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Las compras electrónicas en el marco de la Ley de Contrataciones: Mejoramiento de las compras públicas con la utilización de los procesos especiales de acuerdos marco y subasta inversa electrónica en la policía nacional AF 2018 y AF 2019Jiménez Álvarez, Jyon Frankie 11 October 2021 (has links)
Se enfocó como objetivo general establecer la mejora en el proceso de las compras
públicas de la Policía Nacional, mediante el sistema de compras electrónicas Acuerdo
Marco y Subasta Inversa Electrónica para bienes y servicios durante el año fiscal 2018 y
2019, teniendo en cuenta que se debe establecer la forma en que las compras electrónicas
pueden proporcionar herramientas poderosas para impulsar un índice de eficiencia
superior en transparencia y economía en las compras públicas. Metodológicamente esta
investigación fue realizada bajo el marco del diseño descriptivo y mediante un proceso
de revisión bibliográfica.
Cuando se hace la compra pública por canales electrónicos, la fluidez en la proporción de
la información para dominio público es mayor y mucho más ágil. Cabe señalar que la
Policía Nacional del Perú al ser un ente de administración pública, está sujeta al principio
de transparencia, por lo que debe facilitar la participación ciudadana a la corroboración
del buen uso de los fondos públicos.
Teniendo como conclusiones que en cuanto a la compra de bienes y servicios por medios
electrónicos en el año fiscal 2018 y 2019 ha sido positivo en tanto ha permitido mejorar
la transparencia en el uso de fondos públicos por parte de la Policía Nacional del Perú,
pues ha permitido no solo publicitar a través del SEACE lo que se está haciendo con
dichos fondos de manera más precisa, sino también gestionar con mayor eficiencia las
compras públicas, sustentadas con documentos electrónicos, ello brinda mayor seguridad
a la ciudadanía de lo que se hace con sus aportes y cómo se comporta la administración
de la PNP en relación al manejo del presupuesto público. / The general objective was to establish the improvement in the process of public purchases
of the National Police, through the electronic purchasing system for goods and services
during fiscal year 2018 and 2019, taking into account that the way in which the eprocurement
can provide powerful tools to drive a higher efficiency ratio in transparency
and economy in public procurement. Methodologically, this research was carried out
under the framework of descriptive design and through a process of bibliographic review.
When the public purchase is made through electronic channels, the fluidity in the
proportion of the information for the public domain is greater and much more agile. It
should be noted that the National Police of Peru, being a public administration entity, is
subject to the principle of transparency, so it must facilitate citizen participation to
corroborate the proper use of public funds.
Taking as conclusions that regarding the purchase of goods and services by electronic
means in fiscal year 2018 and 2019 has been positive in that it has allowed to improve
transparency in the use of public funds by the National Police of Peru, since it has allowed
not only to publicize through SEACE what is being done with said funds in a more precise
way, but also to manage public purchases more efficiently, supported by electronic
documents, this provides greater security to citizens than what is done with their
contributions and how the PNP administration behaves in relation to the management of
the public budget.
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Percepciones de los servidores civiles sobre las competencias transversales del directivo público y valores en la práctica laboral: caso Dirección de Gracias Presidenciales del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, durante el periodo 2016-2019Leiblinger Carrasco, Rossella Guilianna 01 March 2022 (has links)
La presente investigación plantea el análisis sobre el ejercicio de las competencias
transversales que caracterizan al segmento directivo en la Dirección de Gracias Presidenciales
(DGP) del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos durante los años 2016 al 2019. Se empleó
metodología cualitativa enfocada en las percepciones de sus servidores, respecto al
desenvolvimiento directivo y en relación a los lineamientos vigentes del Estado peruano. Entre
los hallazgos se destacan la progresiva consolidación institucional impulsada por algunos
directores, a través del fomento de sentido de unidad de grupo para afrontar altas cargas
laborales, concatenación de distintos sentidos de valor público sobre el impacto en la
ciudadanía, y estandarización de procedimientos, en un contexto de riesgos de politización.
