Tesis para optar al grado de Magíster en Gestión y Políticas Públicas / La Agencia de Calidad de la Educación es un servicio público creado en el marco de Ley de Aseguramiento de la Calidad (Ley N.º 20529), promulgada en agosto de 2011, cuyo funcionamiento comienza en 2013 con la asignación del primer presupuesto otorgado mediante Ley de Presupuestos y un diseño preliminar de la nueva institución. Desde su instalación, se han realizado esfuerzos por avanzar en la definición, ajustes y gestión de la estrategia, entendiendo que los desafíos han variado conforme se consolida la instalación de la Agencia y el Sistema de Aseguramiento de la Calidad en su conjunto. El presente trabajo de tesis consiste en una propuesta de diseño para la implementación de un Cuadro de Mando Integral en la Agencia de Calidad de la Educación, cuyo equipo directivo, a fines de 2018, inició un proceso de planificación estratégica para los años 2019-2023 con la finalidad de actualizar la estrategia institucional en función de los desafíos del Servicio, como por ejemplo, la necesidad de ampliar la cobertura de los productos y servicios de Evaluación integral de logros de aprendizaje y de Evaluación y orientación del desempeño a establecimientos educacionales, junto con abordar el crecimiento institucional generado en los últimos 4 años, entre otros. En términos generales, la propuesta se realiza sobre la base de la información obtenida desde las sesiones de reflexión estratégica del equipo directivo de la Agencia, la realización de encuestas semiestructuradas y la revisión de información secundaria, para luego realizar un análisis estratégico (FODA) y posteriormente, generar el mapa de objetivos, junto a los indicadores y metas que conforman el cuadro de mando integral. Finalmente, se entregan recomendaciones para una exitosa implementación. El cuadro de mando permitirá contar con un sistema integrado de gestión estratégica que movilizará y orientará el quehacer de todos los colaboradores de la institución hacia el logro de los objetivos, al esclarecer los resultados estratégicos esperados a nivel de usuarios (propuesta de valor público), relevar los procesos críticos que dan ímpetu a esos resultados (temas estratégicos) y describir los procesos de creación de valor, mediante relaciones de causa efecto entre los objetivos de las distintas perspectivas. Además de entregar elementos que permiten la evaluación del nivel de avance de los objetivos propuestos que, en el caso de la Agencia, es fundamental, para tener mayor claridad acerca del nivel de cumplimiento de la misión y del valor público que se entrega. Para la implementación del cuadro de mando, cabe destacar que el liderazgo directivo, el alineamiento, la gestión del cambio y el desarrollo de personas son clave, pues el éxito dependerá en gran medida de la conducción del proyecto y del compromiso de todas las partes, para lograr el cambio cultural que se requiere y mantener el sistema en el tiempo.

