Submitted by Marco Antônio de Ramos Chagas (mchagas@ufv.br) on 2016-12-12T13:23:55Z No. of bitstreams: 1 texto completo.pdf: 2327041 bytes, checksum: 2da227130fa0bef087dc775e8e75af59 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-12-12T13:23:55Z (GMT). No. of bitstreams: 1 texto completo.pdf: 2327041 bytes, checksum: 2da227130fa0bef087dc775e8e75af59 (MD5) Previous issue date: 2016-06-23 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / O cenário da Extensão Rural brasileira é muito diverso e complexo. As heterogeneidades encontradas, quanto aos públicos atendidos e atuação das agências promotoras do desenvolvimento rural, envolve um ambiente cheio de disputas e de diferentes motivações para os atores envolvidos. Outro aspecto que pode ser evidenciado deu-se a partir do ano de 2003 com o surgimento da Política Nacional de ATER (PNATER), e do ano de 2010 com a Lei de ATER, que definem e determinam as diretrizes, objetivos e especificidades dos serviços prestados, ao qual instituem uma nova proposta de trabalho que carrega uma nova roupagem dos serviços de ATER tanto de cunho público, quanto de cunho privado. Diante dessa expectativa criada, procurou-se fazer um exercício de reflexão e problematização acerca da prestação dos serviços de ATER pública, em vista das mudanças preconizadas pela Lei e da sua contribuição junto ao processo de promoção do desenvolvimento rural e ascensão da Agricultura Familiar. Portanto, o problema central deste trabalho é entender como tem sido estruturado e operacionalizado o serviço de ATER executado por uma agência pública de Extensão Rural. Nesse ímpeto, foi realizado um estudo de caso da Unidade Regional da Empresa de Assistência Técnica e Extensão Rural de Minas Gerais (EMATER-MG) localizada no município de Viçosa-MG. A hipótese de trabalho, que orientou na verificação empírica do problema proposto, defende que mesmo com o passar dos anos e com a institucionalização da Lei de ATER, a organização estudada, a partir da figura dos extensionistas, ainda atrela suas atividades às orientações produtivistas e tecnicistas, já que as mesmas possibilitam uma maior padronização e rapidez na prestação dos serviços de orientação técnica e implementação de políticas e programas de governo trabalhados. Acerca das metodologias adotadas, optou-se por trabalhar com a pesquisa bibliográfica sobre os temas que tratam do desenvolvimento rural, do histórico da Extensão Rural brasileira, dos processos de intervenção e os demais temas que auxiliaram na descrição do contexto de atuação de uma agência pública de ATER, mais especificamente da EMATER-MG. Também foram feitas análises documentais da instituição, observação não participante, aplicação de questionários e aplicação de uma dinâmica participativa inspirada na técnica de grupo focal junto aos extensionistas. Dessa forma, a partir dos dados colhidos foi possível concluir que apesar de terem sido superadas as orientações produtivistas e tecnicistas advindas do período pregresso que marca a modernização da agricultura brasileira, a proposta de reorientação preconizada pela Lei de ATER ainda é uma referência incipiente e uma ferramenta que ainda provocou poucas modificações na forma de atuação dos extensionistas das agências públicas de extensão rural. Ainda que ela tenha vindo direcionar a priorização dos atendimentos aos Agricultores Familiares e inovar com o processo de descentralização da prestação dos serviços de ATER, quando outras organizações, além das instituições públicas, entram em cena, as cobranças em torno de resultados quantitativos, a carência de um maior número de profissionais, o excesso de atribuições, políticas, programas e metas, tornaram-se um fator apontado como limitante para a realização de um trabalho pautado nos princípios de operacionalização da Lei de ATER. / The Brazilian Rural Extension scenario is very diverse and complex. The heterogeneities found in the context of the public attended and the performance of the rural development promoter agencies involves an environment full of disputes and different motivations of the actors involved. Other highlighted aspects in this context, that is based in the new organizational groundwork of Technical Assistance Services and Rural Extension (ATER) public, is from 2003 with the emergence of the ATER National Policy (PNATER) and from 2010 with the ATER Law, which define and determine the guidelines, objectives and characteristics of the services public and private source. Therefore then expectation created, we tried to make a reflection and questioning concerning the exercise on the provision of public nature of ATER services in view of the changes advocated by the law and their contribution by the process of promoting rural development and rise of Family Farming. Accordingly, the central problem of this research is to understand how the ATER services has been structured and operated in the context of a public Rural Extension agency, based on the study case of the Company for Technical Assistance and Rural Extension of Minas Gerais (EMATER-MG) under the Regional Unit (UREGI) located in Viçosa (city of Minas Gerais state). The working hypothesis, that guided empirical verification of the proposed problem, argues that even the passing of time and then institucionalization of the technical assistance and rural extension law, the organization study in this research, around the figure of the extension staff, still directs its activities to overproduction and tecnicistas guidelines, because the same provide greater standardization and speed in providing technical guidance services and implementation of givernment policies and programs worked. About the methodologies adopted, we chose to work with the review of bibliographies on the topics that deal with rural development, the Brazilian History of Rural Extension, the intervention processes and other topics that helped in the operating context of the description of an ATER public agency, specifically EMATER-MG. We also made documentary analysis of the institution, non-participant observation, questionnaires and implementation of a participatory dynamic inspired by the focal group technique with the extension staff. Thus, from the data collected, it was possible to conclude that although they have been overcome the overproduction and tecnicist orientation, arising from the modernization process in the Brazilian agriculture, the proposed of reorientation advocated by technical assistance and rural extension law is still a fledgling reference and a tool that even caused a few modifications in the form of operation of public agencies extension of rural extension.

Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade UnB Planaltina, Programa de Pós-Graduação em Meio Ambiente e Desenvolvimento Rural, 2016. / Submitted by Albânia Cézar de Melo (albania@bce.unb.br) on 2016-08-26T16:13:51Z No. of bitstreams: 1 2016_TauannaFaleiroBarros.pdf: 1865351 bytes, checksum: 1b1ca8c48b0ec7ff35a61e6e19ec82e7 (MD5) / Approved for entry into archive by Raquel Viana(raquelviana@bce.unb.br) on 2016-11-04T12:28:01Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2016_TauannaFaleiroBarros.pdf: 1865351 bytes, checksum: 1b1ca8c48b0ec7ff35a61e6e19ec82e7 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-11-04T12:28:01Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2016_TauannaFaleiroBarros.pdf: 1865351 bytes, checksum: 1b1ca8c48b0ec7ff35a61e6e19ec82e7 (MD5) / Esta dissertação teve como principal objetivo identificar o(s) modelo(s) de extensão rural predominante na Empresa de Assistência técnica e extensão rural do Distrito Federal (Emater-DF) e analisá-lo à luz dos pressupostos da Política Nacional de Assistência Técnica e Extensão Rural (PNATER). Além disso, teve como objetivos preencher a lacuna de estudos a respeito do histórico da empresa e identificar os fatores limitantes e os principais obstáculos para que os princípios norteadores da PNATER sejam de fato implementados. A introdução dos serviços de Assistência Técnica e Extensão Rural (ATER) ocorreu no Brasil no final da década de 1940 por meio do convênio do Governo de Minas Gerais e a Associação Internacional Americana (AIA). Fortemente influenciada pela ideologia norte-americana, a extensão rural orientou-se pelo modelo difusionista com base na Revolução Verde. A ATER passou por três fases evolutivas: humanismo assistencialista, difusionismo produtivista e humanismo crítico. Várias críticas foram direcionadas ao modelo de agricultura convencional e de extensão rural difusionista, tais como o êxodo rural, concentração de terra, aumento da pobreza rural, contaminação das águas, perda da diversidade biológica, entre outras. Com princípios contrários à ATER convencional, a PNATER foi criada em 2003 e institucionalizada em 2010, tendo seus esforços dirigidos ao público que ficou a margem da modernização. Apesar dos esforços, a PNATER ainda enfrenta diversos desafios para sua implementação, salienta-se em especial a formação tradicional dos agentes de ATER, as dificuldades relativas à infraestrutura e à gestão das empresas de ATER e a ausência de ações coordenadas e condizentes com os princípios da política. A pesquisa de campo deste trabalho foi realizada por meio da aplicação de questionários semiestruturados em 20 unidades locais e mediante a execução de entrevistas com extensionistas da Emater-DF. Os resultados demonstram que a Emater-DF não possui um modelo hegemônico de extensão rural, mas dois modelos que aparecem com frequência de forma interligada: modelo de extensão como participação e modelo de extensão como serviço. As características de cada modelo vão se desenhando na prática; vão se adequando a cada circunstância, ao público atendido e ao aprendizado de cada extensionista. Conclui-se que, de acordo com a percepção dos extensionistas, a Emater-DF encontra-se em um grau moderado de alinhamento com a PNATER, o que pode significar que a implementação da política ocorre de forma gradual, uma vez que a empresa não tem suporte para abarcar mudanças estruturais e institucionais necessárias para implementação da política de tal magnitude. ________________________________________________________________________________________________ ABSTRACT / This paper aims to identify) model (s) predominantly rural extension in the company of technical assistance and rural extension of the Federal District (Emater-DF) and analyze it in the light of the assumptions of the National Policy of Technical Assistance and Rural Extension (PNATER). In addition, it aimed to fill a gap of studies about the history of the company and identify the limiting factors and the main obstacles to the guiding principles of PNATER are in fact implemented. The introduction of the Technical Assistance and Rural Extension Services (TARE) occurred in Brazil in the late 1940s through the agreement of the Government of Minas Gerais and the American International Association (AIA). Strongly influenced by the American ideology, the extension was guided by diffusionist model based on Green Revolution. The TARE has gone through three evolutionary stages: welfare humanism, production-diffusionism and critical humanism. Several criticisms have been directed to conventional agriculture model and diffusionist extension, such as rural exodus, land concentration, increased rural poverty, water contamination, loss of biodiversity, among others. With principles contrary to conventional ATER, the PNATER was created in 2003 and institutionalized in 2010 and directed its efforts to the public that was the margin of modernization. Despite the efforts, the PNATER still faces many challenges to its implementation, it is noted in particular the traditional training of ATER agents, the difficulties relating to infrastructure and the management of ATER companies and the lack of coordinated and consistent actions with principles policy. The fieldwork of this work was carried out through the application of semi-structured questionnaires in 20 local units and by conducting interviews with extension Emater-DF. The results demonstrate that DF does not have Emater-hegemonic model extension, but two templates that appear frequently in an interconnected manner: extension model as participation and extension as a service model. The characteristics of each model will be drawing on the practice; will be suiting every circumstance, attended the public and learning from each extension. It follows that, according to the perception of extension, Emater-DF is in a moderate degree of alignment with PNATER, which may mean that the implementation of policy occurs gradually, since the company does not It has support to structural and institutional changes necessary to implement the policy of such magnitude. _________________________________________________________________________________________________ RESUMEN / Este documento tiene como objetivo identificar) modelo (s) de extensión predominantemente rural en compañía de asistencia técnica y extensión rural del Distrito Federal (EMATER-DF) y analizarla a la luz de los supuestos de la Política Nacional de Asistencia Técnica y Extensión Rural (PNATER). Además, su objetivo era llenar un vacío de estudios sobre la historia de la empresa e identificar los factores limitantes y los principales obstáculos a los principios rectores de PNATER están implementadas en forma efectiva. La introducción de la Asistencia Técnica y Extensión Rural (tara) se produjo en Brasil a finales de 1940 a través del acuerdo del Gobierno de Minas Gerais y la Asociación Internacional Americana (AIA). Fuertemente influenciado por la ideología estadounidense, la extensión fue guiado por el modelo difusionista sobre la base de la revolución verde. La tara ha pasado por tres etapas evolutivas: humanismo bienestar, la producción-difusionismo y el humanismo crítico. Varias críticas se han dirigido al modelo de agricultura convencional y la extensión difusionista, como el éxodo rural, la concentración de la tierra, el aumento de la pobreza rural, la contaminación del agua, la pérdida de la biodiversidad, entre otros. Con principios contrarios a ATER convencional, el PNATER fue creado en 2003 e institucionalizó en 2010 y dirigió sus esfuerzos a la opinión pública que era el margen de la modernización. A pesar de los esfuerzos, la PNATER todavía se enfrenta a muchos retos para su implementación, se observa, en particular, la formación tradicional de los agentes de ATER, las dificultades relacionadas con la infraestructura y la gestión de las empresas ATER y la falta de acciones coordinadas y coherentes con los principios política. El trabajo de campo de este trabajo se llevó a cabo mediante la aplicación de cuestionarios semi-estructurados en 20 unidades local y mediante la realización de entrevistas con extensión EMATER-DF. Los resultados demuestran que el DF no tiene extensión modelo EMATER-hegemónico, pero dos plantillas que aparecen con frecuencia en forma interconectada: modelo de extensión como la participación y la extensión como un modelo de servicio. Las características de cada modelo encargado de la extracción en la práctica; se satisfaciendo todas las circunstancias, con la presencia del público y aprendiendo de cada extensión. De ello se desprende que, según la percepción de extensión, EMATER-DF se encuentra en un grado moderado de alineación con PNATER, lo que puede significar que la aplicación de la política ocurre de manera gradual, ya que la empresa no lo hace tiene soporte a los cambios estructurales e institucionales necesarias para implementar la política de tal magnitud.

