通用設計是一以人為本之設計趨勢，在高齡社化社會來臨、全球化競爭衝擊下，消費者習慣及市場變化與過去大不相同，如此重視人本關懷之設計理念亦愈受重視。通用設計理念跳脫了過去的無障礙空間之框架，更廣泛的關懷所有不同能力之使用族群，達到滿足大多數人需求之設計。如此設計理念應用於產品亦或服務，都可以擴大其適用之使用族群，達到提供者與消費者雙贏之局面。 本研究採用多重個案研究法，將服務業區分為強調人機互動之硬服務、強調人人互動之軟服務以及無遠弗屆之e化服務等三大面向，透過國內外不同服務個案之介紹與分析，檢視通用設計七大原則於此些服務業之應用，並依據個案分析結果，歸納出通用設計應用於服務業將如何體現，並提出如何有效將通用設計應用於服務業模式中。藉由本研究之個案探討，真實反映出目前不同服務領域通用設計之應用狀況，另一方面則可以提供相關之服務業者作為其設計之參考方針，進而發展出不同層面之通用設計應用模式。 本研究結論如下： 1、將通用設計運用在產品與服務時，其最大之不同在於通用設計原則所應用之範圍，以及接觸的使用者範圍。 2、因應環境以及文化之變遷，將通用設計應用於服務業與過去傳統服務業最大不同處在於目標族群的變化。 3、通用設計原則應用於服務業模式可以從完整服務之組成四大要素：「環境」要素、「實體產品」要素、「顯性服務」要素、「隱性服務」要素來思考與切入。 4、當企業以普哈拉創新法則與體驗經濟之角度設計服務業時，與將通用設計原則貫徹於服務業中之表現具一致性。 5、多數企業由提供產品概念轉為提供服務可視為是一種通用設計趨勢下之思維轉變。

世界衛生組織(WHO)意識到世界人口高齡化將如排山倒海而來，越來越長壽的高齡世代將不再是一種特殊的族群而是普遍活得老的一種現象，遂致力提倡創立有益於高齡者的環境。而人口為國家基本要素之一，其變遷關係著國家之發展與社會之福祉，因而高齡化人口結構變遷已成為世界性、國家性、地區性、家庭性的問題。綜觀，法國從高齡化社會至高齡社會歷時超過一世紀，德國40年，而我國將於2018年邁入高齡社會，期間僅歷時25年，顯示我國老化速度超快是不容忽視的重要課題。 都市是人與空間交織的產物，高齡化社會與都市空間兩者息息相關相互影響，而都市空間因應高齡化人口結構變遷，是否已關照到不同年齡世代的使用需求，此乃台灣將面臨的挑戰與應該思索的未來課題。是以本研究主要目的，希望藉由新都市主義人性尺度的規劃透過通用設計為所有人設計的具體實施，同時借鏡世界衛生組織「全球老年友好城市建設指南」，以及日本推動通用設計打造城市的經驗，並彙整受訪者對都市公共空間現況共通性課題、需求與高齡友善通用化都市空間設計原則之問卷調查結果，進而運用民生社區作為實例地區進行檢視與評估。最後，提出研擬之建構高齡友善的通用化都市空間設計原則。 研究結果發現，受訪者認同現況都市公共空間設施與空間設計已不符合高齡者的使用需求，其落在生活空間上產生的課題面向，包含：人行道、人行道設施帶、騎樓、斑馬線、設施接入點、樓梯、連結介面與照明設備等，普遍缺乏友善的、可及的、安全的、便利的、連續的及通用化的設計。綜合前述課題，本研究將連結整個都市空間系統的流動性加以分類，形成移動系統與連結系統，而移動系統中則再區分為平行移動系統與垂直移動系統，並運用通用設計為所有人設計的原則，提出解決現況都市空間因應高齡化社會需求，其相對應之高齡友善通用化都市空間設計原則。 因此，經過分析、探討與實例地區檢視與檢討後，本研究提出以下的建議：一、台灣未來都市空間規劃應以人本思維為規劃主軸，透過「人性尺度關懷的規劃，為所有人設計的理念」作為改善高齡化社會都市問題的途徑，以步行系統作為都市公共空間的連結元素，並將公共空間的整體性予以再結構，使其再度成為一項重要的都市設施，以建立高齡化社會下「不分年齡人人都能共享共用的友善通用化都市空間」，重塑都市空間資源的價值。二、建議政府應該爭取時間，加速建立具有規範性與整體性的主要上位計畫，並將通用設計準則納入都市設計中，同時整併現有相關法規，使各個城市在執行上有統一的公共空間政策做為推動的目標與遵循的依據，把建構高齡友善的通用化都市空間理念變成全國各地具體的行動。 【關鍵詞】高齡化、都市空間、通用設計、新都市主義

隨著政府職能的改變，面對財政壓力，引進民間企業的活力和專業創新的能力，委外經營模式成為政府推動各項為民服務業務的主要策略，而以「公設民營」的方式，結合民間資源共同推動老人福利服務工作。 「高齡化」是當今世界各國共同現象與趨勢，近年台灣人口老化迅速，在工商社會變遷與晚婚少子化下更形突顯。為因應「老人照顧」多元化的發展，以何種「老人安居住宅」的型態，達成融入「社區」、「在地老化」的政策目標，引發了研究者之研究動機。 本研究係採質化研究，以文獻分析，問卷調查深入訪談法等方式進行探討，由高齡社會學、公共選擇理論、社會資源整合等理論為分析導引，探討老人安居住宅需求重要性、老人照顧需求層面內涵、公設民營發展、政府及國內學者專家對老人住宅政策規劃方向，最後再結合個案入住老人、社區住民、公民營專家深入訪談，歸納並提供適合社區老人安居住宅之公設民營建議與結論。 本研究發現「毗鄰居住」的社區老人安居住宅，適合台灣傳統家庭的維繫；而公設民營模式可適合老人社會普遍性需求，以全政府照顧弱勢的社會責任。最後，本研究研擬幾項建議如下： 一、 硬體設施：政府擇定設置示範老人安居住宅，委由民間專業團隊經營，建立有效的監督機制與評鑑規範、以公設民營模式建構老人連續照顧體制的初級系統。 二、 醫療支援：政府應整合社會醫療資源，規劃多元醫療體制；及早實施長期照護保險政策；提供老人連續性服務之多功能窗口。 三、 在地老化：政府應推廣社區老人安居住宅概念，落實社區照顧，儘量讓老人在自己熟悉環境中在地老化。 四、 居住安養：運用居住空間「通用設計」概念，建構設置社區公設民營老人安居住宅，以使有限資源運用效益最大化。 五、 資源整合：政府應整合社會福利、現行老人補貼等相關政策資源，以發揮整體效益。 / To cope with the change of the functions and financial pressure, the government conveys the works to private sectors to make good use of their innovative and professional ability, or adopts outsourcing model to promote the social services. Therefore, the strategy of “government owned and private sector operated,” combined with non-governmental resources are provided jointly to promote the welfare of the elderly services. "Aging" is a common phenomenon and trends in today's world. In recent years, as Taiwan's population is aging rapidly, the birthrate is declining and late marriage is prevailing highlighted the need for reform. In response to development of "elderly care", my main question is to investigate what kind of "residential homes for the elderly" to attain the policy objectives of integrating with the "community", "aging in place". This study reviews the literature concerning the sociology of aging, public choice theory, theory of social resources and adopts qualitative research method, such as questionnaire and in-depth interviews to examine the importance of housing demand for the elderly care needs, development of public-private partnership, government policy planning directions for the elderly housing. Finally we work through the case study with the data collected from the elderly, community residents, public and private experts, and draw conclusions for providing the elderly suitable community-dwelling homes and the strategy of “government owned and private sector operated.” This study finds that adjacent to the community residential homes for the elderly, is suitable for maintaining the traditional family ties; and the government owned and private sector operated mode is suitable for the elderly needs. By doing so, the government can fulfill the social responsibility to take care of the disadvantaged. We make some suggestions for further efforts: 1. Hardware facilities provided The government selects the model residential homes for the elderly, and run by non-governmental professional team, and sets up effective monitoring mechanisms and evaluation standards in order to help civil organizations to run the elderly care system continuously. 2. Medical care support The government should integrate social and medical resources, planning pluralistic health care system; early implementation of long-term care insurance policies to provide multi-functional window for services of the elderly. 3. Aging in place The government should promote the concept of community-dwelling for the elderly, the implementation of community-based care as much as possible so the elderly can be aging in familiar environment. 4. Nursing homes provided in the neighborhood To use concept of "universal design" for living space, and build the “government owned and private sector operated” housing in nearby community in order to maximize the benefits of using limited resources. 5. Resource Integration The government should integrate social welfare resources, the current subsidies for the elderly and other related policy resources in order to increase the overall efficiency.