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Aprovados, mas...capacitados? um estudo sobre princípios versus regras nos exames de suficiência e em provas de concursos públicos / Approved, but...prepared? a study on principles versus rules in professional entry exams and civil servant job selection.Adriana Lotze Martinez 11 May 2017 (has links)
Em uma sociedade cada vez mais complexa e sofisticada, e em nosso contexto com especial atenção às relações empresarias e econômicas, há cada vez menos espaço para um olhar ancorado em representações estanques. Por conta disso, e com o advento das International Financial Reporting Standard (IFRS) no Brasil, suportada pela Lei n° 11.638/07, iniciou-se uma nova visão contábil priorizando evidenciação mais refinada visando refletir mais fidedignamente as transações das empresas. Talvez o que melhor simbolize esse novo enfoque seja o viés principiológico das IFRS. Entretanto, a inquietação surge quanto a um ponto específico de sua efetiva implementação na sociedade. Se o incentivo ou o direcionamento das avaliações que o recém-egresso se submete em relação ao seu conhecimento contábil, tanto no exame de suficiência como na busca por colocação no mercado de trabalho via concurso público, poderia estar desalinhada aos novos ideais buscados pelas IFRS por meio dos princípios. Com base na teoria da avaliação, Preskill e Torres (1999) alertam que a avaliação precisa integrar o aprendido à prática da sociedade. Da mesma forma, Patton (1997) relembra que é fundamental que o avaliador enfrente o desafio de fazer avaliações que sejam correlacionadas em sua aplicação e úteis. Com a vinculação da nova visão principiológica com a teoria da avaliação, através das definições apresentadas pelos autores acima, foi então analisado, utilizando-se do método Delphi, se as provas de credenciamento contábil e as provas dos principais concursos públicos federais têm utilizado em maior número as questões principiológicas. Os resultados, porém, evidenciaram o contrário, mostrando que há uma maior cobrança de regras nas provas analisadas, ou seja, nestes exames, ainda existe a predominância do modelo regramental apenas sob o manto das IFRS. Deste modo, percebe-se uma possível existência de descompasso entre os ideais relacionados às IFRS e o direcionamento indutor das avaliações de recém-egressos e de profissionais da área contábil. / In an increasingly complex and sophisticated society, and in our context with special attention to business and economic relations, there is lesser space for an anchored view in stationary representations. In this regard, and with the advent of the International Financial Reporting Standard (IFRS) in Brazil, supported by Law No. 11,638 / 07, a new accounting approach was initiated prioritizing disclosure that is more refined in order to reflect more accurately corporate transactions. Perhaps, what best symbolizes this new approach is the principles bias of IFRS. However, the concern arises related to a specific point of its effective implementation in society. If the incentive or direction of the assessments that a new graduate undergoes in relation to his / her accounting knowledge, both in the professional entry exam and in the search for placement in the job market (civil servant), could be misaligned with the new principle ideals defended by IFRS. Based on evaluation theory, Preskill and Torres (1999) warn that evaluation needs to integrate learning and society practice. Similarly, Patton (1997) recalls that it is critical that an evaluator faces the challenge of making evaluations that are correlated in their application and useful. By linking this new principiological vision with evaluation theory, through the definitions presented by the authors above, professional entry exams and tests as part of civil servant selection have been analyzed by Delphi method to find out if they have used principiological questions in larger numbers. The results, however, indicate the opposite idea. They showed that there is a bigger charging of rules in the tests that were analyzed, in other words, there is still a predominance of the rule model with a single difference: now under IFRS cloak. Thus, there is a possible existence of mismatch between the ideals related to IFRS and the inductive orientation of the assessment directed to new graduates and professionals in the accounting area.