Submitted by Gabriela Lopes (gmachadolopesufpel@gmail.com) on 2016-09-14T17:17:26Z No. of bitstreams: 2 license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Euter Paniago Junior.pdf: 1867301 bytes, checksum: 606c58a4224ea526315b7843398c4971 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-09-14T17:17:26Z (GMT). No. of bitstreams: 2 license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Euter Paniago Junior.pdf: 1867301 bytes, checksum: 606c58a4224ea526315b7843398c4971 (MD5) Previous issue date: 2015-07-09 / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior - CAPES / Após a implantação da Política Nacional de Assistência Técnica e Extensão Rural (PNATER), foi uniformizada a atuação das prestadoras de serviços de ATER (Assistência Técnica e Extensão Rural) no intuito de contribuir e consolidar estratégias de desenvolvimento rural sustentável. Essa nova legislação gerou grande expectativa no sentido de realmente contribuir para consolidar os serviços de ATER no Brasil. Este estudo teve por objetivo: 1) Verificar a participação da ATER no processo de desenvolvimento das áreas de assentamentos rurais do município de Jataí, analisando em que medida esse serviço colabora para a consolidação desses assentados dentro da nova abordagem preconizada na PNATER; 2) Analisar em que medida os procedimentos metodológicos estabelecidos na PNATER têm sido efetivamente assimilados pelos técnicos de campo, observando se está contribuindo para melhorar as condições de vida dos assentados do município de Jataí; 3) Identificar e descrever a percepção dos assentados da reforma agrária e dos técnicos de campo sobre os serviços de ATER no município de Jataí, correlacionando-a com as propostas para a reestruturação da ATER, oriundas da PNATER. O trabalho de campo ocorreu entre os meses de setembro e dezembro 2013, havendo sido realizadas 10 entrevistas com lideranças dos assentados, 30 com assentados e 6 com técnicos que atuam nestes assentamentos. Com base nos resultados obtidos, foi possível inferir que a atuação da ATER continua utilizando métodos e práticas que remetem ao período em que predominou a abordagem difusionista. Foi constatado também que os serviços de ATER não privilegiam o enfoque preconizado na PNATER, e que os procedimentos metodológicos participativos não são utilizados pelos técnicos em seu cotidiano. Finalmente, observou-se que os assentados apresentam uma percepção dos serviços de ATER diferente da percepção dos técnicos. Os assentados defendem uma atuação mais dialogada e mais comprometida com os interesses dos assentados. Quanto à percepção dos técnicos de campo, observou-se que os conceitos e conteúdos da abordagem difusionista ainda são muito fortes nos circuitos técnicos que atuam no município, ajudando a perpetuar o modelo extensionista, baseado na Teoria da Difusão de Inovações. / After the implementation of the National Policy of Technical Assistance and Rural Extension (PNATER), the performance of providers of ATER (Technical Assistance and Rural Extension) services was standardized in order to contribute and consolidate sustainable rural development strategies. This new legislation has generated great expectations in order to really contribute to consolidate ATER services in Brazil. This study had as objectives: 1) Verify the participation of ATER in the development process of the areas of rural settlements in the municipality of Jataí, analyzing to what extent this service collaborates for the consolidation of these settlers inside the new approach preconized in PNATER; 2) To analyze the extent to which the methodological procedures laid down in PNATER have been effectively assimilated by field technicians, noting it is contributing to improving the living conditions of the settlers of the city of Jataí; 3) Identify and describe the perception of agrarian reform settlers and field technicians on ATER services in the municipality of Jataí, correlating it with the proposals for the restructuring of ATER, arising from PNATER. Fieldwork took place between September and December 2013, having been conducted 10 interviews with leaders of the settlers, 30 with settlers and 6 with technicians who work in these settlements. Based on the results obtained, it was possible to infer that the action of ATER is still using methods and practices that refer to the period in which predominated the diffusionist approach. It was also found that ATER services do not favor the approach advocated in PNATER, and that participatory methodological procedures are not used by the technicians in their daily work. Finally, it was observed that the settlers have a perception of ATER services different from the perception of technicians. The settlers defend an acting that is more dialogued and more committed to the interests of the settlers. As for the perception of field technicians, it was observed that the concepts and contents of diffusionist approach are still very strong in technical circuits that act in the municipality, helping to perpetuate the extension model based on the Theory of Diffusion of Innovations.

The Rural Extension and Technical Assistance Service (ATER) in Brazil has its history linked to the process of updating of agriculture and it is co-responsible for the economic, social and environmental consequences of the deployment of this model. However, about one decade ago, the ATER has got through deep reflections about its social role, during the discussion for creating the new Technical Assistance National Policy and Rural Extension (PNATER). Such moment shows a disruption discourse with the history of ATER in the way it is practiced in our country, bringing up agroecology as theoretical-methodological orientation for the extensionist action. The general purpose of this research is to understand, based on experience of settlement Paulo Freire II, Estancia, Sergipe, the complexity of the realizeation of the ATER.s work with regards to the construction of agroecology, considering its intention expressed in the normative speech, such as going beyond the conventional paradigm of Rural Extension. The research carried out in the settlement Paulo Freire II showed over the workers practices a kind of search for alternatives to conventional agriculture, conducted for by different motivations and so reflecting an opportunity for advancement of agro-ecological learning. Although the targets set in the public notices to promote agroecology through ATER look timid, an ongoing process has been revealed to incorporate it to the Technical Assistance and Rural Extension agenda, within the Agrarian Reform Program. The Public Calls of SR-23 from INCRA, had some inspiration on PNATER, and it may be seen a gradual progress trying to work on this issue more efficiently. The last public notice to hiring the company that performs that service in the settlements reflects this advancement with the implementation of a staff of technicians developing the peasant to peasant methods and represents the main affirmation of agroecology construction within the Agrarian Reform in Sergipe. / O serviço de Assistência Técnica e Extensão Rural (ATER) no Brasil tem sua história atrelada à modernização da agricultura e é co-responsável pelas consequências, tanto econômicas quanto sociais e ambientais da implantação desse modelo. No entanto, há cerca de uma década, a ATER passou por uma profunda reflexão sobre o seu papel social, durante a discussão para criação da nova Política Nacional de Assistência Técnica e Extensão Rural (PNATER). Este momento apresenta um discurso de ruptura com a história da ATER praticada em nosso país, trazendo a agroecologia como orientação teórico-metodológica para a ação extensionista. O objetivo geral desta pesquisa é compreender, a partir da experiência do assentamento Paulo Freire II Estância SE, a complexidade de realização do trabalho da ATER no que diz respeito à construção da agroecologia, levando-se em conta a intenção expressa nos discursos normativos em transpor o paradigma convencional da extensão rural. A pesquisa evidenciou nas práticas dos agricultores do assentamenteo Paulo Freire II uma busca por alternativas à agricultura convencional, guiada pelas mais diversas motivações, refletindo uma oportunidade para o avanço do aprendizado agroecológico. Revelou-se um processo em curso que procura incorporar a Agroecologia à pauta da assistência técnica e extensão rural na reforma agrária. As Chamadas Públicas da SR-23 do INCRA tiveram alguma inspiração na PNATER e percebe-se um avanço gradual que busca trabalhar a temática de forma mais efetiva. O último edital para contratação da empresa que executa o serviço nos assentamentos reflete esse avanço com a definição de um coletivo de técnicos que está ajustando a metodologia Camponês a Camponês e representa a principal afirmação de construção da agroecologia na reforma agrária em Sergipe.

