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歐洲共同體產業國家協助之規範 ─ 以科技研究發展國家協助為中心 / Industry of State Aid in the European Community ─ Center of Tech nology R&D黃意文, Huang,I Wen Unknown Date (has links)
於一九九三年一月一日宣告統合完成之歐洲共同體單一市場，已經成為全
球最大的區域整合市場，其內部的經濟政策，乃對世界各國造成莫大的影
響，其動態亦為世界各國所關注。為了達到市場單一化目標，歐體對於市
場內部的自由競爭情況特別重視，歐洲共同體條約中之競爭規範（第八十
五條至第九十四條），即是對競爭態勢加以管制的法律依據，各會員國為
了增進本國產業的競爭力量，紛紛採行各種國家協助措施，然而各國的此
項措施是否會造成競爭規範的違反？對會員國內、共同體內部產生的是正
面或是負面的影響？對科技研究發展給予國家協助影響為何？。一般而言
，科技研究發展之國家協助對產業具有正面的影響，並且對競爭態勢的破
壞程度較低，因此也不易違反國際上的補貼法規定，就歐體而言，近年來
逐漸將國家協助運用在科技研究發展上，一些科技產業在世界上更是居領
先的地位，其成果之顯著可見一般。國家協助措施可謂廣泛，舉凡獎勵、
利息優惠、稅賦折扣、低利貸款、保證項目等等，然而各會員國採行各類
措施比重互異，運用在產業的類別方面也不相同，當然產生的效果亦有高
低之別。雖然國家協助措施運用在科技研究發展上產生的問題較少，但是
一些研究發展契約（R&D Contrac t ）存在有國家協助（State Aid）的
要素，而這些要素會產生負面的影響，共同體對此則嚴格管制之。歐洲共
同體對科技發展各方面的努力，反觀我國科技發展的現況，實有諸多尚待
改進之處，就政府協助科技產業方面，尚存在進一步補貼的空間，對於基
礎研究的投入更是目前亟需加強的課題。
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