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Um estudo referente às constatações em relatórios emitidos pelas unidades de controle interno de municípios brasileiros a partir das perspectivas do COSO II

ARAÚJO, Davi Jônatas Cunha 26 February 2015 (has links)
Submitted by Fabio Sobreira Campos da Costa (fabio.sobreira@ufpe.br) on 2015-05-26T18:22:44Z No. of bitstreams: 2 license_rdf: 1232 bytes, checksum: 66e71c371cc565284e70f40736c94386 (MD5) DISSERTAÇÃO Davi Jonatas Cunha Araujo.pdf: 2056398 bytes, checksum: 546ca80ba440181aca2305872582bb15 (MD5) / Made available in DSpace on 2015-05-26T18:22:45Z (GMT). No. of bitstreams: 2 license_rdf: 1232 bytes, checksum: 66e71c371cc565284e70f40736c94386 (MD5) DISSERTAÇÃO Davi Jonatas Cunha Araujo.pdf: 2056398 bytes, checksum: 546ca80ba440181aca2305872582bb15 (MD5) Previous issue date: 2015-02-26 / O objetivo deste estudo foi verificar quais constatações em relatórios emitidos pelas Unidades de Controle Interno de municípios brasileiros encontram-se relacionadas às perspectivas do COSO II. Para que este fosse alcançado, optou-se por uma pesquisa qualitativa e documental, em que a análise de conteúdo foi selecionada como técnica para avaliar as informações dos relatórios de controle interno. A coleta dos dados ocorreu em duas fases: a primeira se deu pela busca aos relatórios divulgados nos sites institucionais dos municípios e a segunda, pela solicitação dos relatórios aos Tribunais de Contas dos Estados (TCEs) e Municípios (TCMs), em que 60 relatórios de controle interno de 38 municípios totalizaram a amostra deste estudo. A análise dos dados se deu mediante o auxílio do software Análise Lexical por Contexto de um Conjunto de Segmentos de Texto (Alceste), versão 2012 Plus, que permitiu relacionar os resultados da pesquisa às seguintes variáveis: nível de significância (Qui-quadrado), ano de publicação do relatório, região, estado e município. A análise da estrutura dos relatórios apontou que apenas 10 relatórios apresentaram seção denominada sistema de controle interno/controle interno e a análise do conteúdo agrupou três classes de relatórios que remeteram a três sentidos: observações inseridas por itens, análise das prestações de contas e descrição de atividades desempenhadas pelos municípios. O levantamento das constatações demonstrou que o controle sobre as movimentações financeiras foi mais expressivo nos relatórios que apresentaram observações inseridas por itens. Para os relatórios que apresentaram a análise de prestações de contas, predominaram a avaliação dos sistemas de controle interno e para os relatórios que continham apenas a descrição dessas atividades, muitas caracterizaram ações executadas conforme programas desenvolvidos pela administração desses municípios. Na classificação conceitual, verificou-se que do total de constatações analisadas no estudo, 22,3% foram relacionadas a perspectiva Procedimentos de Controle e 21,8% foram relacionadas a Avaliação de Risco. Estas perspectivas agruparam a maior parte das constatações nos relatórios e 25% das ações que caracterizaram procedimentos de controle foram evidenciadas nos relatórios de controle divulgados por municípios do Rio Grande do Sul no ano de 2013 e 21,7% das ações relacionadas a avaliação de risco, constavam nos relatórios divulgados em 2012 por órgãos da administração direta e indireta dos municípios de São Paulo e Rio de Janeiro. Por fim, concluiu-se que o controle de municípios está associado às exigências de normas e regulamentos ou são executados com o objetivo de alcançar metas fiscais e financeiras e apesar de evidenciarem procedimentos de controle interno implementados e que se relacionam as perspectivas do COSO II, não executam de modo efetivo as diretrizes técnicas recomendadas pelas oito perspectivas do comitê.
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O ambiente de controles internos em uma entidade de ensino sob a influência de programas governamentais

