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Políticas territoriais na fronteira: o Programa de Aceleração do Crescimento e as transformações em Rondônia no início do séc. XXI / Territorial Politics at the Border: The Program of Accelerated Growth and changes in Rondônia at the beginning of the XXI centuryBorges, Luciana Riça Mourão 24 September 2012 (has links)
Tendo como base a reflexão sobre como o Estado brasileiro formula sua estratégia política e econômica para a ocupação, exploração, desenvolvimento e incorporação de territórios no país, objetivamos com este estudo compreender qual a nova configuração territorial em Rondônia a partir do Programa de Aceleração do Crescimento (PAC). Para tanto, pretendemos analisar a importância desse programa na transformação do território desse estado, que recebe atualmente duas das maiores obras de infraestrutura do Governo Federal: as hidrelétricas de Santo Antônio e Jirau. Partimos do pressuposto de que, a partir da década de 2000 se inicia um novo período de ascensão econômica em Rondônia modificando profundamente as relações entre os diversos agentes, tanto em âmbito local quanto regional. Definimos como recorte temporal do estudo o período entre 1990 (após os projetos de colonização das décadas de 1970 e 1980) e 2010 (PAC-1). Em nossa análise, porém, focalizamos o PAC-1 (2007 a 2010), no eixo Infraestrutura Logística e Energética, que corresponde ao Plano Plurianual (PPA) 2008-2011 referente ao segundo mandato do presidente Lula, assim como as transformações territoriais consequentes de seus projetos. Com ênfase no estado de Rondônia, investigamos desde as formas de incorporação da Amazônia ao contexto econômico e político do país, passando pelas políticas ambientais da década de 1990, até chegarmos ao atual cenário de megaempreendimentos e grandes obras. Algumas hipóteses nos nortearam: a) a ideia de que os projetos de infraestrutura até o final da década de 1980 serviram de base para a atual configuração territorial que se forma no estado, b) a política ambiental, após os programas de colonização, teve um efeito de conservação de áreas com floresta, sendo um obstáculo ao grande avanço do capital produtivo, restando hoje apenas as unidades de conservação e demais áreas protegidas, c) o PAC dá continuidade a um novo ciclo de programas governamentais iniciado com Fernando Henrique na segunda metade da década de 1990, repetindo projetos de infraestrutura que não se concretizaram anteriormente, d) as localidades que recebem grandes obras em favor do desenvolvimento econômico nacional sofrem grandes danos devido aos interesses das empresas envolvidas serem a prioridade nesse processo. Os procedimentos metodológicos que adotamos para o estudo foram pesquisa bibliográfica, análise de documentos oficiais do PAC, trabalho de campo realizado em Rondônia e sistematização das informações em gabinete. Nossas variáveis analíticas consistiram em população, PIB, dados de energia e atividades econômicas. Ao conflitarmos os dados fornecidos por movimentos sociais com os das secretarias governamentais, identificamos disparidades, o que municiou nossa discussão sobre as implicações desses projetos na atual configuração territorial rondoniense. / Based on the thought of how the Brazilian government formulates its strategy and economic policy for the occupation, exploitation, development and incorporation of territories in the country, this study aimed to understand what the new territorial configuration in Rondônia from the Program for Accelerated Growth (PAC). To this end, we intend to analyze the importance of this program in the transformation of that states territory, which currently receives two major infrastructure works of the Federal Government: the Santo Antonio and Jirau hydroelectrics. We assume that from the 2000s begins a new period of economic upswing in Rondônia modifying deeply the relationships between various actors, both locally and regionally. We defined as the time frame of the study the period between 1990 (after the colonization projects of the 1970s and 1980s) and 2010 (PAC-1). In our analysis, however, we focused on PAC-1 (2007-2010), in the Logistics and Energy Infrastructure axis, which corresponds to the Multiyear Plan (PPA) from 2008 to 2011 for the second President Lulas term of office, as well as the territorial changes resulting from their projects. With emphasis on the state of Rondônia, we investigated since the ways of incorporating the Amazon to the economic and political country context, through the environmental policies of the 1990s, until we reach the current scenario of megaprojects and great works. Some hypotheses have guided us: a) the idea that the infrastructure projects by the end of the 1980s served as the basis for the current territorial configuration that is formed in the state, b) environmental policy, after the colonization programs, had a effect of conservation areas with forest and a great obstacle to the advancement of productive capital, leaving today only conservation areas and other protected areas, c) the PAC continues a new period of government programs initiated by Fernando Henrique Cardoso in the second half the 1990s, repeating infrastructure projects that did not happen earlier, d) the locations that receive large works in favor of national economic development suffer major damage due to the interests of companies involved in this process are the priority. The methodological procedures adopted for the study were literature, analysis of official documents of the PAC, fieldwork in Rondônia and systematization of information in the office. Our analytical variables consisted of population, GDP, energy data and economic activities. When conflicted data provided by social movements with those of government departments, identify gaps, it equipped our discussion of these projects implications in the Rondônias current territorial configuration.
