Memoria (licenciado en ciencias jurídicas y sociales) / No autorizada por el autor para ser publicada a texto completo / Mediante el presente trabajo se pretende dilucidar la manera como estos derechos fundamentales que constituyen el sustrato básico imprescindible de nuestro estado de derecho laboral, se regulan y de que manera la Dirección del Trabajo juega un rol preponderante en este sentido, se pretende determinar como este organismo mediante su inspección competente proporciona el amparo de estos derechos fiscalizando que no sean vulnerados al interior de la empresa y promoviendo su cumplimento. Resulta relevante ir desmenuzando la manera como a enfrentado esta labor fiscalizadora la Dirección del Trabajo a lo largo de su existencia como organismo, y como desde hace ya varios años y sobre todo a partir de la reforma laboral del año 2001, la Dirección del Trabajo a emprendido una labor de construcción doctrinaria y dogmática respecto a la aplicación de los derechos fundamentales al interior de la empresa teniendo como eje la idea de la ciudadanía en la empresa y cómo esta preocupación se ha ido traduciendo en una política del servicio tendiente a implementar una acción específica de protección de tales derechos. Como resultado de lo anterior, a pesar de esta constante lucha por proteger la no trasgresión de lo derechos fundamentales al interior de la empresa, hoy en día la labor de la Dirección del Trabajo es selectiva y la carencia de personal dificulta la función de tutela por lo que no se hace fácil esta tarea. En el desarrollo de este trabajo comenzaré planteando cómo nació la idea de legislar sobre el tema, posteriormente me avocaré a la tarea de analizar la labor que cumple la Dirección del Trabajo. Dentro de esto analizare de que manera fiscaliza los derechos fundamentales trasgredidos al interior de la empresa, como realizan esta labor y mediante que procedimiento. Finalmente concluiré con una propuesta propia sobre un procedimiento que tutele de una manera efectiva los derechos fundamentales y el rol que deberá asumir dentro de este contexto la Dirección del Trabajo al amparo de la Ley 20.087.

Memoria (licenciado en ciencias jurídicas y sociales) / No autorizada por el autor para ser publicada a texto completo / El 5 de octubre de 2006, S. E. la Presidenta de la República, Michelle Bachelet Jeria, promulgó y ordenó llevar a efecto la Ley N°20.123 que regula el trabajo en régimen de subcontratación, el funcionamiento de las empresas de servicios transitorios y el contrato de trabajo de servicios transitorios; consecuentemente, la Dirección Nacional del Trabajo, mediante la Circula N°4 de 12 de enero de 2007, instruyó a todos los directores regionales, coordinadores inspectivos e inspectores provinciales y comunales del trabajo, la realización de un programa nacional de fiscalización destinado a verificar el cumplimiento de la nueva normativa laboral. Sin embargo, el organismo estatal encargado de ejecutar dicho programa ha sido sometido a un intenso control judicial, a raíz de los recursos de protección deducidos en su contra por las empresas fiscalizadas. En efecto, desde el 17 de abril de 2007 al 17 de abril de 2008 , de un total de 75 acciones constitucionales en 50 oportunidades los Tribunales Superiores de Justicia han decidido acoger las acciones interpuestas, ordenando al Servicio recurrido adoptar medidas tendientes a dejar sin efecto las actuaciones impugnadas, esto es, el Acta de Constatación de Hechos y/o la Resolución de Multa.

Memoria (licenciado en ciencias jurídicas y sociales) / No autorizada por el autor para ser publicada a texto completo / Sin lugar ha dudas uno de los temas más complejos, y lo que ha constituido la sustancia del Derecho Laboral, es el vínculo entre los llamados sujetos de la relación, y la Dirección del Trabajo. Es precisamente este último agente, lo que da vida a la presente investigación, ya que se estudiará la relación “Dirección del Trabajo versus empleador”.

Memoria (licenciado en ciencias jurídicas y sociales) / Asumiendo como necesaria e indispensable la fiscalización, el presente trabajo ha intentado hacer un diagnóstico de la forma en que la Dirección del Trabajo ha venido realizando su tarea de fiscalizar el cumplimiento de las normas laborales, y de los fundamentos de tal fiscalización.

Memoria (para optar al grado de magíster) / La actividad formativa que se presenta busca primeramente mostrar la falta de seguridad jurídica que se observa en los tribunales en la determinación de los supuestos contractuales que admiten la aplicación del orden público laboral. En segundo lugar, plantear un argumento jurídico laboral estable para fijar los supuestos de aplicación del orden público laboral que otorguen previsibilidad a las partes y, principalmente, al empleador, teniendo para ello presente elementos interpretativos propios del Derecho general y común. En tercer lugar, se analizará críticamente la aplicación del orden público laboral por parte de la Inspección del Trabajo, donde desde la óptica de Derecho Administrativo Sancionador se constata que existen graves violaciones a la base de juridicidad de los actos públicos y concretamente a las garantías que se tienen frente al ius puniendi estatal, tales cómo reserva legal, tipicidad y garantías de debido proceso. Por último, realizaremos una crítica a otro fenómeno que ha venido a desvanecer las posibilidades de certeza que demanda todo empleador, nos referimos al contenido del eslogan “ciudadanía en la empresa,” donde se ha tergiversado la teoría liberal de la Constitución, contradiciendo y aplacando nuestro Estado de Derecho con categorías dogmáticas mal concebidas, que han llevado a un debilitamiento del legislador democrático y a una posición privilegiada de una superada justicia de equidad, emanada de un juez que bajo los modelos neoconstitucionalistas se le permite crear obligaciones sin fuente formal, como también desconocer la licitud de fuentes autónomas so pretexto de una eventual inconstitucionalidad o aparente ilicitud. Así, buscamos en el presente trabajo una aproximación práctica, en el sentido de desnudar las diversas aristas reales que día a día llenan de incertidumbre al empleador y donde éste se ve expuesto a intervenciones concretas contrarias a nuestro ordenamiento jurídico. En este orden de ideas, en la presente actividad formativa el caso práctico es “problemas actuales de certeza en la aplicación del orden público laboral para el empleador”, compuesto de tres cuestiones menores acaecidas en tres instancias diversas explicadas desde diferentes realidades dogmáticas que convergen y demuestran la interdisciplinariedad olvidada del Derecho del Trabajo.