Submitted by Renata Lopes (renatasil82@gmail.com) on 2017-08-17T15:37:45Z No. of bitstreams: 1 annaceciliaassismendonca.pdf: 1009572 bytes, checksum: e3decc4da755d0f1c1b84ffb44806d74 (MD5) / Approved for entry into archive by Adriana Oliveira (adriana.oliveira@ufjf.edu.br) on 2017-08-17T15:55:11Z (GMT) No. of bitstreams: 1 annaceciliaassismendonca.pdf: 1009572 bytes, checksum: e3decc4da755d0f1c1b84ffb44806d74 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-08-17T15:55:11Z (GMT). No. of bitstreams: 1 annaceciliaassismendonca.pdf: 1009572 bytes, checksum: e3decc4da755d0f1c1b84ffb44806d74 (MD5) Previous issue date: 2016-12-21 / A presente dissertação foi desenvolvida no âmbito do Mestrado Profissional em Gestão e Avaliação da Educação (PPGP) do Centro de Políticas Públicas e Avaliação da Educação da Universidade Federal de Juiz de Fora (CAEd/UFJF). O caso de gestão estudado discutiu a distribuição interna, na Universidade Federal de Juiz de Fora (UFJF), dos recursos recebidos através de descentralização orçamentária do Ministério da Educação. Os objetivos definidos para esta pesquisa foram descrever o modelo de distribuição orçamentária aplicado atualmente na UFJF, analisá-lo de forma a aferir como os critérios utilizados têm impactado efetivamente na distribuição e avaliar e comparar o modelo de descentralização orçamentária interno adotado em outras cinco Instituições Federais de Ensino Superior. Após essas reflexões, foi proposto um plano de ação a fim de tornar o modelo de distribuição orçamentária na UFJF mais atual e aperfeiçoado, de acordo com a expansão física e de pessoal ocorridas em decorrência da adesão ao Programa de Reestruturação e Expansão das Universidades Federais (REUNI). O Plano de Ação Educacional sugeriu a adoção de um modelo para a distribuição interna dos recursos oriundos do MEC através de descentralização de forma mais equânime. A metodologia desta pesquisa se caracteriza como qualitativa, uma vez que foi utilizada a análise comparativa entre alguns modelos de distribuição, a partir do emprego da pesquisa documental e bibliográfica. / This dissertation wass developed under the Professional Master in Managent and Evaluation of Public Education (PPGP) of the Center for Public Policy and Evaluation of Education of the Federal University of Juiz de Fora (CAEd/UFJF). The management case studied discussed the internal distribution, of the Federal University of Juiz de for a (UFJF), of the funds received through budgetary decentralization of the Education Ministry. The aims defined for this research were to describe the budget distribution model currently applied in the UFJF, analyze it in order to certify how the criteria used have effectively impacted the distribution, evaluate and compare the internal budget decentralization model adopted in five other Federal Institutions of Higher Education. After these reflections, it will be proposed a plan of action to make the budget distribution model uptodated and improved in UFJF, according to the physical and personnel expansion that occurred as a result of taking part of the Program of Restructuring and Expansion of the Federal Universities (REUNI). The Educacional Action Plan suggested the adoption of a model for the internal distribution of resources from MEC through decentralization in a more equitable way. The methodology of this research is characterized as qualitative, since we used the comparative analysis of some distribution models, from the use of documentary and literature research.

Submitted by Geandra Rodrigues (geandrar@gmail.com) on 2018-03-20T19:35:14Z No. of bitstreams: 1 thiagolealcarvalho.pdf: 3744478 bytes, checksum: 12c61e9d7659c3fd9dedcccabfbe48a9 (MD5) / Approved for entry into archive by Adriana Oliveira (adriana.oliveira@ufjf.edu.br) on 2018-03-21T12:25:22Z (GMT) No. of bitstreams: 1 thiagolealcarvalho.pdf: 3744478 bytes, checksum: 12c61e9d7659c3fd9dedcccabfbe48a9 (MD5) / Made available in DSpace on 2018-03-21T12:25:22Z (GMT). No. of bitstreams: 1 thiagolealcarvalho.pdf: 3744478 bytes, checksum: 12c61e9d7659c3fd9dedcccabfbe48a9 (MD5) Previous issue date: 2017-12-28 / A presente dissertação é desenvolvida no âmbito do Mestrado Profissional em Gestão e Avaliação da Educação (PPGP) do Centro de Políticas Públicas e Avaliação da Educação da Universidade Federal de Juiz de Fora (CAEd/UFJF). O caso de gestão a ser estudado irá discutir a distribuição orçamentária dos recursos descentralizados do Ministério da Educação (MEC) para o Campus Avançado da Universidade Federal de Juiz de Fora (UFJF) em Governador Valadares. A questão central questiona como proceder à distribuição orçamentária no Campus Avançado da UFJF em Governador Valadares de forma adequada. Como objetivos, descrever a