Submitted by Reginaldo Soares de Freitas (reginaldo.freitas@ufv.br) on 2015-11-04T15:58:36Z No. of bitstreams: 1 texto completo.pdf: 1094235 bytes, checksum: 5a94787ea2619c8197212c68d535ff61 (MD5) / Made available in DSpace on 2015-11-04T15:58:36Z (GMT). No. of bitstreams: 1 texto completo.pdf: 1094235 bytes, checksum: 5a94787ea2619c8197212c68d535ff61 (MD5) Previous issue date: 2015-05-18 / Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico / O presente trabalho teve o intuito de analisar a atuação dos Clubes 4-S em Minas Gerais, por meio do trabalho da Empresa de Assistência Técnica e Extensão Rural do Estado de Minas Gerais (EMATER-MG). A partir de uma pesquisa documental no acervo de documentos da EMATER-MG e da realização de entrevistas com extensionistas que trabalharam durante a vigência do Clube 4-S, foi possível formular uma narrativa sobre a história da Extensão Rural e sua atuação na vida da Juventude Rural mineira entre as décadas de 1950 a 1980. Foi possível identificar que a implantação do Clube 4-S em Minas Gerais possibilitou mudanças no meio rural, no entanto, algumas transformações não alcançaram toda juventude, o que culminou em um processo de exclusão no meio rural. / This study aimed to analyze the performance of the 4 -S Clubs in Minas Gerais, through the Company's work Technical Assistance and Rural Extension of the State of Minas Gerais (EMATER -MG). From documentary research in the collection of documents of EMATER -MG and interviews with extension workers that worked during the term of the 4-S Club, it was possible to formulate a narrative about the history of the Rural Extension and their role in rural youth of life mining from the 1950 to 1980. It was possible to identify that the implementation of the 4-S Club in Minas Gerais possible changes in rural areas, however, some changes did not reach all youth, culminating in a process of exclusion in half rural.

Introdução: A educação alimentar e nutricional (EAN) é campo de prática e reflexão de diversos atores sociais envolvidos na promoção da saúde, entre eles, os serviços de Assistência Técnica e Extensão Rural, que se relacionam com ações de desenvolvimento local e promoção da alimentação adequada e saudável e de segurança alimentar e nutricional das populações rurais. Objetivo: Analisar percepções e práticas sobre o processo de educação alimentar e nutricional no contexto do Desenvolvimento Rural no RS. Metodologia: Artigo 1: Realizou-se análise do texto do Guia Alimentar para a População Brasileira, discutindo-se os temas previstos e os temas emergentes a partir da intersecção dos conceitos de promoção da saúde e de desenvolvimento rural sustentável. Artigo 2: Investigaramse normas estabelecidas nos documentos de âmbito nacional e estadual e práticas executadas pelos extensionistas rurais a partir de busca em Sistema de Registros Administrativos que continham a descrição das atividades realizadas. Os dados foram tabulados e processados por meio da estatística descritiva, com o apoio do programa Microsoft Office Excel, versão 2007, em relação à produção e análise qualitativa dos dados; investigaram-se, na periodicidade histórica, rupturas e permanências contidas no material, com apoio do software NVivo 10 for Windows. Artigo 3: Realizaram-se 18 entrevistas individuais para produção de narrativas com os diferentes atores sociais envolvidos na Assistência Técnica e Extensão Rural no RS. Foi realizada a análise das narrativas a partir da perspectiva teórica e das categorias analíticas emergentes, sendo os dados interpretados, sistematizados e analisados em seu conjunto, com apoio do software NVivo 10 for Windows. Resultados: Artigo 1: Identificou 13 temas relacionados a quatro dimensões explicativas da interseção dos conceitos, os quais foram identificados a partir dos elementos constitutivos dos itens princípios e diretrizes do Guia Alimentar, dez passos para uma alimentação saudável; superação de obstáculos para realização dos dez passos. Artigo 2: Oito documentos e 212.502 atividades foram analisadas, sendo 11,13 por cento relacionadas à EAN. As normas determinaram número mínimo de atividades a serem realizadas por meio de metas estabelecidas nos contratos de serviços, em contrapartida, as práticas derivaram, majoritariamente, das demandas das famílias assessoradas ligados aos temas da Segurança Alimentar e Nutricional, Produção de Cuidados em Saúde, e Alimentação Adequada e Saudável. Artigo 3: A compreensão e a estrutura de significações da EAN foram visualizadas sob três eixos: reconhecimento e não reconhecimento da EAN na ATES; a EAN como um dos temas da dimensão social; a EAN como sinônimo de Segurança Alimentar e Nutricional. Conclusão: Existe uma polissemia de percepções sobre a educação alimentar e nutricional e um espaço permanente de tensões entre as normas e as práticas. Existe uma orientação normativa para a promoção da alimentação adequada e saudável, principalmente na perspectiva de relação com os sistemas alimentares locais. As práticas em educação alimentar e nutricional e as percepções sobre elas se estruturam em um conjunto de valores, signos e sentidos nos quais o alimento é visto como elemento aglutinador-compreensivo de um modelo de extensão rural que é reivindicado. / Introduction: Food and nutrition education (FNE) is a field of practice and reflection of various social actors involved in health promotion, including the Technical Assistance and Rural Extension Services, which relate to local development actions and to the promotion of adequate and healthy food, as well as to food and nutrition security of rural populations. Objective: To analyze perceptions and practices about the process of food and nutrition education in the context of Rural Development in RS. Methodology: Article 1: We analyzed the text of the Food Guide for the Brazilian population, discussing the intended and the emerging themes from the intersection of the concepts of health promotion and sustainable rural development. Article 2: We investigated the rules established in the national and state level documents and practices implemented by rural extension agents from a search in Administrative Records System containing the description of activities. The data were compiled and processed through descriptive statistics, with the support of Microsoft Office Excel 2007 concerning the production and qualitative analysis; we investigated, in the historical basis, ruptures and continuities contained in the material, with the support of the software NVivo 10 for Windows. Article 3: We conducted 18 individual interviews to produce narratives with the different social actors involved in the Technical Assistance and Rural Extension in RS. The analysis of the narratives was performed from the theoretical perspective and emerging analytical categories; the data were interpreted, systematized and analyzed as a whole with the support of NVivo 10 for Windows. Results: Article 1: We identified 13 themes related to four explanatory dimensions of the intersection of the concepts, which were identified from the constituent elements of the items principles and guidelines of the Food Guide, ten steps to a healthy diet; overcoming obstacles to achieving the ten steps. Article 2: Eight documents and 212,502 activities were analyzed, being 11.13 per cent related to FNE. The rules determined minimum number of activities to be performed by goals established in service contracts, in contrast, the practices mainly come from the demands of advised families linked to the themes of Food and Nutritional Security, Care Production in Health, and Adequate and Healthy Food. Article 3: The understanding and the structure of meanings of FNE were viewed under three axes: recognition and non-recognition of FNE in TSEA; EAN as one of the themes of the social dimension; FNE as a synonym for Food and Nutrition Security. Conclusion: There is a polysemic perception about food and nutrition education and a permanent space of tensions between rules and practices. There is a normative guidance to promote adequate and healthy food, especially from the perspective of relationship with local food systems. The practices in food and nutrition education and the perceptions about them are structured in a set of values, signs and meanings in which food is seen as a unifying-understanding element of a claimed rural extension model.

