要。一般說來,國民儲蓄可分為公共部 門儲蓄和私人儲蓄:前者為政府儲蓄與公營事業儲蓄;後者包含家庭及民間非營利機 構儲蓄與民營公司儲蓄( 以下簡稱個人儲蓄與公司儲蓄 )。 關於租稅對個人儲蓄之衝擊,學者多著重於利息所得稅的探討,並以利率對儲蓄之影 響效果分析對象。他們主張消費的替代彈性大於所得彈性時,利息所得課稅將降低個 人儲蓄,反之亦然。 至於租稅是否會影響公司儲蓄?由於各個學者所抱持的觀念與設定前題不同,致其結 論亦有差距。以公司所得稅而言,有人認為此稅只會降低股利發放,對公司儲蓄無影 響;另有人主張此稅比例分派於股利和公司儲蓄。此外公司稅後利潤若採股利方式發 放與股東,必須繳納個人所得稅;而以保留盈餘方式,則只待資本利得實現時才課以 資本利得稅。因此該項租稅差異,可能影響股利發放率,而間接使公司儲蓄產生增減 變動。 當租稅差異造成公司儲蓄扭曲時,如果家計單位能透視公司面紗,而將個人儲蓄做反 向調整,則私人儲蓄仍保持原狀,資本形成未受影響。反之,若私人儲蓄確因此而波 動,則此租稅差異即有重新檢討之必要。 本文之目的,乃著眼於個人所得稅岐視股利發放,所導致公司儲蓄、私人儲蓄的扭曲 。全文共分五部份。第一章緒論:說明本文之研究動機與架構。第二章為相關理論與 文獻之回顧。第三章筆者嘗試建立一個公司儲蓄決策模型,并利用臺灣上市公司之資 料以為實證研究。第四章則探究我國家計單位是否真能透視公司面紗。第五章為結記 與建議。

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