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O uso do território em Barcarena: modernização e ações políticas conservadorasNahum, João Santos [UNESP] 09 May 2006 (has links) (PDF)
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Previous issue date: 2006-05-09Bitstream added on 2014-06-13T19:26:36Z : No. of bitstreams: 1
nahum_js_dr_rcla.pdf: 1242229 bytes, checksum: 6c61ea15b435018a5012660fc85262b1 (MD5) / Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES) / Em O uso do território em Barcarena: modernização e ações políticas conservadoras sustentamos a tese que um sistema de ações conservadoras se reproduz a cada processo de modernização do território de Barcarena. As inovações que o território barcarenense conhece, a partir da implantação da Albrás/Alunorte, na configuração territorial ou na administração pública, reproduzem-se de acordo com o sistema de ações conservadoras e compõem uma modernização fabulosa feita de simulações e artifícios, mais preocupada em parecer moderna do que em ser moderna, posto que esconde o sistema de ações políticas dos que usam o território como recurso para garantir os interesses e privilégios de um pequeno círculo de agentes sociais. / In The use of the territory in Barcarena: modernization and politics actions conservatives support the thesis that a system of conservation actions has reproduced to each process of modernization of the territory of Barcarena. The innovations that the barcarenense territory knows since the implantation of the Albrás/Alunorte, in the territorial configuration or in the public administration, has reproduced in accordance with the conservation of system actions and compose a fabulous modernization of simulation and artifices, more worried in seeming modern than in being modern, it hides the politician system actions that uses the territory as resource to security the intentions of the small circle of social agents. Word-keys: territory, system of action, territorial configuration, modernization, conservation, Barcarena, élite.
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A formação histórica da região do Distrito Federal e entorno : dos municípios-genêse à presente configuração territorialQueiroz, Eduardo Pessoa de January 2007 (has links)
Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Instituto de Ciências Humanas, Departamento de Geografia, 2007. / Submitted by Priscilla Brito Oliveira (priscilla.b.oliveira@gmail.com) on 2009-11-27T13:44:31Z
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Previous issue date: 2007 / Brasília foi construída em um verdadeiro vazio. Essa afirmativa é típica de quem
desconhece a história da região do Planalto Central, onde a Capital da República foi
construída em meados do século XX. Baixos índices demográficos não significam,
necessariamente, um vazio demográfico ou histórico. A reconstituição da história dessa
região, em tempos que antecederam a implantação de Brasília, atesta isso. Realizar uma
análise a partir dessa reconstituição é um dos objetivos desta pesquisa, que buscou
relacionar o passado anterior à construção Nova Capital e à atual configuração territorial
da região do Distrito Federal e Entorno - RIDE. Acreditamos que conhecer os vários
momentos do processo de ocupação regional é fundamental para entender que o
surgimento de Brasília é apenas uma etapa do processo ocorrido no Planalto Central,
iniciado com a prática da mineração do ouro no século XVIII. Esse foi o período de
surgimento das localidades de Meia Ponte, Santa Luzia e o Arraial de Couros. Essas
localidades foram os núcleos primitivos dos municípios de Pirenópolis, Luziânia e
Formosa, respectivamente, e deram origem a outros municípios do estado de Goiás, dos
quais, alguns, compõem a atual RIDE. Essas três localidades passaram por todas as
etapas de ocupação do território regional e tiveram grande importância na formação da
região. _______________________________________________________________________________ ABSTRACT / Brasilia was constructed in a true emptiness. This affirmation is typical of who is
unaware of the history of the region of Central Plateaus, where the Capital of the
Republic was constructed in middle of century XX. Low demographic indices do not
mean, necessarily, a demographic or historical emptiness. The reconstitution of the
history of this region, in times that had preceded the implantation of Brasilia, surely
show this. To carry through an analysis from this reconstitution is one of the objectives
of this research, that it searched to relate the previous past to the Capital New
construction and the current territorial configuration of the region of the District Federal
and Entorno - RIDE. We believe that to know better the moments of the process of
regional occupation it is basic to understand that the sprouting of Brasilia is only one
stage of the process occurred in Central Plateaus, initiated with the practical one of the
gold mining in century XVIII. This was the period of sprouting of the localities of Meia
Ponte, Saint Luzia and the Arraial de Couros. These places had been the primitive
nuclei of the cities of Pirenópolis, Luziânia and Formosa, respectively, and had brought
to spring to other cities of the state of Goiás, in which, some, they compose the current
one RIDE. These three places had passed for all the stages of occupation of the regional
territory and had great importance in the formation of the region.