Respecto al ejercicio de la competencia orientación a resultados, los directivos han orientado su
gestión en base al impacto en la ciudadanía y logro de metas. Sobre la competencia vocación de
servicio, el impacto en la ciudadanía representa el factor que orienta el trabajo directivo, y el
liderazgo para el manejo de situaciones complejas en la atención de casos de presidiarios y
cuestiones sobre la reinserción a la vida ciudadana. Respecto a la competencia trabajo en
equipo, se reconoce un rol del segmento directivo por promover cohesión interna y capacidades
de respuesta integradoras, promoción de interdisciplinariedad y diálogo, el fortalecimiento de
competencias y capacidades del personal, así como el establecimiento y consolidación de nexos
institucionales. Se concluye que el modelo directivo de la DGP se vincula al modelo de gestión
gerencial, caracterizado por la prevención de la politización, medidas para la eficacia y
eficiencia, rotación de cargos directivos; pero tiene algunas características que coinciden con el
modelo de gestión burocrática, y cierta discrecionalidad en la contratación de directivos. / This research raises the analysis on the exercise of the transversal competences that
characterize the executive segment in the Directorate of Presidential Graces of the Ministry of
Justice and Human Rights during the years 2016 to 2019. A qualitative methodology was used
focused on the perceptions of its servers, with respect to managerial development and in relation
to the current guidelines of the Peruvian State. The findings include the progressive institutional
consolidation promoted by some directors, through the promotion of a sense of group unity to
face high workloads, concatenation of different senses of public value on the impact on citizens,
and standardization of procedures, in a context of politicization risks. Regarding the exercise of
the results-oriented competence, the managers have oriented their management based on the
impact on citizens and achievement of goals. Regarding the vocation of service competence, the
impact on citizenship represents the factor that guides the managerial work, and the leadership
for the handling of complex situations in the attention of cases of inmates and questions about
the reintegration into citizen life. Regarding the teamwork competence, a role of the executive
segment is recognized for promoting internal cohesion and integrative response capacities,
promoting interdisciplinarity and dialogue, strengthening the skills and capacities of the staff, as
well as the establishment and consolidation of institutional links. It is concluded that the
managerial model of the DGP is linked to the managerial management model, characterized by
the prevention of politicization, measures for effectiveness and efficiency, rotation of managerial
positions; but it has some characteristics that coincide with the bureaucratic management model,
and a certain discretion in hiring managers.
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La implementación del gobierno abierto en el estado peruano entre los años 2013-2019Ruiz Lozada, Rubi Elena Del Rosario 18 July 2023 (has links)
A través del presente documento se busca resaltar la importancia del acceso a
la información pública por parte de los ciudadanos. Si los funcionarios a cargo
de las entidades que conforman el Estado Peruano le dieran el valor necesario
a su implementación, tendríamos ciudadanos más informados, capaces de
participar y plantear propuestas en beneficio de la sociedad, fomentando la
participación ciudadana recuperaríamos la confianza de la ciudadanía en el
accionar gubernamental y la transparencia minimizaría el nivel de corrupción en
nuestras instituciones. Esta investigación es un aporte importante debido a la
ausencia de literatura en las ciencias sociales que aplique estándares
internacionales para medir la apertura de los datos del gobierno en el Perú.
También es un tema relevante porque aplicando esta metodología se permite
hacer comparaciones de un índice en varios contextos y países. En el Perú lo
aplicamos para conocer el nivel de apertura de la información pública.
