La thèse est partie d’un problème empirique : trouver une cohérence à la diversité et aux mutations des interventions de la Caisse des dépôts et consignations (CDC) dans le développement urbain. Elle étudie les activités urbaines de cette institution financière publique en plaçant justement la focale sur l’articulation de ses deux caractéristiques majeures. Tout en étant soumise à des injonctions politiques et à «l’intérêt général», la Caisse des dépôts doit assurer la rémunération des fonds dont elle assure la gestion, notamment ceux issus de l’épargne. L’enquête «suit» l’argent de la Caisse des dépôts depuis sa collecte jusqu’à son investissement dans le cadre urbain. L’étude porte notamment sur deux villes : Sarcelles et Nantes. La thèse révèle que l’évolution du rôle de l’État et de la CDC dans la circulation des financements dans l’économie a fortement marqué de son empreinte les formes urbaines. Elle montre combien la croissance urbaine d’après-guerre doit à la Caisse des dépôts. L’établissement oriente alors, sous le contrôle de l’État, une part importante de l’épargne vers le financement du développement urbain. La forme du grand ensemble doit beaucoup à ce modèle financier et aux filiales techniques de la CDC. La libéralisation financière des années 1980 se traduit par une réduction de l’emprise de la Caisse des dépôts sur l’épargne et sur le crédit au développement urbain, au profit du marché. Une série de dispositifs comptables impose progressivement une discipline de marché aux circuits financiers de la CDC et a tendance à confiner son rôle dans l’appui des politiques urbaines au crédit au logement social. / This dissertation aims at finding a coherence in the diversity of interventions and in the evolution of the Caisse des Dépôts et Consignations (CDC) in urban development. It analyses the involvement of this public financial institution in urban development, by placing the focus on the articulation of its two major characteristics. While being subjected to political injunctions and to the "general interest", the CDC has to remunerate the capital it manages, especially household savings. The inquiry consists in "following" the money from the deposit to its investment in the urban setting. The study focuses in particular on two cities: Nantes and Sarcelles.This dissertation reveals how the changing role of the State and of the CDC in the financial system has left a significant mark on urban forms. It shows how much postwar urban growth owes to the CDC. At the time, this institution routed, under the control of the state, a large portion of savings into the financing of urban development. The shape of the housing projects (grands ensembles) owes much to the financial model and technical subsidiaries of the CDC. Financial liberalization in the 1980s then reduced the influence of the CDC on savings and on credits to urban development, in favor of the market. Reforms of accounting techniques and norms gradually imposed market discipline to the CDC’s financial circuits and tended to confine its role in support of urban policies to credits for social housing.

Title of the thesis Post-communist Hungary as an opportunity: from the transfer of urban intervention models by the Caisse des Dépôts et Consignations to its abortion, the case of Ferencváros district in Budapest (1988-2014). Abstract In a context of regime change this study offers to focus on the process by which the French institution, the Caisse des Dépôts et Consignations, started the diffusion of urban intervention models and then aborted it. The analysis based on networks of actors formed locally in Hungary, attempts to describe the logics of actions constituting of this transfer at different scales: local, national and transnational. Treating this subject post-festum drove the study towards an ethnographic and historic approach, focusing on the analysis of actors' discourses in order to raise different narratives of the past actions. The fall of communism is here understood as a period of uncertainty and its successive redefinitions by politicians are still structuring the actual Hungarian political and economic issues. More than a simple rupture, this period is characterized by a power struggle in the discourses for the justification of different interest groups' actions. Thus, this event is first and foremost an opportunity. In short, the study of tangible aspects of the transnational influence...

En France, les Sociétés d'Economie Mixte Locales (SEML) participent depuis 50 ans à l'aménagement du territoire mais paradoxalement la plupart des recherches les concernant traitent de leur nature juridique. Cette thèse resitue les SEML dans les jeux de régulations croisées entre l'Etat, les Collectivités Locales et la Caisse des Dépôts et Consignations. D'outil privilégié de l'Etat elles sont passées progressivement sous l'égide des collectivités locales, accompagnant la diversification des champs d'intervention de celles-ci. Elles sont ainsi témoin des enjeux de pouvoir entre décentralisation et recentralisation, libéralisme et régulation économique et sociale. Localement, les modes de gouvernance et les cultures urbaines influent sur leur rôle et leur positionnement tel qu'en témoigne l'analyse des agglomérations de Bordeaux, Rennes et Montpellier. Les influences européennes alimentent le débat prospectif avec des expériences différentes de la planification urbaine, de la propriété foncière et du rôle respectif des acteurs publics et privés, les SEML s'inscrivant tout à la fois dans le mouvement des Entreprises Publiques Locales européennes et des Partenariats Public Privé. L'apport de cette thèse réside ainsi dans l'approche des politiques urbaines et territoriales avec le regard d'un des acteurs opérationnels de la mise en œuvre de celles-ci, tout à la fois acteur et témoin.