第一章緒論說明世界糧食問題，並敘述台灣經濟與農業之關係，農業對經濟發展 之貢獻等。第二章全省廢耕農地調查實況，包括台灣的自然條件，人口成長與人地 壓力，論及農地利用度之逐年降低及廢耕地實況。第三章為農地廢耕原因之探討， 首先分析農業生產成本及兼業，其次敘農村勞力的老化與婦女化問題，農工爭地與 法令及租佃制度，土地投機和自然環境等廢耕之原因。第四章為農地廢耕之影響， 其中包括稀少性資源之有效利用問題。第五章建議，提高生產興趣，共同經營，委 託經營、代耕及土地編定使用農業現代化等均為主題，第六章結論。

本文係將當前各級土地行政機關從中央土地行政機關，省土地行政機關，市土地 行政機關及縣市土地行政機關（地政事務所）作一系列之分析檢討，敘述其沿革、 現況，并以現代行政學上若干重要理論作為基礎來研究各級土地行政機關之行政體 系，單位設置暨職掌範圍及員額編制，進而分析其問題關鍵，及提出吾人之改進意 見。

第一章緒論－機關組織之比較研究 第一節機關組織比較研究的涵義 第二節機關組織比較研究的分類 第三節機關組織比較研究的範圍 第二章服務機關與企業機關的性質 第一節服務機關與企業機關的意義 第二節服務機關與企葉機關的目標 第三節服務機關與企業機關的組成人員 第三章服務機關與企業機關成員角色之分析 第一節專業人員的特性 第二節專業人員與機關之間的衝突 第三節專業人員與機關之問衝突的解決 第四節專案人員與行政人員的激勵方式 第四章服務機關與企業機關的結構、溝通及協調 第一節服務機關與企業機關的組織結構 第二節服務機關與企業機關的組織結構與溝通 第三節服務機關與企業機關的協調 第五章服務機關與企業機關的權威系統及監督 第一節服務機關與企業機關的權威系統 第二節服務機關與企業機關的監督類型及其影響 第三節服務機關與企業機關中有效的監督者 第六章服務機關及企業機關與環境之間的關係 第一節兩機關與接觸民眾之間的關係 第二節兩機關與社區之問的交互影響 第三節工藝技術對兩機關的影響 第七章結論

本論文共分五章，茲依次論述之: 第一章為導論，除闡述新市鎮開發之重要性、界說、功能暨世界各國建設之源流外 ，并就本論文所引用之研究方法詳加說明。 第二章為台灣新市鎮建設之類型。將當前我國台灣新市鎮分成四大類: 觀光性新市 鎮。 行政性新市鎮，工業性新市鎮，自足性新市鎮，并以石門水庫之建設，中興新村之 興建，高雄臨海工業區之建設暨內湖特定區之開發為例，略作概括性的引述其建設 之經緯。 雄臨海工業區之建設暨內湖特定區之開發為例，略作概括性的引述其建設之經緯。 第三章為林口特定區之開發規劃，從林口特定區之計劃擬定，開發處設置，至如何 取得土地與如何籌措財源，作一詳細且扼要的說明，俾為下章探討問題之基礎。 第四章為林口特定區開發之問題，除分別就計劃、機構、土地、資金、法令與宣導 諸問題詳加剖析其導致變更計劃之原因外，并試擬研議改進與解決辦法。 第五章為結論，係根據上述各章所論述作一總結，并試擬提出今後建設新市鎮之原 則，以供研究此一問題者參考之。

本文將加工出口區分若干部份予以分析研究，前二章以設立動機及經過和管理為主 要內容。第一章為緒論，首先介紹自由港、國際貿易區、工業區與加工出口區之區 別及由此了解加工出口區之發展趨勢。並以在台灣之環境下如何產生設置加工出口 區之構想。第二章則為介紹高雄加工出口區之設置及管理情形。首先介紹加工出口 區的籌設經過及所隸屬的機構。以及有那些輔助機構，次說明得以經營的外銷事業 有那些，以何者為優先，此外，其他較重要之管理事項，如土地和建築物如何分配 、租賃，是否公平，以匯貿易有何規定，人員、貨物進出如何管制，稅捐如何，皆 一一加以分析。 第三章是以加工出口區內廠商之現況為主，首先說明加工出口區廠商設立總數及， 類別、投資金額、國別。次再分析區內廠商營業狀況如何? 最後再介紹廠商給予工 人之工資和工作時間多寡，並分析福利措施是否符合政府規定。由前三章之介紹為 依據，筆者乃在第四章、第五章分析檢討高雄出口區之效益，出土地經濟、產業區 位觀點來分析剖解，此外，並以高雄加工出口區當初設置之構想為標準，來加以觀 察其是否達成目標，並提及其設置是否合乎經濟原則，產生那些效益，以評斷對我 國之貢獻。 至於第六章乃將加工出口區現行產生之有待解決問題之根源加以分析，並試擬解決 之道。第七章則以筆者對諸章所作粗淺之分析，作個總結。

