Em muitas cidades e centros urbanos de países em desenvolvimento, a expansão da urbanização é acompanhada pelo aumento da pobreza urbana, segregação socioespacial, degradação ambiental, dentre outros elementos que têm se configurado como desafios à gestão urbana. Diante desse cenário, tem-se destacado a Agricultura Urbana e Periurbana (AUP) como uma estratégia que auxilia em situações de exclusão social e insegurança alimentar de famílias pobres, bem como uma atividade capaz de melhorar a qualidade ambiental das cidades onde é desenvolvida. Recentemente, políticas públicas e outras ações voltam-se à AUP em São Paulo, buscando o desenvolvimento dessa atividade. O município conta com mais de 440 unidades de produção agropecuárias (UPAs), localizados principalmente nas zonas norte, leste e sul, ocupando uma área aproximada de 5.000 hectares. No entanto, ainda são poucas as informações sistematizadas sobre as características da atividade agrícola e dos produtores urbanos e periurbanos paulistanos. Sendo assim, a presente pesquisa buscou evidenciar os atributos da AUP praticada em São Paulo, destacando elementos das UPAs e aspectos socioeconômicos dos agricultores, levantados por meio da análise documental, sobretudo a tabulação e análise de 402 questionários aplicados pelo poder local, e entrevistas com atores-chave. Além disso, selecionamos duas UPAs para avaliar a sustentabilidade desses agroecossistemas, a partir de elementos extraídos do marco metodológico MESMIS. Os resultados indicam que as práticas agropecuárias que ocorrem no território municipal são bastante heterogêneas e parte delas ainda desconhecidas. As UPAs que estão, em sua maioria, em áreas periféricas do município tem grande potencial em desempenhar funções sociais e ambientais, além de produtivos. Entretanto, é necessário que a abrangência das políticas públicas e ações do poder local seja ampliada, fortalecendo a AUP realizada no município. / In many cities and towns in developing countries, the expansion of urbanization is accompanied by an increase in urban poverty, socio-spatial segregation, environmental degradation, among other elements that are characterized as challenges to urban management. Given this scenario, it has been highlighted and Peri-Urban Agriculture (UPA) as a strategy that helps in situations of social exclusion and food insecurity of poor households, as well as an activity that can improve the environmental quality of cities where it is developed. Recently, public policy and other actions back to the AUP in São Paulo, seeking the development of this activity. The city has more than 440 agricultural production units (APUs), mainly located in areas north, east and south, covering an area of approximately 5,000 hectares. However, there are few systematic information on the characteristics of agriculture and urban and peri-urban producers. Thus, the present study sought to highlight the attributes of UPA practiced in Sao Paulo, highlighting elements of APUs and socioeconomic aspects of farmers, raised through documentary analysis, especially the tabulation and analysis of 402 questionnaires administered by local, and interviews with key actors. In addition, two APUs selected to assess the sustainability of these agroecosystems, from elements extracted from the methodological framework MESMIS. The results indicate that farming practices that occur in the municipal area are very heterogeneous and some of them still unknown. APUs that are mostly in outlying areas of the city has great potential in environmental and social functions, as well as productive. However, it is necessary that the scope of public policies and actions of local power is increased, strengthening the AUP held in the city.

Em muitas cidades e centros urbanos de países em desenvolvimento, a expansão da urbanização é acompanhada pelo aumento da pobreza urbana, segregação socioespacial, degradação ambiental, dentre outros elementos que têm se configurado como desafios à gestão urbana. Diante desse cenário, tem-se destacado a Agricultura Urbana e Periurbana (AUP) como uma estratégia que auxilia em situações de exclusão social e insegurança alimentar de famílias pobres, bem como uma atividade capaz de melhorar a qualidade ambiental das cidades onde é desenvolvida. Recentemente, políticas públicas e outras ações voltam-se à AUP em São Paulo, buscando o desenvolvimento dessa atividade. O município conta com mais de 440 unidades de produção agropecuárias (UPAs), localizados principalmente nas zonas norte, leste e sul, ocupando uma área aproximada de 5.000 hectares. No entanto, ainda são poucas as informações sistematizadas sobre as características da atividade agrícola e dos produtores urbanos e periurbanos paulistanos. Sendo assim, a presente pesquisa buscou evidenciar os atributos da AUP praticada em São Paulo, destacando elementos das UPAs e aspectos socioeconômicos dos agricultores, levantados por meio da análise documental, sobretudo a tabulação e análise de 402 questionários aplicados pelo poder local, e entrevistas com atores-chave. Além disso, selecionamos duas UPAs para avaliar a sustentabilidade desses agroecossistemas, a partir de elementos extraídos do marco metodológico MESMIS. Os resultados indicam que as práticas agropecuárias que ocorrem no território municipal são bastante heterogêneas e parte delas ainda desconhecidas. As UPAs que estão, em sua maioria, em áreas periféricas do município tem grande potencial em desempenhar funções sociais e ambientais, além de produtivos. Entretanto, é necessário que a abrangência das políticas públicas e ações do poder local seja ampliada, fortalecendo a AUP realizada no município. / In many cities and towns in developing countries, the expansion of urbanization is accompanied by an increase in urban poverty, socio-spatial segregation, environmental degradation, among other elements that are characterized as challenges to urban management. Given this scenario, it has been highlighted and Peri-Urban Agriculture (UPA) as a strategy that helps in situations of social exclusion and food insecurity of poor households, as well as an activity that can improve the environmental quality of cities where it is developed. Recently, public policy and other actions back to the AUP in São Paulo, seeking the development of this activity. The city has more than 440 agricultural production units (APUs), mainly located in areas north, east and south, covering an area of approximately 5,000 hectares. However, there are few systematic information on the characteristics of agriculture and urban and peri-urban producers. Thus, the present study sought to highlight the attributes of UPA practiced in Sao Paulo, highlighting elements of APUs and socioeconomic aspects of farmers, raised through documentary analysis, especially the tabulation and analysis of 402 questionnaires administered by local, and interviews with key actors. In addition, two APUs selected to assess the sustainability of these agroecosystems, from elements extracted from the methodological framework MESMIS. The results indicate that farming practices that occur in the municipal area are very heterogeneous and some of them still unknown. APUs that are mostly in outlying areas of the city has great potential in environmental and social functions, as well as productive. However, it is necessary that the scope of public policies and actions of local power is increased, strengthening the AUP held in the city.