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Concursos públicos de língua portuguesa na Rede de Ensino do Estado de São Paulo: uma análise comparativa dos editais para o ingresso de professores (1992, 1998, 2003)Santos, Idê Moraes dos 26 February 2013 (has links)
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Previous issue date: 2013-02-26 / Secretaria da Educação do Estado de São Paulo / The purpose of this study is to analyze the Portuguese Language Teacher Profiles that were published to determine eligibility to take the Entrance Examinations to be considered for positions with the São Paulo State Schools. This study focuses on the published profile announcements for the Entrance Exams for the years 1992, 1998, and 2003. Further stated, this study looks only at a fraction of the public announcements which correspond to the Entrance Examinations for the subtests of General Education Knowledge and Specific Portuguese Language Knowledge during this time. There have been very few studies done on the topic of Entrance Examination Profiles in the São Paulo State System and those that have been done have been restricted to, in most cases, an analysis of the test itself and not the profile requirements to take the test. Consequently, the requirements published to take the entrance examinations do not encompass all of the considerations of best preparation and best practice to ensure high standards of teaching. Therefore, the candidates who take the test may be ill prepared to pursue a successful teaching career. Due to this discrepancy, the test itself and the public announcement that determines eligibility to test must be considered separately. The Portuguese Language Teacher Profile public announcements determining eligibility to take the examination during the period cited above are very problematic. Upon closer consideration, the public announcements at times advertised for the ideal candidate who would become a successful teacher yet at other times, the announcements reflected a standard that was insufficient to fulfill the basic duties of a teacher. This may be explained by the fact that the public announcements for eligibility to take the Entrance Exams are crafted by and often reflect the interests of the local governing bodies and serve to legitimize and publicize their own agendas. These agendas more often than not do not reflect best educational practices. Once these announcements are published, they may be construed as appropriate educational practice by the general public. A more grave consideration is that these faulty proclamations become the basis for legislation that negatively impacts educational policy for all schools in São Paulo State. With respect to the curricula content in the discipline of Portuguese during the time cited above, it was found that there were wildly divergent aspects in the published announcements. This was most blatantly seen on the list of literary classics from 1992 / Esta pesquisa tem por finalidade buscar o perfil do professor de Língua Portuguesa requerido nas publicações apresentadas nos editais de concurso de ingresso de professores da rede estadual paulista, dos anos de 1992, 1998 e 2003. Em linhas gerais, investiga-se a fração dos editais de concursos públicos correspondente aos programas dos Conhecimentos Gerais de Educação e dos Conhecimentos Específicos da disciplina de Língua Portuguesa. Os estudos que discutem a temática dos concursos públicos da rede estadual paulista se restringem, quase que em sua totalidade, às análises das provas, mas os conteúdos apresentados nos programas dos editais de concurso não abarcam todas as questões das avaliações, por isso prova e edital precisam ser analisados separadamente. Da temática dos editais de concursos problematiza-se qual é o perfil do professor de Língua Portuguesa descrito nos programas dos editais de concurso de ingresso de docentes, do período citado. Da investigação propriamente dita infere-se que o perfil do docente, expresso nas publicações apresentadas dos programas de concursos de ingresso e, num mesmo edital, ora figura como ideal e ora como incapacitado para o exercício da docência. Isso porque tais perfis refletem os interesses dos órgãos centrais de legitimar determinados discursos sobre a educação. Tal legitimação se consolida por intermédio dos documentos que legislam sobre as questões educacionais que envolvem as ações da escola pública paulista. Quanto aos conhecimentos da disciplina de Língua Portuguesa, averiguou-se que há aspectos convergentes e divergentes na apresentação dos conteúdos dos editais e das propostas curriculares, sobretudo do que é postulado sobre a lista dos clássicos da literatura, descrita no edital de 1992
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A eficácia das cotas raciais nos concursos públicos do estado do Paraná: uma abordagem a partir dos editais / The effectiveness of racial quotas in public tenders in the state of Paraná: an approach from the edictsMuniz, Paulo Henrique 15 September 2017 (has links)
Submitted by Marilene Donadel (marilene.donadel@unioeste.br) on 2017-12-08T00:00:48Z
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Previous issue date: 2017-09-15 / The present work presents a quantitative exploratory analysis of system of racial quotas in public tenders in the State of Paraná, in order to verify the effectiveness of public policy. For that, a priori was a theoretical review of the field of evaluation of public policies, and historical of the political and legal process in the national scenario that culminated in State Law nº 14.274/2003, which provides for the reserve of 10% of vacancies for black in public tenders in Paraná. Subsequently, a quantitative analysis of the result of the process of reserving vacancies for admission to the public service, comparing, the results obtained with those of wide-open places and vacancies reserved for the disabled. The central question of the research was to find out if ten years after its implementation if the policy of racial quotas has produced the desired results. The results obtained from the analysis of the edicts of the selected samples (SEED and TJPR contests), during the period from 2004 to 2014 and secondary sources (School Census and Census of Judicial Power) allow us to conclude that the reserve strategy of racial quotas in public tenders is effective, because the percentage number of candidates who entered the public service by racial quotas in the different areas during the period studied is close to that established by law. / O presente trabalho apresenta uma análise exploratória quantitativa do sistema de cotas raciais nos concursos públicos do Estado do Paraná com o objetivo de verificar a eficácia desta política pública. Para tanto, a priori foi realizada uma revisão teórica do campo de avaliação de políticas públicas, e uma abordagem histórica do processo político e jurídico no cenário nacional que culminou na Lei Estadual nº 14.274/2003, a qual dispõe sobre a reserva de 10% das vagas para negros nos concursos públicos do Paraná. A posteriori, uma análise quantitativa do resultado do processo de reserva de vagas para ingresso no serviço público, comparando os resultados obtidos com os de vagas de ampla concorrência e vagas reservadas para deficientes. A questão central desta pesquisa foi descobrir se, passados dez anos de sua implementação, a política de cotas raciais tem alcançado os resultados pretendidos. Os resultados obtidos a partir da análise dos editais das amostras selecionadas (concursos da SEED e do TJPR), durante o período compreendido entre 2004 a 2014, e das fontes secundárias (Censo Escolar e Censo do Poder Judiciário) permitem concluir que a estratégia de reserva de cotas raciais nos concursos públicos é eficaz, pois o número percentual de candidatos que ingressaram no serviço público por cotas raciais nas diferentes áreas, durante o período estudado é próximo do estabelecido pela lei.
