經歷三十餘年的經濟發展，我國一向所依賴的廉價勞力比較利益，由於受新興國家的 競爭與先進國家貿易保護浪潮衝擊，已逐漸喪失，為維持我國經濟持續成長，並早日 成為已開發國家行列、科技升級與產業升級遂成為全民所共識，而提升產業技術水準 係透過國外技術引進與從事研究發展二種途徑達成，本文主要就是探討租稅政策對研 究發展之影響，藉以瞭解需要何種租稅政策，方能促使科技升級與產業升級，全文分 六章，計三萬五千字，第一章緒論。第二章研究發展與政府之角色。第三章租稅對企 業研究發展之影響。第四章獎勵研究發展租稅誘因經濟分析。第五章科技時代下促進 研究發展之租稅政策。第六章結論。

政府透過各類租稅優惠以促進投資的作法，在世界各國均甚為常見。過去數十年來，我國亦先後實施獎勵投資條例與促進產業升級條例等措施，給予投資者多項租稅減免以提升投資意願。然而，政府租稅獎勵措施對經濟體系造成之干擾，其整體經濟效果究竟如何？此一重要議題，無論在經濟理論或實證研究上仍然未有定論。尤其是，國內相關實證研究仍不多見。 　本研究之目的，在於使用可計算一般均衡分析法(computable general equili-brium approach)，探討近年我國獎勵投資政策中租稅減免措施的經濟效果。雖然租稅獎勵措施通常是針對特定目標產業或特定功能別活動實行，但其影響則可能透過產業間的關聯效果而對整體經濟造成衝擊，因此有必要採用一個能兼顧直接效果與間接效果的一般均衡分析方法。本研究在模型設計與資料處理上著重於營利事業所得稅稅率變動對於廠商決策影響的機制。 　本研究共進行兩個模擬。第一部份為所得稅稅率齊一化，其目的為探討因各產業間稅率不同對於資源配置效率的影響。就結果而言，實質國內產出上升0.02%。因此，在社會整體稅賦負擔不變之下，藉由所得稅稅率齊一化的作法，可以改善資源配置的效率，而使得社會總產出上升。 　第二部分的模擬為調整電子單一產業優惠幅度，其目的在評估政府給予特定產業租稅優惠的整體經濟效益。結果發現：提升受優惠之電子業的稅率10%與20%，將分別造成實質國內產出下降0.01%與0.02%。這顯示了在經濟體系內尚存在其他市場扭曲的情況下，單獨減少一個產業的扭曲程度並不會造成整體經濟效率的提升。同時，此結果也隱含我國投資獎勵租稅減免的措施確實有吸引資本進入被獎勵產業與增加總產出的效果存在，惟其程度似乎十分有限。 / Providing investors with tax benefits is widely used as an investment promoting policy tool around the world. Similar measures have been taken in Taiwan in the past years to promote investment will. What the overall economic effect of the policy is, considering the fact that such measures may be sources of distortions in the economy would be an important question. The issue is still under debate both theoretically and empirically. In addition, relative empirical studies are rare in Taiwan. The purpose of the study would be using computable general equilibrium approach to evaluate the economic effect of tax reductions in Taiwanese investment promoting policies. Although such measures are implemented upon specific industries or functions, the impact would be economy wide through interaction effects. Thus, a method being able to handle both direct and indirect effects would be necessary. The mechanism how changes in corporate income tax rate may affect decisions of firms is especially emphasized upon the design of empirical model and the processing of data. Two simulations are contained in the study. The first would be the harmonization of income tax rate, so as to evaluate the effect on allocation efficiency caused by differential corporate income tax rates among industries. The result shows a 0.02% increase in GDP. Therefore, overall tax burden being fixed, the resource allocation efficiency can be improved by harmonizing corporate income tax rate, and the output would increase. The second simulation explores possible consequences of adjusting tax benefits on electronic industry so as to estimate overall economic effects from tax advantages of investment promoting policies. The result show 10% and 20% increase in tax rates of the industry cause GDP to decrease 0.01 and 0.02 respectively. The figures may imply that Taiwanese investment promoting policy does attract capital into the encouraged industry and increase total output. The magnitude, however, does not seem to be significant.

