本研究探討貪污發生的原因。在本研究中，貪污被概括性地定義為「為了私人利益而濫用公權力」的行為，並且透過人們對於該行為在一國家中發生頻率的感受和印象加以衡量。本研究假定貪污與否來自於一個社會中政治經濟的制度結構及其文化，在這個假定下，透過2004到2006連續三個年度91個國家共273個個案的「定群追蹤資料」之實證分析發現，在其他條件不變的情況下：（１）國家權力對於私經濟的介入程度愈高，貪污的程度愈高。（２）與採「開放名單比例代表制」的國家相較，採取「封閉名單比例代表制」為選舉制度的國家貪污程度較低。（３）融入新教文化程度愈低的國家，貪污的程度愈高。（４）經濟發展程度愈低的國家，貪污的程度愈高。（５）政治制度民主的程度對於當下的貪污程度並沒有顯著的影響；然而，相對於其他國家而言，有持續穩定(五十年以上)民主經驗的國家，貪污的程度顯著較低。

「廉潔」、「效能」與「透明」乃當前全球先進政府的重要施政價值，亞洲各國為防制貪污之腐蝕，近年來均積極加強反貪廉政機構的建立與強化。反腐倡廉亦為兩岸政府當前施政重點，雙邊領導人均一再宣誓打擊貪腐之重要性並實際嚴打貪官污吏，中國大陸於1995年在最高人民檢察院成立反貪污賄賂總局，2005年又於國務院下設國家反腐敗局；我國則歷經兩次政黨輪替，在各界殷盼下終於2011年7月20日成立第一個廉政專責機構-法務部廉政署，但兩岸貪腐問題並未隨著廉政專責機構成立而減少，社會矚目之重大貪污弊案仍時有所聞，涉案層級也越來越高，其原因為何？是環境使然，抑或是兩岸現行廉政肅貪機制尚有缺漏，無法有效遏止貪污發生。 本研究重點係針對貪腐問題類型、成因及趨勢發展之學術理論進行回顧，並就兩岸貪腐問題發生成因、現況，以及在廉政法制、廉政組織等反腐敗機制上所採措施及成效，盡可能做一探討比較，以瞭解問題癥結。 本研究結果發現兩岸廉政機制不論在法制面、組織面及實際執行面均有待研究改進之處，建議執政當局應努力找出問題所在，積極調整改善，以健全各項廉政監督機制與完善廉政組織、法制等肅貪反貪措施，俾回應民眾對廉能政治之期待，進而提升國家整體清廉度及施政效能。

跨國公司與開發中國家官員之賄賂關係被稱為骯髒聯盟。非國家行為者是形塑與改變國際規範之重要參與者，本研究檢視重點在於國際透明組織為切斷骯髒聯盟之供需關係，如何運用其獨特之跨國倡議網絡模式，透過建立聯盟(coalition-building)途徑，促成國際公約並且改變簽署國之國家行為。該非政府組織影響國際關係之具體成果為1997年簽署之OECD反賄公約，該公約是第一個從供應方(supply-side)切斷跨國商業賄賂鏈之國際規範，其立法歷程與會員國之國家偏好改變足以證明國際透明組織之影響力。 主流學派之結構現實主義者主張國際關係是結構決定論，以強權國家為主要的、具決定性之行為者，國家偏好是外生給定的利益排序。本研究主張以建構主義為基礎之全球反貪運動則是反其道而行，國際透明組織建構之跨國倡議網絡，擅用人氣政治與切身性政治，以合作取代對抗，有效促成已開發國家採取集體行動，簽署OECD反賄公約。當強權之間拒絕改變現狀時，非國家行為者之理念說服行動可以逐一改變國家偏好，進而改變國際規範。在倡議國際反貪議題上，國際透明組織的確是國際新規範之催生者。 本文採案例研究，主體為國際透明組織，客體為OECD反賄公約，交叉運用深度訪談與調查式過程追蹤研究，密集而深入取得相關當事人提供之第一手資料，彌補既有文獻靜態分析之不足。 / Non-state actors are essential participants in shaping and changing international norms. There has been a long-standing practice of a tacit “dirty alliance” between multinational corporations and developing countries officials. This research focuses on Transparency International(TI), which seeks to sever the supply and demand chain relationships of the dirty alliance by mobilizing a unique model of transnational advocacy network (TAN), engaging coalition-building, lobbying for a new set of international norms and persuading the changes of signatory states’ behavior. The fruits are the adoption of the 1997 OECD Anti-Bribery Convention, which is the first supply-side norm to cut off transnational business bribery chain. Both the key events of the legislative process and the changes of state preferences among the signatories validify the argument for the TI’s significant influence. Contrary to mainstream international relations theories such as structural realism claiming structural determinism, predominant role of powerful states, and exogenously given nature of state preferences, this research proves constructivism prevails. TI’s TAN model artistically exercises popularity politics as well as proximity politics, advocates cooperation instead of confrontation against bribe-givers and bribe-takers, and effectively persuades developed countries to take collective actions by adopting and ratifying the OECD Anti-Bribery Convention. While powerful states resist changing the status quo, non-state actors indeed demonstrate their capability of persuading states to change their preferences. TI is entitled to be the midwife in formulating new international norms against transnational corruption. This research applies case study methodology, making TI as the subject and the OECD Anti-Bribery Convention as the object. Diligent analysis and interpretations are based on the cross-references of in-depth interviews and investigative process-tracing method to extract the primary data from relevant parties so as to supplement the deficiencies of the available literatures.