Introdução: A educação alimentar e nutricional (EAN) é campo de prática e reflexão de diversos atores sociais envolvidos na promoção da saúde, entre eles, os serviços de Assistência Técnica e Extensão Rural, que se relacionam com ações de desenvolvimento local e promoção da alimentação adequada e saudável e de segurança alimentar e nutricional das populações rurais. Objetivo: Analisar percepções e práticas sobre o processo de educação alimentar e nutricional no contexto do Desenvolvimento Rural no RS. Metodologia: Artigo 1: Realizou-se análise do texto do Guia Alimentar para a População Brasileira, discutindo-se os temas previstos e os temas emergentes a partir da intersecção dos conceitos de promoção da saúde e de desenvolvimento rural sustentável. Artigo 2: Investigaramse normas estabelecidas nos documentos de âmbito nacional e estadual e práticas executadas pelos extensionistas rurais a partir de busca em Sistema de Registros Administrativos que continham a descrição das atividades realizadas. Os dados foram tabulados e processados por meio da estatística descritiva, com o apoio do programa Microsoft Office Excel, versão 2007, em relação à produção e análise qualitativa dos dados; investigaram-se, na periodicidade histórica, rupturas e permanências contidas no material, com apoio do software NVivo 10 for Windows. Artigo 3: Realizaram-se 18 entrevistas individuais para produção de narrativas com os diferentes atores sociais envolvidos na Assistência Técnica e Extensão Rural no RS. Foi realizada a análise das narrativas a partir da perspectiva teórica e das categorias analíticas emergentes, sendo os dados interpretados, sistematizados e analisados em seu conjunto, com apoio do software NVivo 10 for Windows. Resultados: Artigo 1: Identificou 13 temas relacionados a quatro dimensões explicativas da interseção dos conceitos, os quais foram identificados a partir dos elementos constitutivos dos itens princípios e diretrizes do Guia Alimentar, dez passos para uma alimentação saudável; superação de obstáculos para realização dos dez passos. Artigo 2: Oito documentos e 212.502 atividades foram analisadas, sendo 11,13 por cento relacionadas à EAN. As normas determinaram número mínimo de atividades a serem realizadas por meio de metas estabelecidas nos contratos de serviços, em contrapartida, as práticas derivaram, majoritariamente, das demandas das famílias assessoradas ligados aos temas da Segurança Alimentar e Nutricional, Produção de Cuidados em Saúde, e Alimentação Adequada e Saudável. Artigo 3: A compreensão e a estrutura de significações da EAN foram visualizadas sob três eixos: reconhecimento e não reconhecimento da EAN na ATES; a EAN como um dos temas da dimensão social; a EAN como sinônimo de Segurança Alimentar e Nutricional. Conclusão: Existe uma polissemia de percepções sobre a educação alimentar e nutricional e um espaço permanente de tensões entre as normas e as práticas. Existe uma orientação normativa para a promoção da alimentação adequada e saudável, principalmente na perspectiva de relação com os sistemas alimentares locais. As práticas em educação alimentar e nutricional e as percepções sobre elas se estruturam em um conjunto de valores, signos e sentidos nos quais o alimento é visto como elemento aglutinador-compreensivo de um modelo de extensão rural que é reivindicado. / Introduction: Food and nutrition education (FNE) is a field of practice and reflection of various social actors involved in health promotion, including the Technical Assistance and Rural Extension Services, which relate to local development actions and to the promotion of adequate and healthy food, as well as to food and nutrition security of rural populations. Objective: To analyze perceptions and practices about the process of food and nutrition education in the context of Rural Development in RS. Methodology: Article 1: We analyzed the text of the Food Guide for the Brazilian population, discussing the intended and the emerging themes from the intersection of the concepts of health promotion and sustainable rural development. Article 2: We investigated the rules established in the national and state level documents and practices implemented by rural extension agents from a search in Administrative Records System containing the description of activities. The data were compiled and processed through descriptive statistics, with the support of Microsoft Office Excel 2007 concerning the production and qualitative analysis; we investigated, in the historical basis, ruptures and continuities contained in the material, with the support of the software NVivo 10 for Windows. Article 3: We conducted 18 individual interviews to produce narratives with the different social actors involved in the Technical Assistance and Rural Extension in RS. The analysis of the narratives was performed from the theoretical perspective and emerging analytical categories; the data were interpreted, systematized and analyzed as a whole with the support of NVivo 10 for Windows. Results: Article 1: We identified 13 themes related to four explanatory dimensions of the intersection of the concepts, which were identified from the constituent elements of the items principles and guidelines of the Food Guide, ten steps to a healthy diet; overcoming obstacles to achieving the ten steps. Article 2: Eight documents and 212,502 activities were analyzed, being 11.13 per cent related to FNE. The rules determined minimum number of activities to be performed by goals established in service contracts, in contrast, the practices mainly come from the demands of advised families linked to the themes of Food and Nutritional Security, Care Production in Health, and Adequate and Healthy Food. Article 3: The understanding and the structure of meanings of FNE were viewed under three axes: recognition and non-recognition of FNE in TSEA; EAN as one of the themes of the social dimension; FNE as a synonym for Food and Nutrition Security. Conclusion: There is a polysemic perception about food and nutrition education and a permanent space of tensions between rules and practices. There is a normative guidance to promote adequate and healthy food, especially from the perspective of relationship with local food systems. The practices in food and nutrition education and the perceptions about them are structured in a set of values, signs and meanings in which food is seen as a unifying-understanding element of a claimed rural extension model.