O mundo passa por um acelerado processo de urbanização marcado por desequilíbrios sociais e ambientais. As cidades concentram parte relevante do impacto ambiental e consomem recursos e geram resíduos a uma taxa muito maior do que seu território pode absorver, fazendo com que as áreas urbanas sejam cada vez mais importantes na busca pela sustentabilidade. Nesse contexto, a agricultura urbana e periurbana (AUP) surge como uma alternativa para a urbanização sustentável, devido, principalmente, à sua contribuição para o aumento da segurança alimentar, redução de impacto ambiental, reutilização de resíduos orgânicos, revitalização de áreas, desalienação dos moradores e aumento do bem-estar físico e psicológico. Além da falta de dados, a análise da AUP é dificultada pela sua heterogeneidade, nos mais diversos ângulos de análise: interpretação de seus significados, local, forma de governança e técnicas. Esta dissertação propõe sua divisão em quatro tipologias: (i) fazendas urbanas; (ii) terrenos intraurbanos vazios sem interesse imobiliário; (iii) telhados com produção intensiva; e (iv) residencial e institucional. São Paulo é a maior cidade do Brasil, com 12 milhões de habitantes e, apesar de a AUP acontecer no município em diversas tipologias, são escassos os dados sobre a quantidade de alimentos produzidos atualmente e o crescimento dessa atividade na cidade. O objetivo desta dissertação é, por meio de revisão bibliográfica e de estudos de casos, identificar e analisar os fatores que interferem no crescimento da AUP na cidade de São Paulo. A AUP é aqui interpretada pela lente teórica da teoria das práticas, destacando-se as relações recursivas entre seus agentes e as estruturas, por meio dos recursos, normas e esquemas interpretativos. Conclui-se que são onze os principais fatores que interferem no crescimento da AUP na cidade de São Paulo: (i) acesso à terra; (ii) acesso a equipamentos manuais, insumos e máquinas; (iii) acesso a conhecimento técnico e mão de obra; (iv) capacidade de cumprir normas de viabilidade financeira e regras de mercado/empresariais; (v) capacidade de obtenção de certificação; (vi) presença em leis de ocupação da cidade; (vii) poder de mobilização social e audiência nas mídias sociais; (viii) capacidade de gerar atividade profissional com geração de renda; (ix) capacidade de gerar empreendedorismo social; (x) capacidade de desempenhar produção ecologicamente correta; e (xi) capacidade de engajar e promover o ativismo de ocupação do espaço público, senso de comunidade e desenvolvimento de relações não capitalistas. Nota-se que a importância de cada fator é diferente entre as tipologias, conforme demonstraram os estudos de caso. Destaca-se que para as três primeiras tipologias, apesar de seus benefícios ambientais e sociais, a AUP está inserida em normas de mercado tradicionais, e sua possibilidade de crescer e produzir alimentos em quantidade relevante depende do atingimento de viabilidade financeira. Para isso, a AUP se vale de seu discurso pautado pela sustentabilidade para obtenção de cessões de terras, doações de recursos, leis de incentivo e valores de venda acima de mercado. Para a última tipologia, seu crescimento está sujeito a uma mudança mais radical na lógica de consumo e na disseminação do ativismo e de relações não mercantis / The world goes through an accelerated process of urbanization marked by social and environmental imbalances. Cities concentrate a significant part of the environmental impact and consume resources and generate waste at a much higher rate than their land can absorb, making urban areas increasingly important in the pursuit of sustainability. In this context, urban and peri-urban agriculture (UPA) emerges as an alternative to sustainable urbanization, mainly due to its contribution to increasing food security, reducing environmental impact, reusing organic waste, revitalizing areas, de-alienating citizens and increasing physical and psychological well-being. In addition to the lack of data, analysis of UPA is hampered by its heterogeneity, at the most diverse angles of analysis: interpretation of its meanings, location, form of governance and techniques. This dissertation proposes its division into four typologies: (i) urban farms; (ii) empty intra-urban land with no interest of real estate development; (iii) intensive production rooftops; and (iv) residential and institutional. São Paulo is the largest city in Brazil with 12 million inhabitants, and although the UPA happens in the city in several types, data on the quantity of food currently produced and the growth of this activity in the city are scarce. The objective of this dissertation is, through bibliographical review and case studies, to identify and analyze the factors that interfere in the growth of AUP in the city of São Paulo. The UPA is here interpreted by the theoretical lens of the theory of practices, highlighting the recursive relations between its agents and the structures, through resources, norms and interpretative schemes. It is concluded that there are eleven main factors that interfere in the growth of UPA in the city of São Paulo: (i) access to land; (ii) access to equipment, supplies and machines; (iii) access to technical knowledge and labor; (iv) ability to comply with financial viability standards and market / business rules; (v) ability to obtain certification; (vi) presence in occupancy laws of the city; (vii) power of social mobilization and audience in social media; (viii) ability to generate professional activity with income generation; (ix) ability to generate social entrepreneurship; (x) ability to perform ecologically correct production; and (xi) ability to engage and promote the activism of public space occupation, sense of community and development of non-capitalist relations. It is noted that the importance of each factor is different between the typologies, as the case studies showed. It should be noted that for the first three typologies, despite its environmental and social benefits, the UPA is embedded in traditional market norms, and its ability to grow and produce food in a relevant quantity depends on the attainment of financial viability. For this, the UPA relies on its sustainability-based discourse to obtain land assignments, resource donations, incentive laws and above-market sales values. For the latter typology, its growth is subject to a more radical change in the logic of consumption and the spread of activism and non-market relations