壹、緒論 一、台灣農業之環境 ( 一 )台灣農業之自然環境 ( 二 )台灣農業之經濟環境 二、農地重劃之概念 ( 一 )農地重劃之意義 ( 二 )農地重劃之必要 貳、台灣省實施農地重劃之經過 一、試辦農地重劃階段 ( 一 )大甲農地重劃 ( 二 )社皮農地重劃 ( 三 )八七水災災區農地重劃 ( 四 )五十年示範農地重劃 二、全面實施農地重劃階段 ( 一 )第一期十年農地重劃 ( 二 )第二期十年農地重劃 參、農地重劃辦理機構 一、台灣省辦理農地重劃機構 二、重劃機構問題 三、重劃機構之改進意見 肆、農地重劃實施程序 一、台灣省農地重劃之實施程序 ( 一 )確立重劃地區 ( 二 )受理申請重劃 ( 三 )成立重劃機構 ( 四 )測量 ( 五 )調查 ( 六 )規劃設計 ( 七 )土地分配 ( 八 )施工 ( 九 )公告 ( 十 )清理及補償 ( 十一 )地籍整理 ( 十二 )成果統計 二、台灣省實施農地重劃程序之商榷 一、重劃費用之種類及其負擔方式 二、重劃費用負擔問題 三、劃餘地辦法之商榷 四、今後重劃資金之籌措 陸、農地重劃之區劃設計 一、坵塊區劃設計 二、農水路之規劃設計 染、土地分配與補償 一、土地分配之標準 二、土地分配之原則與方法 三、土地分配問題 四、地價差額補償 捌、農地重劃法令 一、現有農地重劃法令 二、實施時發生之法令問題 三、實施農地重劃條例之擬訂 玖、農地重劃效益與成果之維護 一、重劃效益之分析 二、成果之維護管理與擴大

本文計分七章廿二節，茲將其要點分別摘記如後: 一、第一章為「緒論」; 首先闔述公園綠地之內涵及其類別，並對文中若干名詞作 詳盡的解釋。最後說明公園綠地在社會經濟、環境衛生、人生、教育、防災上的功 用。 二、第二章為「公園綠地與土地利用之關聯」; 討論公園綠地時，不應僅從休閒遊 憩的觀點來討論，因為都市中公園綠地系統在現代都市計劃觀念中佔看極重要的地 位，其可以促進土地之適當利用，並能有效地保護自然資源，防止日趨嚴重之公害 。本章對這些問題皆加以探討。 三、第三章為「公園綠地之設置與配佈」; 首先說明影響此項公共設施的各因素及 其規劃之準則。其次，參引各國都市中之公園綠地面積之標準，並探求其位置與配 佈，以發揮功能。最後說明幾種公園綠地系統規劃之型式，以及中、英、法、日等 國之公園設計。 四、第四章為「台北市公園綠地現況之檢討」; 就本市現有公園綠地之數量、分佈 、及負責之機構、有關之法令、經費等各方面加以探討，發掘問題並提出部份改進 意見，亦說明今後公園綠地建設計劃之力向。 五、第五章為「台北市公園綠地面積標準之研擬及其系統之建立」; 就有關本市公 園綠地面積之標準及公園綠地系統之建立，提出構想，期能改善目前都市之環境。 六、第六章為「台北市公園綠地預定地之問題」; 就目前公園綠地預定地之數量及 其所引起之爭論，加以敘述，並提出籌措財源的辦法，以為解決之道。 七、第七章為「結論」。