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Políticas territoriais na fronteira: o Programa de Aceleração do Crescimento e as transformações em Rondônia no início do séc. XXI / Territorial Politics at the Border: The Program of Accelerated Growth and changes in Rondônia at the beginning of the XXI centuryLuciana Riça Mourão Borges 24 September 2012 (has links)
Tendo como base a reflexão sobre como o Estado brasileiro formula sua estratégia política e econômica para a ocupação, exploração, desenvolvimento e incorporação de territórios no país, objetivamos com este estudo compreender qual a nova configuração territorial em Rondônia a partir do Programa de Aceleração do Crescimento (PAC). Para tanto, pretendemos analisar a importância desse programa na transformação do território desse estado, que recebe atualmente duas das maiores obras de infraestrutura do Governo Federal: as hidrelétricas de Santo Antônio e Jirau. Partimos do pressuposto de que, a partir da década de 2000 se inicia um novo período de ascensão econômica em Rondônia modificando profundamente as relações entre os diversos agentes, tanto em âmbito local quanto regional. Definimos como recorte temporal do estudo o período entre 1990 (após os projetos de colonização das décadas de 1970 e 1980) e 2010 (PAC-1). Em nossa análise, porém, focalizamos o PAC-1 (2007 a 2010), no eixo Infraestrutura Logística e Energética, que corresponde ao Plano Plurianual (PPA) 2008-2011 referente ao segundo mandato do presidente Lula, assim como as transformações territoriais consequentes de seus projetos. Com ênfase no estado de Rondônia, investigamos desde as formas de incorporação da Amazônia ao contexto econômico e político do país, passando pelas políticas ambientais da década de 1990, até chegarmos ao atual cenário de megaempreendimentos e grandes obras. Algumas hipóteses nos nortearam: a) a ideia de que os projetos de infraestrutura até o final da década de 1980 serviram de base para a atual configuração territorial que se forma no estado, b) a política ambiental, após os programas de colonização, teve um efeito de conservação de áreas com floresta, sendo um obstáculo ao grande avanço do capital produtivo, restando hoje apenas as unidades de conservação e demais áreas protegidas, c) o PAC dá continuidade a um novo ciclo de programas governamentais iniciado com Fernando Henrique na segunda metade da década de 1990, repetindo projetos de infraestrutura que não se concretizaram anteriormente, d) as localidades que recebem grandes obras em favor do desenvolvimento econômico nacional sofrem grandes danos devido aos interesses das empresas envolvidas serem a prioridade nesse processo. Os procedimentos metodológicos que adotamos para o estudo foram pesquisa bibliográfica, análise de documentos oficiais do PAC, trabalho de campo realizado em Rondônia e sistematização das informações em gabinete. Nossas variáveis analíticas consistiram em população, PIB, dados de energia e atividades econômicas. Ao conflitarmos os dados fornecidos por movimentos sociais com os das secretarias governamentais, identificamos disparidades, o que municiou nossa discussão sobre as implicações desses projetos na atual configuração territorial rondoniense. / Based on the thought of how the Brazilian government formulates its strategy and economic policy for the occupation, exploitation, development and incorporation of territories in the country, this study aimed to understand what the new territorial configuration in Rondônia from the Program for Accelerated Growth (PAC). To this end, we intend to analyze the importance of this program in the transformation of that states territory, which currently receives two major infrastructure works of the Federal Government: the Santo Antonio and Jirau hydroelectrics. We assume that from the 2000s begins a new period of economic upswing in Rondônia modifying deeply the relationships between various actors, both locally and regionally. We defined as the time frame of the study the period between 1990 (after the colonization projects of the 1970s and 1980s) and 2010 (PAC-1). In our analysis, however, we focused on PAC-1 (2007-2010), in the Logistics and Energy Infrastructure axis, which corresponds to the Multiyear Plan (PPA) from 2008 to 2011 for the second President Lulas term of office, as well as the territorial changes resulting from their projects. With emphasis on the state of Rondônia, we investigated since the ways of incorporating the Amazon to the economic and political country context, through the environmental policies of the 1990s, until we reach the current scenario of megaprojects and great works. Some hypotheses have guided us: a) the idea that the infrastructure projects by the end of the 1980s served as the basis for the current territorial configuration that is formed in the state, b) environmental policy, after the colonization programs, had a effect of conservation areas with forest and a great obstacle to the advancement of productive capital, leaving today only conservation areas and other protected areas, c) the PAC continues a new period of government programs initiated by Fernando Henrique Cardoso in the second half the 1990s, repeating infrastructure projects that did not happen earlier, d) the locations that receive large works in favor of national economic development suffer major damage due to the interests of companies involved in this process are the priority. The methodological procedures adopted for the study were literature, analysis of official documents of the PAC, fieldwork in Rondônia and systematization of information in the office. Our analytical variables consisted of population, GDP, energy data and economic activities. When conflicted data provided by social movements with those of government departments, identify gaps, it equipped our discussion of these projects implications in the Rondônias current territorial configuration.
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O transporte de passageiros e a configuração territorial da microrregião do planalto de Vitória da Conquista – BAOliveira, Uene Soares de January 2006 (has links)
Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior / The present dissertation does a geographic analysis on the urban and interurban transport system in the microregion of the Plateau of Vitória da Conquista. It is the result of a research which was carried out in public organs of the sector, transport private companies, as well as of the survey of users opinions by means of a questionnaire applied on field work. The emergence and evolution of the diverse means of transportation in the studied microregion were discussed, as well as their insertion in the context of the State of Bahia, with a focus on the current role played by alternative transports. At this point, the implications due to the advent of this new modality of passengers transportation to the evolution of the system are worthy of attention. The absence of a governmental plan to promote a better integration of this
microregion is evidenced, and so there is a transport system which ends up not fulfilling the needs of the population in the diverse municipalities. Therefore, we have a parallel, alternative system which simultaneously competes and
complements the official one, but does not constitute an adequate alternative to render the proper service to users. / A presente dissertação faz uma análise geográfica do sistema de transporte urbano e interurbano na microrregião do Planalto de Vitória da Conquista. É o resultado de uma pesquisa realizada em órgãos públicos do setor, empresas privadas de transporte, bem como do levantamento da opinião dos usuários através de questionário aplicado em trabalho de campo. Foi abordado o surgimento e evolução dos diversos meios de transporte na microrregião estudada, bem como sua inserção no contexto do estado da Bahia, destacando-se o papel atual dos transportes alternativos. Neste ponto, merecem atenção as implicações decorrentes do advento desta nova modalidade de transporte de passageiros para a evolução do sistema. Constata-se a ausencia de um plano governamental que promova uma melhor integração da microrregião, e se tem um sistema de transportes que acaba por não atender as necessidades da população dos diversos municípios. Temos assim um sistema paralelo, alternativo, que simultaneamente concorre e complementa o sistema oficial, mas não se constitui em alternativa adequada para o devido
atendimento aos usuários.