Submitted by Automa??o e Estat?stica (sst@bczm.ufrn.br) on 2017-09-04T20:51:06Z No. of bitstreams: 1 CamilaBezerraNobreDeMedeiros_DISSERT.pdf: 13957461 bytes, checksum: 32ab351125c39b05ab740faa18bc960d (MD5) / Approved for entry into archive by Arlan Eloi Leite Silva (eloihistoriador@yahoo.com.br) on 2017-09-06T21:12:34Z (GMT) No. of bitstreams: 1 CamilaBezerraNobreDeMedeiros_DISSERT.pdf: 13957461 bytes, checksum: 32ab351125c39b05ab740faa18bc960d (MD5) / Made available in DSpace on 2017-09-06T21:12:34Z (GMT). No. of bitstreams: 1 CamilaBezerraNobreDeMedeiros_DISSERT.pdf: 13957461 bytes, checksum: 32ab351125c39b05ab740faa18bc960d (MD5) Previous issue date: 2017-07-19 / O processo global de urbaniza??o tem provocado diversos impactos, estando entre eles o avan?o do tecido urbano sobre as ?reas rurais, n?o apenas na sua dimens?o territorial, mas tamb?m atrav?s de valores e costumes associados ao modo de vida urbano. Apesar disso, ilhas de ruralidade resistem dentro ou nas proximidades das cidades e as recentes discuss?es sobre o papel da Agricultura Urbana e Periurbana (AUP) t?m refor?ado a perman?ncia de espa?os que desenvolvam essa atividade nas cidades ou em seu entorno, objetivando a promo??o da justi?a socioespacial, a prote??o ao meio ambiente ou o aumento da qualidade de vida da popula??o. O presente trabalho tem como universo de estudos uma ?rea que se apresenta tra?os de ruralidade no munic?pio de Natal, o Gramorezinho, que foi definido como uma ?rea Especial de Interesse Social (AEIS) de seguran?a alimentar pelo Plano Diretor de Natal em 2007 sem, contudo, ter sido delimitada e regulamentada at? o momento atual. Este trabalho parte, portanto, do seguinte questionamento: quais as especificidades socioecon?micas e f?sico-ambientais da comunidade agr?cola de Gramorezinho que fundamentam a sua efetiva??o como AEIS de Seguran?a Alimentar, conforme estabelece o Plano Diretor de Natal? Objetiva-se, nesse sentido, compreender as ?reas de seguran?a alimentar inseridas no Plano Diretor de Natal a partir da an?lise do contexto do Gramorezinho, visando estabelecer diretrizes para sua regulamenta??o. A metodologia de pesquisa adotada consistiu em: (1) abordagem te?rica, com revis?o bibliogr?fica acerca dos temas rela??o campo-cidade, planejamento territorial rural e urbano e das Zonas Especiais de Interesse Social (ZEIS); (2) abordagem emp?rica, a partir de estudos de refer?ncia sobre o planejamento territorial de ?reas de natureza semelhante ao Gramorezinho, al?m de an?lise morfol?gica, dos aspectos hist?ricos, socioambientais e perceptivos deste assentamento agr?cola; (3) conclus?es, apresentando, a partir das reflex?es realizadas ao longo do trabalho, as diretrizes para a regulamenta??o da AEIS do Gramorezinho. A pesquisa revelou que o Gramorezinho apresenta caracter?sticas que permitem classific?-lo como AEIS, por?m com especificidades que remetem ? morfologia e ao modo de vida do meio rural, mas que s?o tamb?m permeadas por elementos do urbano. Conclui-se, por fim, que a regulamenta??o da AEIS do Gramorezinho, considerando suas especificidades, pode garantir a perman?ncia da popula??o e perpetua??o do seu modo de vida face aos processos especulativos e de valoriza??o do solo associados ao avan?o da urbaniza??o. / The global urbanization process leads to many impacts and, among them, the urban fabric spreading above rural areas, not only on its territorial dimension, but also through values and habits related to the urban way of life. However, rural islands have survived inside or along cities and the recent debates about the role of Urban and Periurban Agriculture (UPA) has reinforced the permanence of spaces devoted to this activity inside or next to cities, aiming the promotion of social and spatial justice, the protection of the natural environment or the citizen?s quality of life improvement. This research studies an area with rural characteristics inside Natal?s limits, Gramorezinho, defined as an Especial Area of Social Interest (AEIS) of food safety by Natal?s masterplan of 2007, although this area was not delimited nor regulated. Therefore, the following question drives this research: which socioeconomical and physical-environmental specificities of Gramorezinho base its effectuation as an AEIS of food safety according to Natal?s Masterplan? Its main objective is to comprehend the Food Security Areas inside Natal?s Masterplan, through the analysis of Gramorezinho?s context and to establish guidelines to its regulation. The chosen research methodology consisted of: (1) theoretical approach, with literature review regarding the relation between the city and the countryside, the urban and rural territorial planning and the Especial Zones of Social Interest (ZEIS); (2) empirical approach, developing reference studies about areas of similar nature to that of Gramorezinho, besides morphological, historical, socioenvironmental and perceptive analysis of this agricultural settlement; (3) conclusions, presenting, from the research reflections, the regulatory guidelines for Gramorezinho?s AEIS. The research revealed that Gramorezinho presents characteristics that allow its classification as AEIS, but with specificities that refer to rural environment morphology and way of life, although permeated by urban elements. It is concluded that the regulation of Gramorezinho?s AEIS, considering its specificities, can guarantee its population permanence and the perpetuation of their way of life, facing the speculative and land valuation processes related to the advance of urbanization.