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Ações afirmativas para inclusão de pessoas com deficiência no mercado de trabalho: um estudo sobre concursos públicosPagaime, Adriana 27 July 2016 (has links)
Submitted by Marta Toyoda (1144061@mackenzie.br) on 2017-01-06T18:16:27Z
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Previous issue date: 2016-07-27 / This study aimed to reflect on the effectiveness of Jobs Reservation in public tenders, while
affirmative action policy, directed to the segment of the population with disabilities; on the
relationship between education / schooling and the job market for people with disabilities
from the comparison of results obtained in the competitions for candidates with and
without disabilities who competed for positions of Analyst and Judicial Technician -
Administrative Area (from Federal Justice and Labor Justice), made in the period of 2010-
2014, taking as research environment, the (34) results of related public tenders, conducted
by Carlos Chagas Foundation. Specific objectives were defined based on the (421) municipal,
state and federal public tenders conducted from 2000 to 2014: check the evolution of
people with disabilities participation; map and characterize, by sex and age, the overall
demand for candidates with and without disabilities; Federal Decree # 3298/1999 was
analyzed with regard to book places in public tenders, seeking to trace their changes over
the years, due to the actions of civil society and public prosecutor. Among 34 selected public
tenders, identified the type of disability and the type of adaptation required by the
candidate to do the examinations, which allowed us to outline the profile of candidates with
disabilities who participated and those who have succeeded along the public tenders. The
results showed that despite the legal standard to provide 5% reservation of seats offered,
the participation of people with disabilities is low, reaching only 1% in 2013; even if the
disabled candidates competing for the total vacancies in dispute, and concomitantly the
reserved places, the population ends up competing with each other, therefore, based on the
classification of these candidates, it appears that performance on tests is much less than
expected to compete in wide competition, bringing up the issue of this population the
quality of education in relation to other students. Among the candidates with disabilities,
which were approved in public tenders, only 3% would have been approved if there were
not reserved places. Among those who are enabled, due to reserved openings, most have
mild disability that does not require any kind of adaptation to perform the examination. For
the candidate with most severe disabilities, it appears that in 34 public tenders done in five
years, among the qualified ones in the general list, only three individuals were blind, two
wheelchair users and, there was no deaf candidate. Data, which confirms the need to
monitor and evaluate the educational inclusion policies as well as the one geared to the job
market, as we are aware such action has not been able to support people with more severe
disabilities, who would be the main recipients of this policy. / Este estudo objetivou refletir sobre a efetividade da Reserva de Vagas em concursos
públicos, enquanto política de ação afirmativa, direcionada ao segmento da população com
deficiência; sobre a relação entre educação/escolarização e mercado de trabalho para
pessoas com deficiência, a partir da comparação dos resultados obtidos nos concursos pelos
candidatos com e sem deficiência que concorreram aos cargos de Analista e Técnico
Judiciário – Área Administrativa (da Justiça Federal e da Justiça do Trabalho), realizados no
período de 2010 a 2014, tomando como universo da investigação os resultados dos
respectivos (34) concursos públicos, realizados pela Fundação Carlos Chagas. Foram
definidos como objetivos específicos, com base nos (421) concursos públicos, (de âmbitos
Municipal, Estadual e Federal) realizados no período de 2000 a 2014: verificar a evolução da
participação de pessoas com deficiência; mapear e caracterizar, por sexo e faixa etária, a
demanda geral dos candidatos com e sem deficiência; o Decreto Federal nº 3298/1999 foi
analisado, no que tange à reserva de vagas em concursos públicos, procurando demarcar
suas alterações ao longo dos anos, em razão de ações da sociedade civil e do Ministério
Público. Dos 34 concursos públicos selecionados, identificou-se o tipo de deficiência e o tipo
de adaptação requerida pelo candidato para a realização das provas, o que permitiu traçar o
perfil dos candidatos com deficiência que participaram e, daqueles que lograram habilitação
nos concursos. Os resultados apontaram que apesar da norma legal prever a reserva de 5%
das vagas ofertadas, a participação de pessoas com deficiência é baixa, tendo atingido 1%