Namour, Zaki 11 February 2016 (has links)
Submitted by Aline Amarante (1146629@mackenzie.br) on 2017-03-29T22:11:36Z No. of bitstreams: 2 ZAKI NAMOUR.pdf: 1146650 bytes, checksum: 06c9ae82bd5ed9e1999d5aeda7d5c029 (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) / Approved for entry into archive by Paola Damato (repositorio@mackenzie.br) on 2017-04-29T16:15:53Z (GMT) No. of bitstreams: 2 ZAKI NAMOUR.pdf: 1146650 bytes, checksum: 06c9ae82bd5ed9e1999d5aeda7d5c029 (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) / Made available in DSpace on 2017-04-29T16:15:54Z (GMT). No. of bitstreams: 2 ZAKI NAMOUR.pdf: 1146650 bytes, checksum: 06c9ae82bd5ed9e1999d5aeda7d5c029 (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Previous issue date: 2016-02-11 / Brazil has witnessed a significant increase of government programs in the last years. They aimed to transform Brazil into a country without poverty, trying to enhance social inclusion and reduce inequality.The National Program for Technical Access Education and Employment (Pronatec), it is the subject of this research. It aims to expand and democratize courses offers for Vocational and Technological Education (EPT) to the Brazilian population, especially to promote the training of young people based on the foregoing throughout a series of programs , projects , technical and financial assistance measures. The courses have been funded by the Federal Government and have been offered free of charge by Institutions of the Federal Vocational Education , Science and Technology ‘s Network, likewise from the State , District and Municipal ‘s networks, vocational and technological education. It is also offer by S Institutions from the S System, including Senac São Paulo, object of this study. Throughout a scholarship “ Bolsa-Formação” Senac São Paulo has received transfers from the National Department due to the execution of hours which requires an internal control in compliance with a proper management, accounting and financial transfers. The aim of this study was to determine whether there were impacts on the management of the internal control at Senac São Paulo for the offer of the Scholarship Exchange Training “ Bolsa-Formacao under the Pronatec and accordingly a case study was conducted. Data collection was done through interviews with managers involved in the operation of Pronatec , reading documents such as management and audit reports. For data analysis, we used the technique of content analysis. The results of this research permitted to make some inferences about the Pronatec offer at Senac São Paulo. There have been changes regarding the internal control practices. The “FIC” and technical courses offers in Senac São Paulo demanded differentiation of internal controls involving mainly the cost of student assistance, inputs required for participation in the courses of the Scholarship Exchange Training and performed hourly load control. / O Brasil assistiu a um aumento significativo do número de programas governamentais nos últimos anos, que visavam transformá-lo em um país sem miséria, aumentar a inclusão social e reduzir a desigualdade. O Programa Nacional de Acesso ao Ensino Técnico e Emprego (Pronatec), assunto desta pesquisa, é um deles. Este visa expandir, interiorizar e democratizar a oferta de Cursos de Educação Profissional e Tecnológica (EPT) para a população brasileira, especialmente, para promover a capacitação de jovens através da ampliação dessa oferta por meio de uma série de programas, projetos e ações de assistência técnica e financeira. Os cursos, financiados pelo Governo Federal, são ofertados de forma gratuita por instituições da Rede Federal de Educação Profissional, Científica e Tecnológica e das redes estaduais, distritais e municipais de educação profissional e tecnológica. Também são ofertantes as entidades S, inclusive o Senac São Paulo, objeto deste estudo. Pela oferta da Bolsa-Formação o Senac São Paulo recebe repasse dos recursos de Departamento Nacional em razão da execução das horas, que exige controle interno adequado à gestão dos recursos, contabilização e repasse financeiro. O objetivo desse trabalho foi verificar se houve impactos no ambiente do controle interno do Senac São Paulo pela oferta da Bolsa-Formação no âmbito do Pronatec por intermédio de um estudo de caso. A coleta de dados foi feita por meio de entrevistas com gestores envolvidos na operacionalização do Pronatec e pela leitura de documentos, como relatórios de gestão e de auditoria. Para a análise de dados utilizou-se a técnica de análise de conteúdo. Os resultados desta pesquisa permitiram fazer algumas inferências sobre a oferta Pronatec no Senac São Paulo. Houve mudanças em relação às práticas de controle interno. A oferta de cursos FIC e de cursos técnicos no Senac São Paulo demandou diferenciação de controles internos principalmente envolvendo o custeio da assistência estudantil, os insumos necessários para a participação nos cursos da Bolsa-Formação e o controle de carga horária executada.

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