Orientador: Margarete Cristiane de Costa Trindade Amorim / Resumo: O acelerado crescimento das cidades associado a um planejamento ineficiente ocasionou inúmeros problemas ambientais que recaem sobre a qualidade de vida da população. Nesse contexto de alterações das condições do ambiente natural, inúmeros estudos científicos foram suscitados, dentre eles, destacam-se os que se propuseram a estudar o clima das cidades. Diante disso, esta pesquisa baseou-se na proposta teórica e metodológica do Sistema Clima Urbano (S.C.U), com enfoque no subsistema termodinâmico e teve como objetivo central investigar os efeitos de áreas agrícolas urbanas na intensidade das ilhas de calor em Florianópolis - SC, no que se refere às condições de temperatura, um dos principais elementos climáticos responsáveis pelo conforto térmico. A ênfase dada à Florianópolis relaciona-se à presença de um marco legal que prevê a implantação e apoio à prática agrícola nos espaços intraurbano e periurbano. Os procedimentos metodológicos realizados, consistiram na busca por dados de temperatura a partir de técnicas de sensoriamento remoto e pontos fixos. Foram tratadas e analisadas as imagens do satélite Landsat-8, que mostraram diferenças nas características térmicas dos alvos, comparando-se áreas densamente construídas com áreas não construídas, apresentando intensidades de ilhas de calor de superfície de até 14ºC. As áreas com maior desenvolvimento vegetativo, com destaque para aquelas localizadas nos topos dos morros, apresentaram as menores temperaturas das cenas e as áreas... (Resumo completo, clicar acesso eletrônico abaixo) / Abstract: The accelerated growth of cities associated with inefficient planning has caused numerous environmental issues that affect the population quality of life. In this context of changes in natural environment conditions, several scientific studies have been carried out, among which stand out those who focused on studying the climate of cities. Therefore, the present research was based on the theoretical and methodological proposal of the Urban Climate System (UCS), with emphasis on the thermodynamic subsystem. The main objective was to investigate the effects of urban agricultural areas on the intensity of heat islands in Florianópolis - SC, with regard to temperature conditions, one of the main climatic elements responsible for thermal comfort. The emphasis given to Florianópolis is related to the presence of a legal framework that provides for the implementation and support of agricultural practice in intra-urban and peri-urban spaces. The methodological procedures performed consisted of researching temperature data using remote sensing techniques and fixed points. Landsat-8 satellite images were treated and analyzed, which presented differences in the thermal characteristics of the targets, comparing densely built areas with non-built spaces, revealing intensities of surface heat islands of up to 14ºC. The areas with the highest vegetative development, with emphasis on those located at the top of hills, presented the lowest temperatures in the scenes, and the areas of urban an... (Complete abstract click electronic access below) / Mestre

Ainda que o cultivo de alimentos em meio urbano seja uma atividade milenar, foi na segunda metade da década de 1990 que a chamada agricultura urbana e periurbana (AUP) adquiriu destaque no cenário nacional e mundial, afirmando-se como um instrumento de integração nos processos de desenvolvimento sustentável. Alinhada aos princípios do direito humano à alimentação e da soberania alimentar, a implantação de uma Política Nacional de Agricultura Urbana constitui uma das metas do Plano Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional para o período 2012- 2015. Como uma temática ainda pouco estudada pela academia, cabe investigar mais profundamente, no âmbito da saúde pública, as conexões entre a Agricultura Urbana e Periurbana e a Promoção da Saúde. Com o objetivo geral de compreender a importância, os desafios e as possibilidades da prática da AUP, a partir da experiência do município do Embu das Artes/SP, localizado na Região Metropolitana de São Paulo, o estudo se propôs a identificar os projetos de AUP no município; identificar os valores e significados atribuídos às experiências pelos participantes, membros de conselhos, técnicos e profissionais das Unidades Básicas de Saúde; explorar as conexões da agricultura urbana com as dimensões dos Serviços de Saúde no nível da Atenção Primária, do Abastecimento e do Planejamento Territorial; pesquisar as interfaces entre a agricultura urbana e as diretrizes da Promoção da Saúde. Os dados foram coletados por meio de questionário sócio-demográfico junto aos participantes dos projetos, entrevistas individuais e grupos focais. Para complementar as informações, realizou-se análise documental de materiais produzidos pelo governo e pela sociedade civil. A sistematização dos dados seguiu os parâmetros da perspectiva dialética, que destaca a importância da compreensão das contradições na análise das estruturas e do caráter histórico e dinâmico das ações. Os resultados apontam uma estreita ligação entre a prática das hortas e as diretrizes da Promoção da Saúde. Foi possível identificar significados e valores, tanto no nível individual como no coletivo, convergentes com o ideário da Promoção da Saúde, associados aos seus diferentes campos e princípios, como a criação de ambientes saudáveis, o reforço da ação comunitária, o desenvolvimento de habilidades pessoais, o resgate de práticas e hábitos tradicionais, o estímulo à autonomia e ao empoderamento e demandas por reorientação dos serviços. A partir do componente da multifuncionalidade da Agricultura Urbana e Periurbana aqui estudada com ênfase em suas conexões com a Atenção Básica da Saúde, com o campo do Abastecimento Alimentar e do Planejamento Territorial, um aspecto a ser aprofundado diz respeito à necessidade de definição de estratégias intra e inter setoriais, para viabilizar maior integração junto às secretarias que realizam interfaces com o tema, de forma a efetivar o comprometimento do conjunto da gestão, em parceria com as organizações sociais e referenciada no território. / Although the growing of food in urban areas is an ancient activity, it was in the second half of the 1990s that the so-called urban and peri-urban agriculture (PUA) acquired prominence in the national and world stage, asserting itself as an integration tool in sustainable development processes. Aligned with the principles of the human right to food and food sovereignty, the establishment of a National Agricultural Urban Policy is one of the goals of the National Food Security and Nutrition Plan for the period of 2012-2015. As a thematic still not appropriate by the academy, there is room for further investigation,within the public health