Finalmente es una investigación importante porque se cuenta con conocimiento
de expertos en la materia y de los actores directos quienes son los funcionarios
responsables de elaborar y presentar la data publicada en los sitios web de las
instituciones del gobierno a analizar en el presente trabajo. Para ello se planteó
como objetivo principal, determinar el nivel de apertura de la información
brindada por las instituciones públicas del Gobierno Peruano entre los años
2013-2019, tomando como referencia la metodología aplicada por el Open Data
Index sobre el avance de nuestro país en el acceso a la información pública. De
acuerdo a la cual se advierte que aún existen varias barreras para lograr la
apertura de datos por parte del gobierno, lo cual se corroboró con las entrevistas
realizadas a funcionarios del Ministerio de Economía y Finanzas, Ministerio de
Interior, Ministerio del Ambiente y Congreso de la República. Para mejorar el
proceso de implementación del gobierno abierto se debe superar las siguientes
limitaciones: a) Falta de coordinación intrasectorial e intersectorial, b) Alta
rotación de los cargos públicos, c) Escaso presupuesto, debido al poco o nulo
conocimiento sobre este proceso, d) Pocos o nulos incentivos para la
implementación del gobierno abierto en los sectores, e) El avance de este
proceso es diferente por sector, f) La data es obsoleta o fue mal tomada y g) Se
desconoce el impacto económico de la implementación del gobierno abierto.
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Reingeniería y gestión municipalCastillo Maza, Juan Victoriano January 2004 (has links)
La Tesis sobre Re-Ingeniería y Gestión Municipal se ha desarrollado utilizando la metodología de comparación de resultados de gestión en gobiernos locales con resultados obtenidos por establecimientos del sector privado que han aplicado la reingeniería como instrumento de gestión eficiente y eficaz.
La hipótesis se corrobora con los casos de Chrysler y Ford donde los resultados exitosos de la reingeniería constituyen la recuperación y liderazgo empresarial obtenido. En la experiencia municipal -Municipalidad de Rosario Argentina- la reingeniería lo ubica como ejemplo para otras ciudades de la Argentina y del Mercado Común del Sur (MERCOSUR).
El hallazgo principal permite fijar una gradación: 1) La reingeniería no significa despido de personas, es cooperación entre personas. 2) La reingeniería en la gestión municipal implica traslado de personal de áreas racionalizadas a áreas que optimicen el servicio a la comunidad. 3) La reingeniería implica proceso de mejoramiento continuo y habituar al desarrollo organizacional.
Las recomendaciones formuladas permitirán: 1) Desarrollar un sistema de información para el proceso de toma de decisiones. 2) Comenzar la transformación de la cultura organizacional. 3) Promover la gestión municipal democrática y participativa.
El presente trabajo aporta a la gestión municipal nuevos temas: 1) La planificación estratégica municipal con una visión de 10-20 años. 2) El ordenamiento territorial. 3) Sistemas de Información Gerencial. Finalmente, las Ciencias de la Empresa han creado instrumentos de gestión que pueden ser transferidos con éxito a la Administración Pública Municipal: Planeamiento Estratégico, Reingeniería, Cultura Organizacional, Proceso de Mejoramiento Continuo (PMC), Justo a Tiempo y Benchmarking. / The Thesis on Re-Engineering and Local Government Management has been developed using the comparison methodology of results of management in local governments with results obtained by establishments of the private sector that have applied reengineering asan instrument of efficient and effective management.
The hypothesis is corroborated with the cases of Chrysler and Ford where the successful results of reengineering constitute recovery and obtained enterprise leadership. In the municipal experience - Municipality of Argentina Rosary reengineering locates it like example for other cities of Argentina and the MERCOSUR.
The main finding allows to fix a gradation: 1) Reengineering does not mean dismissal of people, is cooperation between people. 2) Reengineering in the municipal management implies transfer of personnel from areas rationalized to areas that optimize the service to community. 3) Reengineering implies process of continuous improvement and to accustom the organizational development.
The formulated recommendations will allow: 1) To develop an information system for the process of decision making. 2) To begin the transformation of the organizational culture. 3) Promote the democratic management and population participation in Local Government.
The present work contributes to the municipal management new subjects: 1) the municipal strategic planning with a vision of 10-20 years. 2) The territorial ordering. 3) Management Information Systems. Finally, Sciences of the Company they have created management instruments that can be transferred successfully to the Municipal Public Administration: Strategic Planning, Re-Engineering, Organizational Culture, Process of Improvement Continuo (PMC), Just on Time and Benchmarking.