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No. of bitstreams: 1 diniz_rf_dr_prud.pdf: 10962603 bytes, checksum: 1036291f31d2f26c0af138df345f0474 (MD5) Previous issue date: 2018-05-21 / Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado de São Paulo (FAPESP) / طوال النصف الثاني من القرن العشرين، كانت عملية تحديث الزراعة البرازيلية موجهة بشكل أساسي نحو إدخال عقليات جديدة وعقلانية الإنتاج وتنظيم المجال الريفي، ترتبط ارتباطا وثيقا بنظام الهيمنة الرأسمالية العالمية. في هذا السياق، تم تسهيل إنتاج ونشر التكنولوجيات والمعارف العلمية من خلال المشاركة الفعالة للعديد من الفاعلين الجمعويين، من بينهم الاسم المختصر باللغة البرتغالية) ، وذلك كوسيط .بين معاهد البحوث ) ATER مؤسسة المساعدة التقنية والإرشاد الزراعي الزراعية والمنتجين الريفيين، فضلا عن تنفيذ سياسات القروض والتنمية الزراعية التي وضعتها الدولة البرازيلية. وبهذا المعنى، كان الهدف من هذا البحث هو تحليل وعكس وتنظير دور هذه المؤسسات في تأسيس مجال ريفي بشكل يكون فيه أكثر ترشيدا وموحد صناعيا داخل البلاد. ولهذا، من أجل تفسير ومناقشة هذه المسألة على الصعيد الوطني، اخترنا كمجال للبحث البلديات التي تنتمي إلى ثلاثة "التراب الوطني" )الأقاليم المواطنة، ترجمة حرة( وادي جيكويتنهونها، في ولاية ميناس جيرايس )البرازيل( . في هذه المنطقة، قد قمنا بتحليل التقدم المحرز والتحديات التي تواجهها مؤسسة المساعدة التقنية والإرشاد الزراعي في ولاية ميناس الاسم المختصر في اللغة البرتغالية( لتنفيذ السياسات العمومية للتنمية القروية والسياسة EMATER-MG( جيرايس الاسم المختصر في اللغة البرتغالية) . PNATER( الوطنية للمساعدة التقنية والإرشاد الزراعي ولتحقيق هذه الأهداف، بالإضافة إلى الدراسة الببليوغرافية حول الموضوع ، الهدف، ومجال الدراسة والمفاهيم الجغرافية المهيكلة للبحث، قمنا بجمع، تصنيف وتحليل البيانات والمعلومات المتحصل عليها من المصادر الأولية والثانوية، وهكذا نحاول ان ندافع عن الأطروحة التي مفادها أنه بالإضافة الى الممارسة الاجتماعية فالممارسة التمددية تشكل أيضا ممارسة مكانية، والتي تتجلى في بعض الأحيان كغياب الاستقلالية في خدمة الفاعلين المهيمنين وبناء البيئة التقنية- المعلوماتية في المناطق الريفية ، ويسعى أحيانًا إلى وضع استراتيجيات ثورية ، تهدف إلى استقلالية الأفراد والمجموعات الاجتماعية الفرعية لخلق فضاءات من التواصل والتعاون والتكامل و التضامن. أظهرنا أنه على الرغم من التقدم المحرز ،PNATER أما فيما يخص السياسة الوطنية للمساعدة التقنية والإرشاد الزراعي بين عامي 2004 و 2014 ، فإن الدولة لم تنجح بعد في التغلب على التحديات التاريخية لإدارة السياسات العامة في البرازيل، مثل التوزيع غير المتكافئ للموارد المالية بين مناطق البلاد وبين ولايتهم. استنتجنا في ولاية ميناس جيرايس وإقليم وادي جيكويتنهونها أن الخدمة العامة لمؤسسة المساعدة التقنية والإرشاد الزراعي تهدف في المقام الأول إلى تنفيذ جميع توجهات السياسة الزراعية للدولة واحترام الالتزامات المفترضة مع ،ATER الجهات المانحة لها، والتي قد تكون أو لا تتوافق مع رغبات ومتطلبات الفاعلين الجمعويبن والأهداف والتوجهات .PNATER الاستراتيجية للسياسة الوطنية للمساعدة التقنية والإرشاد الزراعي إلى تقدم اجتماعي-اقتصادي EMATER-MG أدى تنفيذ السياسات العامة والبرامج الحكومية من قبل وكلاء الإرشاد وبيئي كبير في هذه المنطقة، مما ساهم في تطور المؤشرات الاقتصادية والاجتماعية للبلديات التي تمت دراستها. ومع ذلك، هناك عدد من المشاكل التي لا تزال قائمة وتمنع الفاعلين الجمعويين القرويين من الحفاظ على المشاريع المنفذة وتحسينها وتطويرها، ودلك من خلال احترام جميع أهدافها والسماح باستعمال منافعها بفاعلية من طرف الفاعلين الجمعويين الاخرين. ولحل وتخفيف هذه المشاكل، اقترحنا ان الجهود الجماعية والتضامنية للفاعلين الجمعويين لوادي جيكويتنهونها، يجب أن تكون مدعومة عن طريق هيكلة الشبكات الفكرية الكثيفة والمتنوعة، إنها استراتيجية مناسبة لتوليد الممارسات المجالية الثورية وخلق مساحات من التواصل، متضامنة، أفقية، ومستقلة عوض واقع يتميز بقيم مثل الفردية والأنانية والمنافسة والجشع. / Tout au long de la seconde moitié du XXe siècle, le processus de modernisation de l’agriculture brésilienne a été fondamentalement orienté vers l’introduction de nouvelles logiques et rationalités de production et d’organisation de l’espace rural étroitement liées à l’ordre hégémonique du capitalisme mondial. Dans ce contexte, la production et la diffusion de technologies et de connaissances scientifiques ont été facilitées par la participation active de plusieurs acteurs sociaux, parmi lesquels les institutions d’Aide Technique et Vulgarisation Agricole (ATER – acronyme en portugais), exécutant l’intermédiation entre les instituts de recherche agronomique et les producteurs ruraux, ainsi qu’en mettant en oeuvre des politiques de crédit agricole et de développement agricole élaborées par l’État brésilien. En ce sens, cette recherche avait pour but d’analyser, réfléchir et théoriser sur le rôle de ces institutions dans la construction d’un espace rural de plus en plus rationalisé, artificialisé et normalisé dans le pays. Pour cela, en plus d’interpréter et de discuter de cette question au niveau national, nous avons sélectionné comme espace de recherche les municipalités appartenant aux trois « Territórios da Cidadania » (Territoires de la Citoyenneté, traduction libre) de la Vallée du Jequitinhonha, dans l’état de Minas Gerais (Brésil). Dans cette région, nous avons analysé les progrès réalisés et les défis rencontrés par l’institution d’aide technique et vulgarisation agricole de l’état de Minas Gerais (EMATER-MG – acronyme en portugais) à mettre en oeuvre des politiques publiques de développement rural et de la Politique Nationale d’Aide Technique et Vulgarisation Agricole (PNATER – acronyme en portugais). Pour atteindre ces objectifs, outre l’étude bibliographique sur le thème, l’objet, le territoire d’étude et les concepts géographiques fondamentaux à la recherche, nous avons réalisé la collecte, la compilation et l’analyse des données et informations obtenues dans les sources primaires et secondaires. Ainsi, nous défendons la thèse selon laquelle, outre une pratique sociale, la pratique extensionniste constitue aussi une pratique spatiale, qui se manifeste, parfois comme hétéronomie, au service des acteurs hégémoniques et de la construction de l’environnement technico-scientifico-informationnel dans les espaces ruraux, et parfois cherche à engendrer des stratégies révolutionnaires, visant à l’autonomie des individus et groupes sociaux subalternisés et la création d’espaces de contiguïté, coopération et intégration solidaire. En ce qui concerne la PNATER, nous avons montré que malgré les progrès réalisés entre 2004 et 2014, l’État n’a pas encore réussi à surmonter les enjeux historiques de la gestion des politiques publiques au Brésil, tels que la répartition inégale des ressources financières entre les régions du pays et entre leurs états. Dans l’état de Minas Gerais et le territoire de la Vallée do Jequitinhonha, nous avons constaté que le service public d’ATER vise principalement à mettre en oeuvre toutes les orientations de la politique agricole de l’État et à respecter les obligations assumées avec ses bailleurs de fonds, lesquelles peuvent ou non correspondre aux souhaits et demandes des acteurs sociaux et aux objectifs et orientations stratégiques de la