system, to understand the connections between PUA and Health Promotion. With the overall goal to understand the importance, challenges and possibilities of the practice of PUA, from the experience of the city Embu das Artes / SP, located in the Metropolitan Region of São Paulo, this study aimed to identify the PUA projects in the municipality; identify the values and meanings attributed to the experiences by the participants, board members, technicians and professionals of the Basic Health Units; explore the connections of urban agriculture with the dimensions of Health Primary Care, Supply and Urban Planning; research interfaces between urban agriculture and health promotion guidelines. Data were collected by using a socio-demographic questionnaire with the participants of the projects, individual interviews and focus groups. To complement the information, a documentary analysis of materials, produced by the government and civil society, was performed. The systematization of the data followed the parameters placed by the dialectical perspective that highlights the importance of understanding the contradictions in the analysis of structures and the historic and dynamic character of the actions. The results show a close link between the practice of gardens and Health Promotion guidelines. It was possible to identify meanings and values, both individually and collectively, convergent with the ideas of Health Promotion, associated with their different fields and principles such as the creation of healthy environments, strengthening community action, developing personal skills, the rescue of traditional practices and habits, the encouragement of autonomy and empowerment and demands for reorientation of services. From the multifunctional component of Peri-Urban Agriculture, studied here, with emphasis on its connections to Primary Health, with the field of Food Supply and Urban Planning, an aspect, which deserves deeper study, concerns the need to clearly define intra- and inter-sector strategies, to enable a greater integration within the departments that perform interfaces with this theme, in order to carry out the commitment of the entire management, in partnership with social and referenced in territory organizations.

Ainda que o cultivo de alimentos em meio urbano seja uma atividade milenar, foi na segunda metade da década de 1990 que a chamada agricultura urbana e periurbana (AUP) adquiriu destaque no cenário nacional e mundial, afirmando-se como um instrumento de integração nos processos de desenvolvimento sustentável. Alinhada aos princípios do direito humano à alimentação e da soberania alimentar, a implantação de uma Política Nacional de Agricultura Urbana constitui uma das metas do Plano Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional para o período 2012- 2015. Como uma temática ainda pouco estudada pela academia, cabe investigar mais profundamente, no âmbito da saúde pública, as conexões entre a Agricultura Urbana e Periurbana e a Promoção da Saúde. Com o objetivo geral de compreender a importância, os desafios e as possibilidades da prática da AUP, a partir da experiência do município do Embu das Artes/SP, localizado na Região Metropolitana de São Paulo, o estudo se propôs a identificar os projetos de AUP no município; identificar os valores e significados atribuídos às experiências pelos participantes, membros de conselhos, técnicos e profissionais das Unidades Básicas de Saúde; explorar as conexões da agricultura urbana com as dimensões dos Serviços de Saúde no nível da Atenção Primária, do Abastecimento e do Planejamento Territorial; pesquisar as interfaces entre a agricultura urbana e as diretrizes da Promoção da Saúde. Os dados foram coletados por meio de questionário sócio-demográfico junto aos participantes dos projetos, entrevistas individuais e grupos focais. Para complementar as informações, realizou-se análise documental de materiais produzidos pelo governo e pela sociedade civil. A sistematização dos dados seguiu os parâmetros da perspectiva dialética, que destaca a importância da compreensão das contradições na análise das estruturas e do caráter histórico e dinâmico das ações. Os resultados apontam uma estreita ligação entre a prática das hortas e as diretrizes da Promoção da Saúde. Foi possível identificar significados e valores, tanto no nível individual como no coletivo, convergentes com o ideário da Promoção da Saúde, associados aos seus diferentes campos e princípios, como a criação de ambientes saudáveis, o reforço da ação comunitária, o desenvolvimento de habilidades pessoais, o resgate de práticas e hábitos tradicionais, o estímulo à autonomia e ao empoderamento e demandas por reorientação dos serviços. A partir do componente da multifuncionalidade da Agricultura Urbana e Periurbana aqui estudada com ênfase em suas conexões com a Atenção Básica da Saúde, com o campo do Abastecimento Alimentar e do Planejamento Territorial, um aspecto a ser aprofundado diz respeito à necessidade de definição de estratégias intra e inter setoriais, para viabilizar maior integração junto às secretarias que realizam interfaces com o tema, de forma a efetivar o comprometimento do conjunto da gestão, em parceria com as organizações sociais e referenciada no território. / Although the growing of food in urban areas is an ancient activity, it was in the second half of the 1990s that the so-called urban and peri-urban agriculture (PUA) acquired prominence in the national and world stage, asserting itself as an integration tool in sustainable development processes. Aligned with the principles of the human right to food and food sovereignty, the establishment of a National Agricultural Urban Policy is one of the goals of the National Food Security and Nutrition Plan for the period of 2012-2015. As a thematic still not appropriate by the academy, there is room for further investigation,within the public health system, to understand the connections between PUA and Health Promotion. With the overall goal to understand the importance, challenges and possibilities of the practice of PUA, from the experience of the city Embu das Artes / SP, located in the Metropolitan Region of São Paulo, this study aimed to identify the PUA projects in the municipality; identify the values and meanings attributed to the experiences by the participants, board members, technicians and professionals of the Basic Health Units; explore the connections of urban agriculture with the dimensions of Health Primary Care, Supply and Urban Planning; research interfaces between urban agriculture and health promotion guidelines. Data were collected by using a socio-demographic questionnaire with the participants of the projects, individual interviews and focus groups. To complement the information, a documentary analysis of materials, produced by the government and civil