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Organización burocrática, gestión eficiente y modernización de la universidad pública : el caso de la Universidad Nacional Mayor de San MarcosRamírez Erazo, Ramón January 2005 (has links)
La presente tesis tiene un enfoque organizacional desde la perspectiva contingencial El título no es casual ya que soy docente en San Marcos desde 1982 y durante estos 23 años mi reflexión por la situación institucional de mi alma mater ha sido permanente. Por eso no era una novedad que esta tesis sea producto de una reflexión sistemática sobre los problemas de San Marcos, ya que he desarrollado ensayos y estudios previos como "San Marcos ante la historia:1551-2001" que me dieron un claro horizonte del problema.
La tesis se titula "ORGANIZACIÓN BUROCRÁTICA,GESTIÓN EFICIENTE Y MODERANIZACIÓN DE LA UNIVERSIDAD PÚBLICA(EL CASO DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS) y refleja el enfoque administrativo que se le ha dado, más allá de las implicancias filosóficas,económicas y legales con la que también pudo abordarse su análisis.
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Enfoque integral de auditoría de gestión presupuestaria al sector público: Región PunoZanabria Huisa, Elmer Nievez January 2003 (has links)
El presente trabajo de investigación titulado: “ ENFOQUE INTEGRAL DE AUDITORIA DE GESTIÓN PRESUPUESTARIA AL SECTOR PUBLICO: REGIÓN PUNO” se ha realizado en la región Puno comprendiendo las unidades ejecutoras de presupuestos: Sede Puno, Educación, Salud, Agricultura, Transportes y Proyecto Carretera Transoceánica, con la finalidad de dar respuesta a los interrogantes: ¿ Cómo es la Gestión Presupuestaria en el Región Puno? y ¿Por qué las Oficinas de Auditoría Interna de la región no practican la Auditoría de Gestión Presupuestaria? y efectuar un análisis crítico a la gestión del presupuesto desde la perspectiva de planificación, organización, gobierno y control.
Los resultados en el presente trabajo de investigación demuestran que los factores que incidieron en la ineficiencia de la gestión presupuestaria regional fueron: la inadecuada planificación, organización vertical, gobierno y control débil o baja; ausencia de auditorías a la gestión de los presupuestos asignados y el centralismo. / --- The present research work titled: "INTEGRAL FOCUS OF AUDIT OF BUDGET MANAGEMENT TO THE PUBLIC SECTOR: PUNO REGION" has been carried out in the region Puno, understanding the units Executors of budgets: Headquarters Puno, Education, Health, Agriculture, Transports and Project Transoceanic Highway, with the purpose of giving answer to the queries: How is the Budget management in the Puno Region? And why don't the Offices of Internal audit of the region practice the Audit of Budget management?, and to make a critical analysis to the administration of the budget from the perspective of planning, organization, government and control.
The results of the present investigation work demonstrate that the factors that impacted in the inefficiency of the regional budget management were: the inadequate planning, vertical organization, weak or lower govern and control; absence of audits to the administration of the assigned budgets, and the centralism.
