A essência do conceito de governança pública envolve, entre outros aspectos de gestão, a transparência, a prestação de contas (accountability), a ética, a integridade, a legalidade e a possibilidade de participação social nas decisões de políticas públicas. Mas como avaliar o grau com que cada ente federativo se esforça para cumprir os princípios da governança pública? No intuito de apresentar uma proposta de avaliação consistente, o objetivo deste estudo é desenvolver um índice de avaliação da governança pública que permita ao Estado e à Sociedade brasileira ter um parâmetro de avaliação sobre a efetividade das políticas públicas, ponderado para realizar essa avaliação fundamentada nos princípios da governança em função de indicadores desenvolvidos neste estudo. Essa ferramenta contribuirá para a sedimentação de uma cultura que favoreça e estimule o controle e a participação social bem como a saudável concorrência entre os entes governamentais. Os procedimentos metodológicos classificam-se, quanto à finalidade, em pesquisa aplicada; quanto ao método, este classifica-se como comparativo; com relação ao problema de pesquisa, tem abordagem qualitativa e quantitativa; quanto aos objetivos, a pesquisa é exploratória e descritiva; e quanto aos procedimentos, esta é caracterizada como bibliográfica, com fontes de pesquisa secundárias ou indiretas. Como resultado, comprova-se a possibilidade de criação do índice de avaliação da governança pública e sua aplicabilidade prática, inclusive com a apresentação de um ranking dos escores auferidos pelos entes federativos, ilustrando o grau de governança pública obtido a partir da ponderação das variáveis e indicadores preestabelecidos. / The public governance concept essence involves different management aspects and among them we can mention: transparency, accountability, ethics, integrity, legality and the possibility of social participation in the public decision-making process addressed to public policy implementation. But, how will we be able to assess the extent to which each federation entity makes a real effort to comply with the public governance principles? Aiming at submitting a consistent assessment proposal, the present study intends to develop a public governance index able to allow the State and the Brazilian society to have a weighed assessment parameter based on governance principles and on the present study indicators to measure addressed public policy effectiveness. The aforementioned tool will contribute to stimulating a solid social control and participation culture, as well as a healthy competition between government entities. As to methodological procedures the research is classified as: applied research, regarding its purpose; comparative, regarding its method; qualitative and quantitative, regarding research approach; exploratory and descriptive, regarding its objectives; and, bibliographic with secondary and indirect sources, regarding its procedures. The research results attest the possibility of creating a public governance assessment index with practical applicability. It would include a series of scores, based on variables and previously established indicators that assigned to federal entities would show their public governance degree.

Submitted by Roberta Lorenzon (roberta.lorenzon@fgv.br) on 2011-05-26T13:41:49Z No. of bitstreams: 1 62080100017.pdf: 769492 bytes, checksum: 31d6563d0f6b76c4ffded3f05394f9de (MD5) / Approved for entry into archive by Suzinei Teles Garcia Garcia(suzinei.garcia@fgv.br) on 2011-05-26T15:06:50Z (GMT) No. of bitstreams: 1 62080100017.pdf: 769492 bytes, checksum: 31d6563d0f6b76c4ffded3f05394f9de (MD5) / Approved for entry into archive by Suzinei Teles Garcia Garcia(suzinei.garcia@fgv.br) on 2011-05-26T15:08:33Z (GMT) No. of bitstreams: 1 62080100017.pdf: 769492 bytes, checksum: 31d6563d0f6b76c4ffded3f05394f9de (MD5) / Made available in DSpace on 2011-05-26T17:18:31Z (GMT). No. of bitstreams: 1 62080100017.pdf: 769492 bytes, checksum: 31d6563d0f6b76c4ffded3f05394f9de (MD5) Previous issue date: 2010-02-24 / This research presents an analysis of the Brazilian judiciary performance measurement system, specifically with regard to the process of dissemination and usage of the act of measuring in the organizational culture of the judiciary units across the country. After literature and documentary review, the experience of European judiciary in measuring performance is taken as a comparative reference to the Brazilian system. The managers' perceptions of the system in respect of their understanding about the performance management and measurement in the judiciary are also considered, as well as of the political efforts and administrative models adopted, and the future possibilities of the system. Since this work access a first time experience of the adoption of performance measurement as a national policy, the study also discusses the kind of structural and organizational challenges, faced by the Brazilian judiciary, that will need to be dealed with, in order to solidify the measurement process besides the eventual need for standardization in administrative proceedings due to the heterogenity of the Brazilian judicial organizations. / Esta dissertação traz uma análise do atual sistema de mensuração de desempenho do Poder Judiciário brasileiro, mais especificamente no tocante ao processo que visa à disseminação e a incorporação da prática da mensuração na cultura organizacional das unidades judiciárias de todo o país. Após análise bibliográfica e documental, é tomada a experiência de mensuração do desempenho judiciário dos países europeus como referência comparativa ao sistema brasileiro, bem como são consideradas percepções de gestores deste sistema com relação a seus entendimentos acerca da gestão e mensuração de desempenho no Judiciário, aos esforços políticos e administrativos adotados, ao possível futuro do sistema, dentre outras. Uma vez que esta representa uma primeira experiência no sentido da adoção da mensuração de desempenho judiciário enquanto política nacional, o estudo também discute a natureza de problemas estruturais e organizacionais a serem trabalhados no Judiciário brasileiro visando à prática da mensuração, além da necessidade de uma padronização em processos administrativos ligados a esta prática nas heterogêneas organizações judiciárias brasileiras.