society, was performed. The systematization of the data followed the parameters placed by the dialectical perspective that highlights the importance of understanding the contradictions in the analysis of structures and the historic and dynamic character of the actions. The results show a close link between the practice of gardens and Health Promotion guidelines. It was possible to identify meanings and values, both individually and collectively, convergent with the ideas of Health Promotion, associated with their different fields and principles such as the creation of healthy environments, strengthening community action, developing personal skills, the rescue of traditional practices and habits, the encouragement of autonomy and empowerment and demands for reorientation of services. From the multifunctional component of Peri-Urban Agriculture, studied here, with emphasis on its connections to Primary Health, with the field of Food Supply and Urban Planning, an aspect, which deserves deeper study, concerns the need to clearly define intra- and inter-sector strategies, to enable a greater integration within the departments that perform interfaces with this theme, in order to carry out the commitment of the entire management, in partnership with social and referenced in territory organizations.

O presente estudo aponta que programas de inserção de hortaliças e frutas orgânicas na merenda escolar têm sido implementados em escolas municipais e estaduais brasileiras como estratégia de Segurança Alimentar e Nutricional e de desenvolvimento local sustentável. A avaliação da potencialidade dessa inserção na merenda escolar em Parelheiros, no município de São Paulo, está sendo realizada por um projeto de pesquisa e intervenção coordenado pela FSP-USP (2006-2008) e financiado pelo CNPq, com apoio de instituições públicas e da sociedade civil organizada. Esta dissertação se insere como parte do diagnóstico desse projeto, sob o enfoque da produção e abastecimento. Nesse contexto, as perguntas centrais deste estudo foram: Quais as potencialidades da participação dos agricultores na oferta de hortaliças e frutas orgânicas na merenda escolar da região de Parelheiros? Quais os desafios e oportunidades que os agricultores de Parelheiros teriam para se engajar no projeto de abastecimento de orgânicos nas escolas? Para se obterem as respostas, realizou-se a identificação das representações sociais de 30 agricultores, com o objetivo de detectar o que entendem por agricultura orgânica e sua opinião e interesse em participar da proposta de inserção de hortaliças e frutas orgânicas na merenda escolar, considerando-se a caracterização da prática da agricultura na região para melhor se avaliar suas potencialidades de participação no projeto proposto. A técnica do Discurso do Sujeito Coletivo (DSC) possibilitou a construção de uma análise aprofundada e sinalizou oportunidades e desafios para processos de comunicação e educação envolvendo os agricultores. Os resultados indicaram uma falta de conhecimento ou um repertório restrito dos agricultores na definição de agricultura orgânica. Destacou-se entre os discursos o interesse em abastecer as escolas com a produção de hortaliças e frutas orgânicas, mediante a obtenção de apoios (cursos, assistência técnica, organização de associações, escola de formação profissionalizante, etc.) e a confirmação de que o sistema orgânico será rentável. Constatou-se também a necessidade de se demonstrar a viabilidade técnica e a sustentabilidade socioambiental do sistema de produção orgânica, através de um processo contínuo de formação que difunda os princípios da agroecologia. Concluiu-se que existem potencialidades e desafios nos dois diferentes sistemas de compra de hortaliças e frutas para as escolas públicas estaduais e municipais. Ficou evidenciado que nessa região inserida em áreas de proteção ambiental e de manancial, na qual é necessário estimular o sistema orgânico de produção, o grande volume de compra de hortaliças e frutas pelas escolas públicas pode ser uma alavanca para esse processo. Sugere-se por fim, ações que estimulem o empoderamento e o comprometimento dos agricultores da região na conversão para o sistema orgânico de produção. / The present study shows evidence that programs aiming at the insertion of organic vegetables and fruits in public school meal in some brazilian cities have been implemented, as strategy of Food and Nutrition Security and Sustainable Local Development. The evaluation of the potentiality of this strategy in Parelheiros, in the city of Sao Paulo, is being carried out by a research project coordinated by FSP-USP (2006-2008) and funded by CNPq. It also has the support of public institutions and the organized civil society. This dissertation is inserted as part of the diagnosis of this project, under the focus of production and sourcing. In this context, the central questions of this research were: Which are the potentialities of participation of the agriculturists in the supply of organic vegetables and fruits in the school meal of the Parelheiros region? Which are the challenges and opportunities that the agriculturists of Parelheiros would have to engage themselves in the project of organic supply in the schools? In order to obtain the answers, the identification of the social representation of 30 agriculturists has been performed, with the objective to detect the insertion of organic vegetables and fruits into the school meal, considering the characterization of the proposed project. The Discourse of the Collective Subject technique allowed the construction of an in-depth analysis and signalized the opportunities and challenges for the communication and education processes involving the agriculturists. The results showed either lack of knowledge or limited repertoire to define organic agriculture. Emerge from the discourses that there has been interest in providing schools with organic vegetables and fruits in case there is support (courses, technical support, associations, technical schools, etc.) and assertiveness of profitability. It has also evidenced the need for demonstrating technical feasibility and environmental sustainability of the organic production through means of a continuing process that transmits the principles of agriecology. The conclusion is that there are potential and challenges in the two different purchasing systems for vegetables and fruits for city and state schools. It has been evidenced that in this region with environmental and water protected areas, where it is necessary to stimulate the organic system, the great amount of vegetables and fruits bought by the schools might be leverage for this process. It is suggested, at the end, actions to stimulate the empowerment and commitment of the agriculturists of the region in the conversion to the organic production system.

