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L'administration Truman et l'émergence d'une communauté du renseignement aux Etats-Unis (1945-1953) / The Truman Administration and the Emergence of an Intelligence Community in the U.S. (1945-1953)

Ramos, Raphaël 08 December 2015 (has links)
Au lendemain de la Seconde Guerre mondiale, l'administration Truman initia plusieurs réformes structurelles d'envergure, parmi lesquelles la réorganisation de ses capacités de renseignement. En créant la CIA en 1947 et la NSA en 1952, le président Harry S. Truman posa les fondations d'une communauté du renseignement qui ne cesserait de se développer à la faveur de la Guerre froide et au-delà. L'institutionnalisation de cette activité protéiforme, impliquant une multitude d'acteurs bureaucratiques, civils et militaires, se heurta à de nombreux obstacles, révélateurs du fonctionnement de l'État américain et de ses traditions démocratiques. À partir d'une vaste quantité d'archives récemment déclassifiées, cette thèse vise à identifier les acteurs et dynamiques intervenus dans la réorganisation du renseignement opérée par l'administration Truman. En corollaire, elle cherche à analyser leur impact sur la constitution d'un appareil de renseignement et sur son fonctionnement entre 1945 et 1953. Tout d'abord, cette étude examine comment la réorganisation du renseignement, qu'il soit stratégique ou électromagnétique, a été influencée par le processus d'unification des forces armées qui a abouti, en 1947, à l'émergence du concept de sécurité nationale. Ensuite, elle démontre comment les principes de coordination et de collégialité, dont est empreint le National Security Act, ont entravé le développement d'un appareil de renseignement intégré et cohérent. Enfin, cette thèse explique en quoi la dégradation de la situation internationale, symbolisée par le déclenchement de la guerre de Corée en 1950, a favorisé une ébauche de rationalisation de la gestion des activités de renseignement. / In the wake of World War II, the Truman Administration initiated several high-scale institutional reforms which included an overhaul of its intelligence capabilities. By establishing the CIA in 1947 and the NSA in 1952, President Harry S. Truman laid the foundations of an intelligence community that would grow throughout the Cold War and beyond. The institutionalization of intelligence, which involved many bureaucratic players, both civilian and military, faced numerous hurddles highlighting the inner workings of the U.S. state apparatus as well as American democratic traditions. Based on a large amount of recently declassified archival material, this dissertation aims to identify the players and dynamics involved in the reorganization carried out by the Truman Administration. It also seeks to assess their impact on the formation of an intelligence apparatus and on how it operated from 1945 to 1953. Firstly, this study illustrates how the intelligence overhaul was influenced by the unification of the armed forces which lead to the emergence of the national security concept in 1947. It then shows how the principles of coordination and collective decision-making implied by the National Security Act hampered the development of an integrated intelligence apparatus. Lastly, it explains how the deteriorating international situation, symbolized by the start of the Korean War in 1950, prompted an uneven streamlining of intelligence activities.

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