apenas em 2013; mesmo que os candidatos com deficiência concorram ao total de vagas em
disputa, e concomitantemente, às vagas reservadas, essa população acaba concorrendo
entre si, pois, com base na classificação desses candidatos, verifica-se que o desempenho
nas provas está aquém do esperado para competir na ampla concorrência, trazendo à baila a
questão da qualidade da educação dessa população em relação aos demais alunos. Dentre
os candidatos com deficiência que foram aprovados nos concursos, apenas 3% teriam sido
aprovados se não existisse a reserva de vagas. Dentre aqueles que conseguem habilitação,
em razão da reserva de vagas, a maioria tem deficiência leve que não requer nenhum tipo
de adaptação para realização da prova. Em relação aos candidatos com deficiências mais
severas, constata-se que, nos cinco anos e nos 34 concursos analisados, dentre os
habilitados na lista geral, estavam apenas três cegos, dois cadeirantes e, nenhum candidato
surdo. Dados que ratificam a necessidade de se acompanhar e avaliar tanto as políticas de
inclusão educacional, quanto às voltadas ao mercado de trabalho, já que, pelo que se
verifica, tal ação não tem conseguido amparar as pessoas com deficiências mais severas, que
seriam os principais destinatários dessa política.
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Seleção de pessoas para o setor público brasileiro: competências, legislações e visão estratégicaOliveira, Antonio Batista da Silva 06 July 2017 (has links)
Submitted by Joel de Lima Pereira Castro Junior (joelpcastro@uol.com.br) on 2017-07-04T19:10:47Z
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Dissertação - Antonio Batista da Silva Oliveira.pdf: 2039467 bytes, checksum: 7b48c8d5d328af69324fc229da6d7e88 (MD5) / Approved for entry into archive by Biblioteca de Administração e Ciências Contábeis (bac@ndc.uff.br) on 2017-07-06T18:44:17Z (GMT) No. of bitstreams: 1
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Dissertação - Antonio Batista da Silva Oliveira.pdf: 2039467 bytes, checksum: 7b48c8d5d328af69324fc229da6d7e88 (MD5) / Universidade Federal Fluminense. Gabinete do Reitor. Niterói/RJ / Este estudo partiu do seguinte objetivo: analisar, nas Instituições Federais de Ensino Superior, se havia (ou não) conexão objetiva entre as ferramentas avaliativas oficialmente empregadas nos concursos públicos e as competências e/ou atribuições dos cargos que elas se propunham a selecionar. Para tanto, foram analisadas dezenas de editais de concursos e legislações pertinentes. Foram definidas cinco categorias equivalentes às ferramentas da amostra: provas objetivas, discursivas, de títulos, práticas e exigência de experiência. Delimitou-se a amostra aos cargos de Auxiliar em Administração e Médico. Quanto à temporalidade, foram escolhidos os editais divulgados ao longo do ano de 2016 (de 01 de janeiro a 16 de outubro, em cumprimento ao cronograma de pesquisa). Os dados foram tratados à luz de análises de frequência apoiadas por análises de conteúdo (quantitativas e qualitativas). Os resultados alcançados demonstraram que o modelo de seleção de pessoas para o setor público brasileiro é, em sua ampla maioria, disfuncional, tendo em vista que as ferramentas dominantemente empregadas são, por sua própria natureza, desconectadas das competências e/ou atribuições dos cargos. O modelo atual de concurso público, vigente sem grandes variações há mais de meio século, padece de baixa atuação estratégica e elevada disfuncionalidade. / The purpose of this study was to analyze in the Federal Institutions of Higher Education whether there was (or not) an objective connection between the evaluation tools officially employed in public examinations and the competencies or duties of the positions they were planning to select. For that, dozens of calls for tenders and relevant legislation were analyzed. Five categories equivalent to the tools of the sample were defined: objective, discursive, title, practice, and experience requirements. The sample was delimited to the positions of Auxiliary in Administration and Medical. Regarding temporality, the notices published during the year 2016 (from January 1 to October 16, in compliance with the research schedule) were chosen. The data were treated in the light of frequency analyses supported by content analyses (quantitative and qualitative). The results obtained showed that the model of selection of people for the Brazilian public sector is, in its large majority, dysfunctional, considering that the dominant tools are, by their very nature, disconnected from the competencies or assignment of the positions. The current model of public tender, in force without major variations for over half a century, suffers from low strategic performance and high dysfunctionality.
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