PNATER. La mise en oeuvre des politiques publiques et des programmes gouvernementaux par les agents de vulgarisation de l’EMATER-MG a permis la réalisation d’importants progrès socio-économiques et environnementaux dans cette région, contribuant à l’évolution des indicateurs économiques et sociaux des municipalités étudiées. Cependant, un certain nombre de problèmes persistent et empêchent les acteurs sociaux ruraux de maintenir, d’améliorer et de développer les projets mis en oeuvre, de respecter de tous leurs objectifs et de permettre l’appropriation effective de leurs avantages par d’autres acteurs sociaux. Visant à résoudre/atténuer ces problèmes, nous avons proposé que l’effort collectif et solidaire des acteurs sociaux de la Vallée du Jequitinhonha soit soutenu par la structuration de réseaux pensants, denses et diversifiés, une stratégie susceptible d’engendrer des pratiques spatiales révolutionnaires et de créer des espaces de contiguïté, de solidarité, d’horizontalité, d’autonomie et d’espoir face à une réalité marquée par des valeurs telles que l’individualisme, l’égoïsme, la compétition et l’avidité. / Ao longo da segunda metade do século XX, o processo de modernização da base técnica da agricultura brasileira foi orientado à introdução de novas lógicas e racionalidades de produção estreitamente ligadas à ordem hegemônica do capitalismo global. Neste contexto, a produção e difusão de tecnologias e conhecimentos científicos foi viabilizada pela participação ativa de diversos agentes sociais, dentre os quais as instituições de Assistência Técnica e Extensão Rural (ATER). Tais instituições atuaram na intermediação entre os institutos de pesquisa e inovação tecnológica e os produtores rurais, assim como na execução de políticas agrícolas e de crédito rural elaboradas pelo Estado brasileiro. Neste sentido, buscamos com esta pesquisa analisar, refletir e teorizar sobre o protagonismo destas instituições na construção de um espaço rural cada vez mais racionalizado, artificializado e normatizado no país. Para isso, além de interpretar e discutir esta questão em âmbito nacional, selecionamos como recorte espacial de investigação os municípios pertencentes aos três Territórios da Cidadania (TCs) do Vale do Jequitinhonha-MG. Nesta região, nos dedicamos a analisar os progressos realizados e os desafios enfrentados pela Empresa de Assistência Técnica e Extensão Rural do estado de Minas Gerais (EMATER-MG) em executar políticas públicas de desenvolvimento rural e implementar a Política Nacional de Assistência Técnica e Extensão Rural (PNATER). Para consecução desses objetivos, além da revisão bibliográfica sobre o tema, objeto, território de estudo e conceitos geográficos fundamentais à pesquisa, realizamos o levantamento, compilação e análise de dados e informações obtidas em fontes primárias e secundárias. A partir desse exercício, defendemos a tese de que, além de uma prática social, a prática extensionista se configura numa prática espacial, que ora se manifesta enquanto heteronomia, a serviço dos atores hegemônicos e da construção do meio técnico-científico-informacional nos espaços rurais, ora busca engendrar estratégias insurgentes, voltadas à autonomia dos sujeitos e grupos sociais subalternizados e à criação de espaços de contiguidade, cooperação e integração solidária. No que concerne à PNATER, demonstramos que, apesar dos progressos realizados entre 2004 e 2014, o Estado ainda não foi capaz de superar problemas históricos da gestão de políticas públicas no Brasil, como a distribuição desigual de recursos financeiros entre as regiões do país e entre os estados que as compõem. Em Minas Gerais e no Vale do Jequitinhonha, depreendemos que o serviço público de ATER visa atender, primordialmente, às diretrizes de política agrícola do Estado e às obrigações assumidas com seus agentes mantenedores, as quais podem ou não corresponder aos anseios e demandas dos sujeitos sociais rurais e aos objetivos e orientações estratégicas da PNATER. A implementação de políticas públicas e programas de governo pelos extensionistas da EMATERMG possibilitou a realização de progressos socioeconômicos e ambientais importantes nesta região, os quais resultaram, em seu conjunto, em contribuições para a evolução dos indicadores econômicos e sociais dos municípios pesquisados. No entanto, ainda persiste uma série de problemas que impedem aos sujeitos sociais rurais a manutenção, aprimoramento e expansão dos projetos implementados, o pleno cumprimento de seus objetivos e a apropriação efetiva de seus benefícios por outros sujeitos sociais. Para a resolução/mitigação destes problemas, propusemos que o esforço coletivo e solidário dos sujeitos sociais do Vale do Jequitinhonha-MG seja subsidiado pela estruturação de redes pensantes, densas e diversificadas, estratégia com considerável potencial de engendrar práticas espaciais insurgentes e instituir espaços de contiguidade, solidariedade, horizontalidade, autonomia e esperança frente a uma realidade marcada por valores como o individualismo, o egoísmo, a competição e a ganância. / Throughout the second half of the 20th century, the process of modernisation of Brazilian agriculture was orientated towards the introduction of new logics and rationalities of production and organization of rural space, closely linked to the hegemonic order of global capitalism. Within this context, production and diffusion of scientific technology and knowledge was made feasible through the participation of a diverse array of social agents. Amongst which existed the institutions of Technical Assistance and Rural Extension (ATER – acronym portuguese). These organisations acted as intermediaries between research institutes of technological innovation and rural producers, disseminating modernised agricultural practices, aided through the execution of rural credit and agricultural policies mandated by the Brazilian Government. In this sense, this study aims to analyse, reflect and theorise in regards to the role actuated by such institutions in the construction of a rural environment increasingly more rationalized, artificialized and normalized throughout the country. In order to achieve this, as well as to interpret and discuss this question on a national scale, case studies were carried out to act as spatial samples for investigation. The area of investigation selected pertains to the municipalities of the three Citizen Territories of the Jequitinhonha Valley - Minas Gerais. Within these territories, we focused on analysing the progress and challenges confronted by the state-owned Company of Technical Assistance and Rural Extension of the state of Minas Gerais (EMATER-MG). Assessed was its successful execution of rural development policies through the implementation of the National Policy of Technical Assistance and Rural Extension (PNATER). To achieve this analysis, a