都市更新是維持都市品質提昇機能與促進都市合理發展的重要方式，也是台灣都市發展的重要方向，為維持都市持續的生命力透過都市更新的拆除重建，就地整建及保存維護等方法，促使都市土地重新有效利用，避免低度使用、誤用或濫用，解決隨著都市化所帶來的問題，如交通擁擠、公共設施不足及空氣污染等都市內部不經濟現象，以改善居住環境及復甦都市機能。 然而政府人力、財力上有所限制，乃鼓勵私部門參與投資更新事業，提供許多獎勵措施，以增加開發業者投入意願，其中被學界及業界視為最有效的措施是建築容積獎勵。 我國土地使用規劃管制制度，分為都市計畫土地及非都市土地兩大體系，以往土地使用規劃及變更係由政府部門主導；近年來，由於經濟發展及都市快速擴展，導致民間對於土地開發的需求日益殷切，因此，現行我國土地使用變更機制，已由以往只有政府部門主導規劃方得變更，漸進為民間亦可提出變更申請。 現行都市更新之獎勵措施：建築容積獎勵、建築容積移轉、稅捐減免等等；回饋係指對於土地變更行為依外部成本內部化理念要求之變更負擔義務，以及依漲價歸公理念要求之變更增值利益回饋。回饋項目包括土地、代金、計畫道路用地、開闢計畫道路、興建公園廣場、樓地板面積等。 本研究個案為中泰賓館，係台北市著名之觀光旅館，目前歇業中，中泰賓館是歷史悠久的五星級國際觀光飯店，因年代久遠，整體土地開發利用度低，閒置土地面積龐大，在綜合考量經營環境市場變化等因素，將以開發閒置土地並充分發揮土地使用效益，調整產業經濟結構與多元化發展商機，重新開創中泰賓館的經營新風貌，提升整體經營效益，目前配合政府將基地變更為金融服務專用區，提供金融區相關之服務性設施與空間。 本案基地是敦化南北路特定專用區的一部分，位於敦北民生金融專用區南京東路金融商圈交接處也是敦化南北路特定專用區內，目前可善加利用的大面積未開發土地，若能妥善規劃提供金融特定專用區欠缺的相關服務性設施與空間，將可以提供良好的活動環境，並提升金融特定專用區功能。 基於本案土地未充分有效使用沒有地盡其利，影響經濟效益，乃透過都市計畫變更程序，重新定位為金融服務專用區，達成「人性化之計劃與建設」、「永續化之利用經營與發展」；一方面可充分發揮土地應有效益，另一方面可藉此突破中泰賓館受限於舊有建築硬體瓶頸，再次開發為國內最頂級國際觀光旅館，完成中泰的歷史性新任務。 本案開發，將產生政府、社會大眾與開發業者三個部分的計畫效益，而回饋項目包括土地、代金、計畫道路用地、開闢計畫道路、興建公園廣場、樓地板面積等，實際整個都市變更開發案所付出之代價高達2,127,336（千元），開發業者所承擔似乎太過沉重，風險與利潤實應需詳加考量，求取平衡。 都市更新，必須提升地區環境品質，使更新後的地區環境，能讓居民更安心、環境更有魅力、地區更有活力、居民更有互動的未來像（future vision ），所以更新地區之規劃基準，必須擬定合理的回饋方案，兼顧社會公平原則，並保障開發業者權益，建立協商機制與注意回饋時點，降低各個開發案所存在之差異性，容積獎勵不可缺乏原則，才能確保環境品質。 關鍵字：都市更新、獎勵措施、回饋項目、中泰賓館、金融服務專用區 Urban Renewal、Reward Measures、Feedback Item、Mandarina Crown Hotel、 Financial Service Special Zone