O presente estudo aponta que programas de inserção de hortaliças e frutas orgânicas na merenda escolar têm sido implementados em escolas municipais e estaduais brasileiras como estratégia de Segurança Alimentar e Nutricional e de desenvolvimento local sustentável. A avaliação da potencialidade dessa inserção na merenda escolar em Parelheiros, no município de São Paulo, está sendo realizada por um projeto de pesquisa e intervenção coordenado pela FSP-USP (2006-2008) e financiado pelo CNPq, com apoio de instituições públicas e da sociedade civil organizada. Esta dissertação se insere como parte do diagnóstico desse projeto, sob o enfoque da produção e abastecimento. Nesse contexto, as perguntas centrais deste estudo foram: Quais as potencialidades da participação dos agricultores na oferta de hortaliças e frutas orgânicas na merenda escolar da região de Parelheiros? Quais os desafios e oportunidades que os agricultores de Parelheiros teriam para se engajar no projeto de abastecimento de orgânicos nas escolas? Para se obterem as respostas, realizou-se a identificação das representações sociais de 30 agricultores, com o objetivo de detectar o que entendem por agricultura orgânica e sua opinião e interesse em participar da proposta de inserção de hortaliças e frutas orgânicas na merenda escolar, considerando-se a caracterização da prática da agricultura na região para melhor se avaliar suas potencialidades de participação no projeto proposto. A técnica do Discurso do Sujeito Coletivo (DSC) possibilitou a construção de uma análise aprofundada e sinalizou oportunidades e desafios para processos de comunicação e educação envolvendo os agricultores. Os resultados indicaram uma falta de conhecimento ou um repertório restrito dos agricultores na definição de agricultura orgânica. Destacou-se entre os discursos o interesse em abastecer as escolas com a produção de hortaliças e frutas orgânicas, mediante a obtenção de apoios (cursos, assistência técnica, organização de associações, escola de formação profissionalizante, etc.) e a confirmação de que o sistema orgânico será rentável. Constatou-se também a necessidade de se demonstrar a viabilidade técnica e a sustentabilidade socioambiental do sistema de produção orgânica, através de um processo contínuo de formação que difunda os princípios da agroecologia. Concluiu-se que existem potencialidades e desafios nos dois diferentes sistemas de compra de hortaliças e frutas para as escolas públicas estaduais e municipais. Ficou evidenciado que nessa região inserida em áreas de proteção ambiental e de manancial, na qual é necessário estimular o sistema orgânico de produção, o grande volume de compra de hortaliças e frutas pelas escolas públicas pode ser uma alavanca para esse processo. Sugere-se por fim, ações que estimulem o empoderamento e o comprometimento dos agricultores da região na conversão para o sistema orgânico de produção. / The present study shows evidence that programs aiming at the insertion of organic vegetables and fruits in public school meal in some brazilian cities have been implemented, as strategy of Food and Nutrition Security and Sustainable Local Development. The evaluation of the potentiality of this strategy in Parelheiros, in the city of Sao Paulo, is being carried out by a research project coordinated by FSP-USP (2006-2008) and funded by CNPq. It also has the support of public institutions and the organized civil society. This dissertation is inserted as part of the diagnosis of this project, under the focus of production and sourcing. In this context, the central questions of this research were: Which are the potentialities of participation of the agriculturists in the supply of organic vegetables and fruits in the school meal of the Parelheiros region? Which are the challenges and opportunities that the agriculturists of Parelheiros would have to engage themselves in the project of organic supply in the schools? In order to obtain the answers, the identification of the social representation of 30 agriculturists has been performed, with the objective to detect the insertion of organic vegetables and fruits into the school meal, considering the characterization of the proposed project. The Discourse of the Collective Subject technique allowed the construction of an in-depth analysis and signalized the opportunities and challenges for the communication and education processes involving the agriculturists. The results showed either lack of knowledge or limited repertoire to define organic agriculture. Emerge from the discourses that there has been interest in providing schools with organic vegetables and fruits in case there is support (courses, technical support, associations, technical schools, etc.) and assertiveness of profitability. It has also evidenced the need for demonstrating technical feasibility and environmental sustainability of the organic production through means of a continuing process that transmits the principles of agriecology. The conclusion is that there are potential and challenges in the two different purchasing systems for vegetables and fruits for city and state schools. It has been evidenced that in this region with environmental and water protected areas, where it is necessary to stimulate the organic system, the great amount of vegetables and fruits bought by the schools might be leverage for this process. It is suggested, at the end, actions to stimulate the empowerment and commitment of the agriculturists of the region in the conversion to the organic production system.