literature review on the theme, object, territory and geographic concepts fundamental to the study was completed. Also carried out was the collection, compilation and analysis of data obtained through sources both primary and secondary in nature. We defend the thesis that as well as a social practise, extensionism constitutes a spatial practise that is at times acquiesced to the service of hegemonic actors leading to the construction of a techno-scientific-informational environment within rural spaces. However, in other instances, the practise searches to promote innovative strategies directed towards the autonomy of subalternate subjects and social groups and the creation of spaces that represent solidarity, continuity, cooperation and integration. In relation to PNATER, we demonstrate that despite the progress achieved between 2004 and 2014, the state was unable to fully overcome historically persistent problems regarding the execution of public policy in Brazil. Perhaps principal among which being the unequal distribution of financial services among regions of the country and within the states that constitute them. In the State of Minas Gerais, including the Jequitinhonha Valley, based on our findings we argue that the public service ATER attends primarily to the agricultural policy guidelines of the State as well as the obligations assumed by its supporting agents, of which, may or may not correspond to the wishes and demands of the social subjects and strategic objectives and guidelines of PNATER. It can be said that, the implementation of public policies and government programs by the extensionists of EMATER-MG did enable important socio-economic and environmental progress to occur within the region. This contributed to the improvement of economic and social indicators of the municipalities surveyed. However, a series of hindrances persist that prevent the rural social subjects from maintaining, improving and expanding upon the projects implemented, as well as, the full accomplishment of their objectives and the effective appropriation of their benefits. In order to resolve/mitigate these problems, we propose that the solidarity and collective effort of the social subjects of the Jequitinhonha Valley be supported by the creation of dense, critical thinking and diversified networks of stakeholders. A strategy with considerable potential to engender insurgent spacial practices and establish spaces of contiguity, solidarity, horizontality, autonomy and hope in the face of a reality marked by values such as individualism, selfishness, competition and greed. / En la segunda mitad del siglo XX el proceso de modernización de la base técnica de la agricultura brasilera fue fundamentalmente orientado a la introducción de nuevas lógicas y racionalidades de producción y organización del espacio rural, las cuales están estrechamente ligadas a la orden hegemónica del capitalismo global. En este contexto, la producción y difusión de tecnologías y conocimientos científicos fue visibilizada por la participación activa de diversos agentes sociales, entre los cuales están las instituciones de Asistencia y Extensión Rural (ATER). Estas instituciones actuaron como mediadoras entre los institutos de investigación e innovación tecnológica y los productores rurales, así como en la ejecución de políticas agrícolas y de crédito rural elaboradas por el Estado brasilero. En este contexto, nuestra investigación busca analizar, reflexionar y teorizar sobre el protagonismo de estas instituciones en la construcción de un espacio rural cada vez más racionalizado, artificial y normativo en el país. Por lo tanto, además de interpretar y discutir esta cuestión en el ámbito nacional, seleccionamos como recorte espacial de investigación los municipios pertenecientes a los tres Territorios de la Ciudadanía del Valle do Jequitinhonha (Minas Gerais). En esta región analizamos los progresos realizados y los desafíos enfrentados por la Empresa de Asistencia Técnica y Extensión Rural del estado de Minas Gerais (EMATER-MG) para ejecutar políticas públicas de desarrollo rural e implementar la Política Nacional de Asistencia Técnica y Extensión Rural (PNATER). Para desarrollar tales objetivos, además de la revisión bibliográfica sobre el tema, objeto, territorio de estudio y conceptos geográficos fundamentales a la investigación, realizamos un levantamiento, compilación y análisis de datos e informaciones obtenidas en fuentes de origen primario y secundario. A partir de este ejercicio, defendemos la tesis de que más allá de una práctica social, la práctica extensionista configura también una práctica espacial, que se manifiesta como heteronomía, tanto al servicio de los autores hegemónicos y de la construcción del medio técnico-científico-informacional en los espacios rurales, como una búsqueda de engendrar estrategias insurgentes, enfocadas a la autonomía de los sujetos y grupos sociales subalternos y a la creación de espacios de continuidad, cooperación e integración solidaria. En lo que tiene que ver con PNATER, demostramos que a pesar de los progresos realizados entre 2004 y 2014 el Estado todavía no fue capaz de superar problemas históricos de la gestión de políticas públicas en Brasil, como la distribución desigual de recursos financieros entre las regiones del país y entre los estados que las componen. En Minas Gerais y en el Valle do Jequitinhonha concluimos que el servicio público de la ATER busca atender, primordialmente, las directrices de política agrícola del Estado y las obligaciones asumidas con los agentes que las implementan, las cuales pueden o no corresponder a los deseos y demandas de los sujetos sociales rurales y a los objetivos y orientaciones estratégicas de la PNATER. La implementación de políticas públicas y programas de gobierno por los extensionistas de la EMATER-MG posibilitó la realización de progresos socioeconómicos y ambientales importantes en esta región, los cuales resultaron en su conjunto en contribuciones para la evolución de los indicadores económicos y sociales de los municipios investigados. Sin embargo, aún persiste una serie de problemas que impiden a los sujetos sociales rurales la manutención, mejoramientos y expansión de los proyectos implementados, el pleno cumplimiento de sus objetivos y la apropiación efectiva de sus beneficios por otros sujetos sociales. Para la resolución/mitigación de estos problemas, propusimos que el esfuerzo colectivo y solidario de los sujetos sociales del Valle de Jequitinhonha-MG sea subsidiado por la estructuración de redes pensantes, densas y diversificadas, estrategia con considerable potencial de engendrar prácticas espaciales insurgentes e instituir espacios de contigüidad, solidaridad, horizontalidad, autonomía y esperanza frente a una realidad marcada por valores como el individualismo, egoísmo, competencia y ganancia. / 2013/25725-8