Made available in DSpace on 2010-04-20T20:48:39Z (GMT). No. of bitstreams: 3 71050100664.pdf.jpg: 18109 bytes, checksum: c8f1523ddf05d4e0352902a8823c3c96 (MD5) 71050100664.pdf: 5116443 bytes, checksum: 51c8dc175894dd42ccdc8750a11da13d (MD5) 71050100664.pdf.txt: 576147 bytes, checksum: 7aa40d72fa7a6f3213c88b416396695b (MD5) Previous issue date: 2008-03-03T00:00:00Z / The goal of this research is to identify if the process of negotiation for the installation of two multinational companies in the state of Paraná had influence in the development of the companies' relationship with their suppliers. The negotiation processes were analyzed, taking into account the literature on Foreign Direct Investment, in particular the Bargain Model. Two essential differences were found in the processes. Globalization and the consequent opening up of the Brazilian Market, meant that the country and the state of Paraná had less bargaining power in the negotiation that occurred in the 1990's. The change in the political regime and the fiscal decentralization, that had as consequence the fiscal war, determined that Paraná's bargaining power was weaker in that decade. Volvo's smaller bargaining power in relation to Brazil and the state of Paraná in the 1970's, meant that the company developed more relationships with local suppliers. On the other hand, in the 1990's, Renault was not influenced in the same way. Therefore, as the relationship of the two companies with their suppliers was analyzed, the data showed that a significant difference was found only relating to the relationships with national and multinational suppliers. Volvo has a higher proportion of national suppliers than Renault, especially when using the control variable 'being installed in the state of Paraná'. These results make evident another of the consequences of the fiscal war, that is, a lesser degree of integration with the local organizations. Within the Social Embeddedness perspective, this lesser degree of integration with the local organizations may lead to less exchange of information between the company and the aforementioned organizations, and therefore, to a smaller degree of competence development of that subsidiary and less possibility of economical growth in the region. / A adoção de tecnologias de informação e comunicação (TIC), em especial aquelas associadas à institucionalização da Internet como meio de relacionamento social e de negócios, tem provocado mudanças profundas e globais. Nos programas de governo eletrônico (e-gov), as TIC têm impactos econômicos, sociais e políticos, que devem ser monitorados para orientar a elaboração de políticas públicas eficazes. Avaliar esses impactos implica na condução de um processo complexo, baseado em modelos de medição de desempenho que deveriam ser definidos considerando o cidadão como elemento-chave na rede sociotécnica criada pelos programas de governo eletrônico. Contudo, existe uma lacuna nos modelos teóricos que definem as dimensões de desempenho a partir da perspectiva do cidadão. Apoiada em abordagem empírica e quadro teórico que compreende conceitos-chave provenientes da sociologia, da tecnologia de informação e de teorias do construtivismo social, a presente tese identifica os grupos sociais relevantes no processo de construção do e-gov e as dimensões de desempenho percebidas como relevantes por eles. O principal resultado desta pesquisa é o “Modelo (7+2)”, que consolida nove dimensões de desempenho emergentes da análise aprofundada de entrevistas a respeito da percepção dos artefatos tecnológicos do e-gov (canais de acesso e entrega de serviços públicos, serviços públicos eletrônicos e portal) pelos grupos sociais relevantes.