Cette thèse propose d’analyser dans la métropole de Lima les réponses des producteurs agropastoraux de la ville face aux renouvellements des fonctions de l’agriculture urbaine. Dans un contexte de forte pression métropolitaine, la capitale péruvienne –incarnée par les autorités, les consommateurs, les citadins- fait preuve d’une attitude ambivalente en ce qui concerne l’activité agricole en ville : entre désintérêt et formulation de nouvelles attentes. Dans une démarche au carrefour de la géographie sociale, de l’étude des relations villes-campagnes et de la place de la nature en ville, la recherche s’attache à identifier les capacités des producteurs –en termes de moyens disponibles et de pratiques– à répondre à des demandes toujours plus complexes, allant de l’engouement pour une consommation locale, en passant par les loisirs, aux exigences de la durabilité urbaine, et émanant d’acteurs extérieurs à l’activité, aussi bien des habitants que des instances internationales.Les attentes autour d’une agriculture de proximité dépassent la seule fonction alimentaire pour intégrer des problématiques d’aménagement du territoire urbain et de création d’espaces de sociabilité par et pour les citadins. Ces attentes impliquent une transformation des espaces agropastoraux des périphéries, et la création de nouveaux territoires agricoles au sein du tissu urbain.Nous analysons d’une part les pratiques des producteurs liméniens et leurs rapports distendus à la ville ; et d’autre part la manière dont ces mêmes acteurs s’approprient les attentes citadines et leurs conséquences sur la construction territoriale métropolitaine. La tension entre les producteurs et la ville, mais également entre les producteurs et les attentes des acteurs urbains permet de mettre en lumière la mise en place de rapports de pouvoir inégaux. / This thesis draws on fieldwork conducted in Greater Lima, Peru, to examine how the city’s farmers have responded to recent changes in the role ascribed to urban agriculture. Amidst a context of severe urban pressure, the metropolis has shown an ambivalent attitude towards agricultural activities, with a norm of indifference stirred to a certain degree of interest as new expectations arise. This investigation is based on an approach that stands at the crossroads of social geography, research into relationships between urban and rural frames of reference, and examination of the natural world’s place within the city environment, in order to characterize the strategies available to farmers – in line with their material resources and traditional or innovative practices – to meet the increasingly complex demands of the city, imposed by other stakeholders: both residents and international bodies now see urban agriculture as a means of responding to the growing significance of urban sustainability. Expectations for local agriculture transcend the function of food production, expanding to include urban planning issues and the creation of spaces for social interaction by and for the city’s inhabitants. These multifaceted objectives demand the transformation of farmland areas located around the outskirts, and the creation of new agricultural spaces within the fabric of the city. This study first addresses the current practices of Lima’s farmers and their weak linkages with the city, before going on to analyze how they have adapted to the expectations placed on them, and resultant effects on both the manner in which urban land is conceptualized and the ways in which unequal power balances can emerge. Municipal policies aspire to integrate the city’s agriculture with urban planning and residents’ quality of life, and must therefore be designed and assessed taking into account local stakeholders’ personal experiences and specific characteristics. / A partir del caso de la ciudad de Lima, esta tesis se interesa en las repuestas de los productores agropecuarios de la ciudad frente a la reestructuración de funciones de la agricultura urbana: en un contexto de fuertes presiones de la ciudad, la capital peruana muestra una actitud ambivalente en lo que se refiere a la actividad agropecuaria, entre la indiferencia y la formulación de nuevas necesidades. Siguiendo una línea reflexiva que combina la geografía social, el estudio de las relaciones ciudad-campo y el rol de la naturaleza en la ciudad; la investigación se centra en identificar las capacidades de los productores – en términos de recursos disponibles y de prácticas – para cumplir demandas urbanas cada vez más complejas, que provienen de actores externos a la actividad (tanto de los habitantes como de organizaciones internacionales que ven en la agricultura urbana una repuesta a la exigencia de la sostenibilidad urbana). Las expectativas alrededor de una agricultura de proximidad van más allá de su función de producir alimentos al integrar las problemáticas relacionadas al ordenamiento del territorio urbano y a la creación de espacios de sociabilidad por y para los habitantes de la ciudad. Estas expectativas implican una transformación de los espacios agropecuarios ubicados en las periferias, y la creación de nuevos territorios agrícolas dentro de la mancha urbana. De un lado, analizamos las prácticas de los productores limeños y sus vínculos débiles con la ciudad; y de otro lado, estudiamos las apropiaciones de las demandas de los productores et las consecuencias en la construcción territorial metropolitana así como en la creación de relaciones de poderes desiguales. Las políticas públicas de la ciudad aspiran a una integración de la agricultura urbana con el ordenamiento territorial urbano y la calidad de vida de los habitantes, por lo que no pueden ser pensadas sin tomar en cuenta las historias y las particularidades de los actores locales.