本論文計分五章: 第一章首先說明警察的意義、本質及其重要性，再簡明介紹泰國V 警察的一般概況 ，並對泰國警察福利的有關事項加以說明，諸如警察VI的職權，警察的力量，警察 的資格條件，警察的薪俸及警察工作概況，包括工作時間，工作環境，及其他有關 警察執行任務所遭遇到的問題。 第二章敘述現代國家中的福利行攻，強調福利對人員激勵的功效，所以特別著重理 論方面，闡明福利行政不僅為政府機關所必需，也是工商企業管理的重要環節子指 出福利行政應有的範團和種類，並對警察福利的實質內容試加以銓定。最後說明福 利行政對警察執行勤務的重要性。 第三章說明泰國警察福利行政措施，包括警察福利政策目標，警察福利機構的成立 、福利行政主管機關及其透視、福利行政之協調合作，福利行政的監督管理，以及 福利工作之經費預算。 第四章說明當今警察福利的基本內容，並統計分析警察以往的福利措施直到目前研 究時為止，包括保健，經濟，康樂，工作保障，教育、社會救濟等幾方面。 第五章對當今警察福利行政的問題提出解決之道，並分析福利行政改革的困難，包 括福利行政組織的建立，改進主辦人員的素質、有關單位的合作協調、警察人員參 與警察福利、福利工作的經費預算、以及當今福利內容等幾方面。

國家經營事業自古有之。然政府經營大規模經濟事業仍是本世紀兩次世界大戰以後 的事，其之所以如此。先全基於事實的需要。 國父會說: 「要解決民生問題，一 定要發達國家資本。」同時「不能委諸個人及有獨佔性者，應由國家經營之」亦成 不爭之論。國營事業既為國營。自有其國家設立該事業之目的。而事業資本概由全 國人民所提供，政府及人民自需加以監督、過問，視其是否有背於原定宗旨。其中 當以財務監督為關鍵所在，所謂﹁司國庫者秉國鉤﹂誠然不假。而預算又是最主要 的事前財務監督，其之政治控制、效率增進、財務統制以及行政管理等機能，促使 營業預算成為國營事業中的重要課題，營業預算健全與否在在關係事業之經營。進 而影響國家整個財政收支及經濟發展，其重要性自不言而喻。

本文共計七章，茲將各章提要分述如次: 第一章: 緒論: ( 一 )扼要說明研究動機、研究方法與研究範圍。( 二 )由台灣之 經濟，社會狀況及自然環境說明多目標水資源開發利用之重要性。( 三 )概述台灣 光復前後開發之水庫及其效益，俾對台灣目前之水庫有清晰之概念。 第二章: 石門水庫開發之經過: ( 一 )從石門水庫開發計劃區域之自環境、社會經 濟狀況討論水庫開發之需要，並說明開發目標。( 二 )說明石門水庫之研究、規劃 、籌備及建設等開發之經過。( 三 )概略敘述水庫建設之工程狀況。( 四 )討論多 目標水庫運轉需配合各目標需要，致運轉上常發生時間上、空間上及流量上之衝突 ，並說明石門水庫運轉需配合協調灌溉、發電、防洪及給水各功能需要，並獲致最 大綜合效益之運轉原則。 第三章: 石門水庫之開發成本與財務狀況: ( 一 )闡述建設經費與財源籌劃之狀況 。( 二 )分析石門水庫之成本分攤方法及益本狀況。( 三 )說明建設經費負擔、債 務償還及營運收入之情形。 第四章: 為石門水庫開發後之效果分析: ( 一 )比較分析石門水庫開發前後灌溉區 內之生產情形及建議灌溉區內為促進土地利用需加強之措施。( 二 )敘述歷年來石 門水庫之發電效果。( 三 )敘述石門水庫完成後之實際防運用效果。( 四 )說明開 發域之公共給水狀況。 第五章: 石門水庫與台北地區防洪問題之探討: ( 一 )說明台北地區之地理環境及 洪災情形並探討洪災之癥結所在。( 二 )研討石門水庫實際之防洪運用與台已地區 洪災之關係。( 三 )研討各對台北地區防洪之治本方法。 第六章: 石門水庫開發區域土地利用之展望: ( 一 )提出集水區土地利用之問題， 建議有效治理集水區並合理調整土地利用，不僅能改善農民生活，且能防止沖蝕、 涵養水源、減少水重淤積、延長使用年限。( 二 )提出有效促進灌溉區內之土地合 理利用之建議; 如耕地使用應予適當管制，整治溜池，調整農地利用，實施農地重 劃等。( 三 )鼓勵私人投者，積極開發石門地區之觀光資源。 第七章: 結論: 乃為本文研究結果及建議。