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Propuesta de un modelo de gestión pública socialmente responsable, caso: Hospital San José del CallaoFlores Minchon, Carlos Alberto January 2018 (has links)
Analiza las buenas prácticas de responsabilidad social que realiza la entidad pública en salud como el Hospital San José del Callao, y ayuda a identificar los elementos claves que permitirán avanzar en una propuesta de modelo en gestión pública socialmente responsable. Se propone un modelo de balance social aplicable a la gestión hospitalaria, con el fin de demostrar el desempeño económico, social, sanitario y ambiental de las instituciones de salud. El cual requiere de una clara conceptualización por parte de la institución acerca de la necesidad de tener definido su marco de responsabilidad social y el objetivo que pretenden alcanzar al adecuar y utilizar este instrumento. Genera una propuesta de mejora basada en la integración de la responsabilidad social, que se manifieste en el desarrollo de sus decisiones y actividades, para ello se propondrán diversas estrategias ajustadas y en concordancia con los valores, cultura y principios de la institución. Incorpora una definición de responsabilidad social como filosofía institucional y de valores corporativos dentro de la visión, misión institucional, tendientes a perfeccionar la política social institucional del Hospital San José. Amplia iniciativas de responsabilidad social que permitan cumplir con buenas prácticas de gestión pública socialmente responsable en el Hospital San José. Incorpora nuevas materias y componentes sociales dentro un modelo de gestión pública responsable tanto en sus dimensiones externas e internas de la institución. Se asume un comportamiento ético socialmente responsable, tomando en consideración las expectativas y la participación de sus diferentes grupos de interés llamados stakeholder. / Tesis
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Incidencia de los factores económicos -sociales en el impulso de la gestión de la competitividad nacional del Perú - periodo 2000-2014Cruz Castillo, Nelson Francisco January 2018 (has links)
El documento digital no refiere asesor / Determina de qué manera inciden los factores económicos y sociales en el impulso de la gestión de la competitividad nacional del Perú, que está representado por la productividad. Estos factores son siete, por lo que, se plantea siete objetivos específicos, algunos de ellos están limitados por la escasez de datos que fueron extraídos principalmente del Banco Mundial y del INEI. La contrastación de la hipótesis general, realizado por el análisis de regresión múltiple dio como resultado, por un lado, que los factores desempeño económico, innovación, educación, y salud, tienen incidencia positiva en la productividad. Por otro lado, los factores infraestructura, institucionalidad, educación a través de la variable inscripción escolar en el nivel secundario, tienen incidencia negativa sobre la productividad. El impacto del factor clima de negocios es negativo pero no significativa en la productividad. En el análisis econométrico con logaritmos, con el método de MCO se refleja que las variables independientes inciden de diferentes maneras sobre el comportamiento de la productividad. Así, considerando la contrastación de las hipótesis específicas, se concluye que, la importancia de la incidencia del factor infraestructura no es muy significativa; la influencia del factor desempeño económico si es relevante; la incidencia del factor institucional no es muy significativa; el factor innovación no tiene una importante incidencia; la influencia del factor educación si es significativamente importante; el factor salud si contribuye de manera muy importante; y el impacto del clima de negocios es de manera indirecta. / Tesis
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Política pública y ambiente en el Perú : la ley de mecanismos de retribución por servicios ecosistémicos y los factores que permitieron su aprobaciónCapella Vargas, José Luis 25 February 2017 (has links)
La presente investigación tiene como objetivo principal identificar cuáles son
los factores que explican la aprobación de la Ley de Mecanismos de Retribución
por Servicios Ecosistémicos, Ley 30215, en un país como el Perú que cuenta con
una tradición histórica de normas y políticas de extracción agresiva de recursos
naturales y deterioro ambiental a diferentes escalas. Buscaremos analizar los
factores o variables que explican dicha aprobación. / Tesis
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Necesidad actual del control difuso en los Tribunales Administrativos : análisis aplicado a la actuación que venía desempeñando el Tribunal Registral de la SUNARPOliver Erick, Ames Candiotti 21 August 2017 (has links)
Partiendo de un análisis histórico del control difuso como prerrogativa de los órganos jurisdiccionales, hasta su incorporación paulatina al ordenamiento jurídico peruano, se pretende sentar así, las bases teóricas que permitirán comprender la importancia de su aplicación en el ámbito de la administración pública moderna. Encontrados así, sitios comunes entre ambos conceptos, veremos, hasta qué punto, prerrogativas pensadas en principio únicamente para los fueros judiciales, impactan positivamente en la función moderna de la administración pública y especialmente, desde la óptica del Tribunal Registral de la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos, órgano administrativo que constituye la segunda instancia dentro del procedimiento registral y que no ha sido ajeno a los vaivenes producidos por las decisiones del Tribunal Constitucional sobre el control difuso en sede administrativa. El estudio que se realiza a continuación, nos aproximará a detectar, a través de casos concretos, si una potestad de ese tipo, ha sido eficiente en su contribución de forjar una jurisprudencia registral más próxima a los preceptos constitucionales, o si por el contrario, la potestad de inaplicación de las normas por parte de estos Tribunales, no es tan necesaria, si en defecto de ello existen otros mecanismos de control constitucional. / Tesis
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