distribuição orçamentária interna no Campus Avançado da UFJF em Governador Valadares e seu modelo de distribuição atual, analisar comparativamente esse modelo com outras instituições e propor uma matriz de distribuição que atenda às demandas de toda a comunidade acadêmica. A metodologia do presente trabalho é de caráter qualitativo, a partir de um estudo de caso, com pesquisas bibliográficas, documental e observações. Para interpretação do fenômeno a ser estudado, ocorreu uma pesquisa junto a Universidades Federais: do Espírito Santo e do Vale do Jequitinhonha e Mucuri, UFES e UFVJM, respectivamente e aos Institutos Federais: IFMG e IFSudesteMG para identificar boas práticas de distribuição orçamentária. Nas IFES pesquisadas puderam-se identificar critérios e variáveis que compõem suas matrizes de distribuição orçamentária e influenciam o repasse interno para as unidades acadêmicas. Diante dos aspectos observados, propôs-se um Plano de Ação Educacional (PAE), apresentando uma proposta de um modelo de distribuição orçamentária para o Campus Avançado da UFJF em Governador Valadares, pautado em critérios e variáveis relevantes no cenário educacional, que atenda, de forma adequada, as necessidades da comunidade acadêmica, respeitando as especificidades do Campus-GV. / The present dissertation is developed under the Professional Master in Management and Evaluation of Education (PPGP) of the Center for Public Policies and Education Evaluation of the Federal University of Juiz de Fora (CAEd / UFJF). The management case to be studied will discuss the budget distribution of the decentralized resources of the Ministry of Education (MEC) for the Advanced Campus of the Federal University of Juiz de Fora (UFJF) in Governador Valadares. The central question questions how to proceed to the budget distribution in the Advanced Campus of the UFJF in Governador Valadares in an appropriate way. As objectives, describe the internal budget distribution at the UFJF Advanced Campus in Governador Valadares and its current distribution model, comparatively analyze this model with other institutions and propose a distribution matrix that meets the demands of the entire academic community. The methodology of the present work is qualitative, based on a case study, with bibliographical research, documentary and observations. To interpret the phenomenon to be studied, a survey was carried out with Federal Universities: Espírito Santo and Vale do Jequitinhonha and Mucuri, UFES and UFVJM respectively, and Federal Institutes: IFMG and IFSudesteMG to identify good practices in budget distribution. In the IFES surveyed, it was possible to identify criteria and variables that make up their budgetary distribution matrices and influence the internal transfer to the academic units. In view of the observed aspects, an Educational Action Plan (PAE) was proposed, presenting a proposal for a budget distribution model for the UFJF Advanced Campus in Governador Valadares, based on criteria and relevant variables in the educational scenario, appropriate manner, the needs of the academic community, respecting the specificities of Campus-GV.

鄉鎮市公所是我國政治體制最基層之地方自治團體，與民眾第一線接觸之政府層級。其所擁有之財政預算權是重要權力之一，但隨著民主政治的邁進，形成以選票為導向之地方自治。行政首長背負著選票與連任壓力，為實現其選舉支票或取悅選民，或許會產生以有限之資源實現其無限之願景，漠視其財政責任。 本文以台北縣之29個鄉鎮市公所，取用自89年至97年之預算資料，以單變數檢定之實證分析加以探討地方選舉對地方政府預算分配的影響，作為地方政府治理之參考依據。 實證結果顯示，台北縣29個鄉鎮市公所的預算分配於選舉年時整體預算規模並未大幅增加，但某些政事別支出卻明顯高於非選舉年。表示為刺激選情、替選舉加温，會有以加重某些政事別支出而排擠某些資本門建設經費之政策操作。 當只考慮政黨因素時，分立政府之總歲出較一致政府明顯偏高，顯示在分立政府之府會關係下，為化解僵局、使政策推動順遂，在雙方妥協、談判下，有不斷增加各部門預算的現象。 當選舉因素與政黨因素同時考量時，分立政府與一致政府之預算分配並無太明顯差異，在總預算規模不擴增情況下，以調動資本門經費用以增加可刺激選情之經常門經費，並以增加交通支出之資本門經費以突顯其建設地方、促進經濟發展之政績。 關鍵詞：預算分配、分配理論、政治景氣循環 / This paper analyzes the impact of election and government structure factors on municipal budget behavior. For the purpose of empirical analysis, we have obtained 29 townships of Taipei County during a nine-year period from 2000 to 2009, with Univariate tests for each selective budget expenditure variable affect by selective political factor. Empirical evidence is found no significant influence in the local budget to manipulate the economy at election year. When consider the political party factor, the divided government is significantly higher total expenditure than unified government. When consider both election and political party factor, budget distribution has no significant difference between divided government and unified government. The total budget scale does not increase but transfer capital expenditure to general expenditure and increase the capital expenditure of traffic topic for stand out political achievements to construct the place and promote the economic development. Keyword：Budget Distribution, Distribution Theories, Political Business Cycle