Ingeniero Civil Industrial / Esta memoria tiene como propósito central generar un alineamiento estratégico en la función de orientación a establecimientos educacionales de la Agencia de Calidad de la Educación, a partir de un diagnóstico de la ley 20.529 que se basa en ordenar los establecimientos en cuatro categorías de desempeño (Insuficiente, Medio bajo, Medio Alto y Alto) y en realizar visitas a aquellos que tengan desempeño Medio Bajo e Insuficiente y utilizar otros instrumentos de orientación en las demás escuelas. El trabajo presenta la definición del problema y luego se divide en dos etapas: (i) El levantamiento de información con su análisis respectivo para formar el diagnóstico y (ii) El alineamiento estratégico enmarcado en una propuesta de mejora. El principal diagnóstico identificado es que dentro de la función de orientación que posee la Agencia hay una dificultad en medir el cumplimiento del objetivo orientador mencionado anteriormente. Las causas de este problema son: (1) los procesos no logran capturar el estado real de los avances debido a una complejidad de los proyectos e intervenciones, la discrecionalidad en los evaluadores que realizan las visitas pero que no poseen una articulación para los informes que realizan y la pérdida de información relevante dentro del plan de trabajo anual y (2) definiciones que descuidan del rol orientador de la Agencia que viene dado por la desconexión entre diferentes planes de acción institucionales y la inexistencia de espacios formales de colaboración entre las escuelas y la Agencia. El alineamiento estratégico se centra en poder coordinar a partir de un sistema único de información y orientación, los diferentes instrumentos de orientación que la Agencia posee actualmente y que este sea robusto en cuanto al uso de la información y que también sea el canal que coordine la comunicación de la Agencia con las escuelas. La propuesta considera de un sistema de alertas para hechos extraordinarios o bajos niveles de respuesta de las escuelas, la sistematización de los instrumentos de orientación en cuanto a análisis, indicadores para medir el impacto, entre otros aspectos. También se incluyen consideraciones con respecto a la gestión del cambio y el cambio de paradigma que debiera producirse en la Agencia. El trabajo debiera contribuir directamente a la sinergia entre los diferentes instrumentos de orientación, el uso de la información disponible, disminuir la discrecionalidad y el fomento de espacios de colaboración entre las escuelas y la Agencia.

Magíster en Gestión y Políticas Públicas / Esta investigación tiene como propósito central generar una propuesta para un alineamiento estratégico en la función de orientación a establecimientos educacionales de la Agencia de Calidad de la Educación, a partir de un diagnóstico de la ley 20.529 que se basa en ordenar los establecimientos en cuatro categorías de desempeño (Insuficiente, Medio bajo, Medio Alto y Alto) y en realizar visitas a aquellos que tengan desempeño Medio Bajo e Insuficiente y utilizar otros instrumentos de orientación en las demás escuelas. El trabajo presenta la definición del problema como sigue: La Agencia muestra limitaciones de diseño institucional para cumplir con su rol de mejorar la calidad en los Establecimientos Educacionales, teniendo como principal diagnóstico en que en el rol orientador hay una dificultad en medir el cumplimiento de esta función. Por lo que el trabajo se divide en dos etapas: (i) El levantamiento de información con su análisis respectivo y (ii) El alineamiento estratégico enmarcado en una propuesta de mejora. Las causas de este problema se determinan a partir del estudio de la Agencia como organización y de instrumentos utilizados para identificar la opinión de actores de la comunidad educativa, por lo que las causas se resumen en: (1) los procesos no logran capturar el estado real de los avances debido a una complejidad de los proyectos e intervenciones, la discrecionalidad en los evaluadores que realizan las visitas realizan y la pérdida de información relevante dentro del plan de trabajo anual y (2) existencia de una visión crítica desde las comunidades educativas hacia la Agencia. El objetivo general por tanto es proponer un modelo de alineamiento estratégico para la función de orientación de la Agencia de Calidad de la Educación a partir de una perspectiva que incorpore la visión de actores educacionales. Con respecto a la metodología, la investigación realizada consideró un estudio exploratorio descriptivo a partir del estudio de la institución y de los instrumentos utilizados para orientar a las escuelas. Además, la información fue recolectada a partir de la lectura de documentos de la institución y de la ejecución de un cuestionario junto a entrevistas semi estructuradas a actores de las comunidades educativas. Los resultados indican que las comunidades educativas identifican el rol orientador de la Agencia y su rol como institución del Estado, no así los dispositivos que utiliza para orientar a las escuelas más allá de las visitas. Sumado a lo anterior, la implementación de la propuesta de alineamiento estratégico colaboraría para que la Agencia pueda ejecutar de manera coordinada sus instrumentos de orientación en la que se proponen nuevos instrumentos desde las comunidades educativas. Finalmente, este trabajo debiera contribuir directamente a la sinergia entre los diferentes instrumentos de orientación, el uso de la información disponible, disminuir la discrecionalidad y el fomento de espacios de colaboración entre las escuelas y la Agencia.