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我國現行地方自治行政監督之研究

田黎麗, Tian, Li-Li Unknown Date (has links)
第一章導論,先對地方自治與自治監督之意義分別說明,而後說明自治監督之種類, 包括立法監督、司法監督、考試監督、監察監督、行政監督五種。最後,探討自治監 督的發展趨勢乃是以行政監督為主流。 第二章探討我國地方政治制度的生態環境,分三節,第一節討論我國自秦漢以來至明 清之中央與地方之關係,此乃歷史背景因素;第二節說明國父孫中山先生創均權主義 之地方制度之原因及其精義,此乃思想、罐因素;第三節探討二十世紀現代政府功能 擴增以及行政工作性質轉變的現象,該現象之造因為工業化、科技化的世界潮流,此 乃世界潮流所趨的外環境因素。 第三章討論目前我國地方政府受中央政府或上級地方政府行政監督之方式及其內容, 包括一般性之規則命令之頒布、核準備案、指示、視察等行政監督與對地方議會、地 方政府中公務員之人事監督以及透過預算、會計、審計、補助金等途徑所實施之財政 監督。 第四章對現行地方自治行政監督之檢討。分三節,即分為一般性行政監督方面、人事 監督方面及財政監督方面分別予以檢討。 第五章改進意見及結論,共分四節,乃探討如何運用黨政關係,如何提供專技人才, 如何改進補助金政策以促使我國地方自治行政監督,以積極性方式發揮其功效,來完 成自治監督之目的,進而使均權制地方體制得到更完善的發展,並使地方自治精神得 以充分發揮。

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