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Configurações territoriais e transformações no campo de possíveis dos beneficiários de políticas sociais de inclusão produtiva e combate à pobreza : contrastes entre os territórios do Sertão do São Francisco e Vale do RibeiraMoralez, Rafael Diego de Serrão January 2018 (has links)
Orientador: Prof. Dr. Arilson da Silva Favareto / Tese (doutorado) - Universidade Federal do ABC, Programa de Pós-Graduação em Planejamento e Gestão do Território, São Bernardo do Campo, 2018. / As políticas sociais de inclusão produtiva e combate à pobreza implementadas no Brasil
apresentaram resultados significativos entre os anos de 2002 e 2016. Proporcionaram para
uma camada desassistida da população aumento de renda, acesso a crédito para a
produção e serviços como educação e saúde. O desenho dessas ações governamentais
desconsidera as características de cada território, mesmo a despeito da diversidade de
configurações territoriais possíveis de serem encontradas no país. Predomina nas
pesquisas sobre o tema a abordagem quantitativa de seus resultados. Essas políticas
sociais são territorialmente cegas, possibilitando resultados heterogêneos nos distintos
territórios onde são implementadas. Propomos nesta pesquisa verificar de que forma as
políticas sociais de inclusão produtiva e combate à pobreza alteram o campo de possíveis
de seus beneficiários e como essa transformação é influenciada pela configuração
territorial. Como campo de possíveis compreendemos as possibilidades de
desenvolvimento que se apresentam para os beneficiários, tanto no que toca sua existência
material, como a percepção que o indivíduo tem de si e de sua relação com a sociedade
em que está inserido. Por meio da análise da trajetória de vida de seu grupo familiar de
origem e de sua condição atual será possível evidenciar quais são os constrangimentos
superados e as possibilidades que se concretizam em seu horizonte de ação. Dois
territórios foram eleitos para análise empírica, sendo o primeiro um território
economicamente promissor de um estado pobre, o Sertão do São Francisco (Bahia), e o
segundo um território pobre de um estado rico, o Vale do Ribeira (São Paulo). A hipótese
que orienta a pesquisa se baseia no fato das políticas sociais serem fatores exógenos ao
território, realizando um processo de percolação que altera o campo de possíveis dos
beneficiários via repasse de renda, condicionalidades ligadas à educação, saúde e oferta
de crédito de fomento para produção. Processo este que altera reciprocamente a dinâmica
de vida do beneficiário e a sociedade na qual está inserido. Esses fatores surgem de
maneira distinta no Sertão do São Francisco e Vale do Ribeira devido a configuração
territorial de cada lugar. A avaliação dos resultados encontrados apresenta alteração
significativa na percepção do território e do campo de possíveis dos beneficiários do
Sertão do São Francisco, assim como aumento de acesso a serviços, mesmo a despeito de
indicadores de baixo desenvolvimento para a região. A alteração mais significativa se
apresenta na relação do beneficiário com as instituições presentes no território. O Vale
do Ribeira apresenta melhores resultados quanto ao desenvolvimento, aumento nos
índices de acesso a serviços, porém baixa alteração do campo de possíveis dos
beneficiários. A percepção é de que o território ainda se mantém em uma dinâmica de
baixo desenvolvimento e que as alterações geradas pelas políticas não são
transformadoras da realidade local. / The social policies to combat poverty and productive inclusion implemented in Brazil
between 2002 and 2016 have led to a significant transformation in the poverty indices
presented by the country. Positive results are possible to be observed in increasing income
and access to services. Social policies have the same format and are implemented by
default throughout the territory. Its configuration disregards the characteristics of each
territory, even in spite of the diversity of territorial configurations possible to be found in
Brazil. The quantitative approach is most often found when measuring policy outcomes.
Considering that social policies are territorially blind and that their results are
heterogeneous in the different territories where they are implemented, we propose in this
research to verify what is the possible change in the field of possible beneficiaries of
social policies and how this change is tributary to the territorial configuration. As a
possible field we understand the possibilities of development that are presented to the
beneficiaries, both in what concerns their material existence, as the individual's
perception of himself and his relationship with the society in which he is inserted.
Through the analysis of the life trajectory of its family group of origin and its current
condition will be possible to highlight what are the constraints overcome and the
possibilities that are concretized in its field of action. Two territories were chosen for
empirical analysis, the first being an economically promising territory of a poor state, the
Sertão do São Francisco, and the second a poor territory of a rich state, the Vale do
Ribeira. The hypothesis that guides the research is based on the fact that social policies
are factors exogenous to the territory, performing a percolation process that alters the field
of possible beneficiaries through income transfers, conditionalities linked to education,
health, and the provision of credit for development production. This process changes
reciprocally the dynamics of life of the beneficiary and the society in which it is inserted.
These factors arise in a distinct way in the Sertão do São Francisco and Vale do Ribeira
due to the territorial configuration of each place. The evaluation of the results found
presents a significant change in the perception of the territory and the possible field of the
beneficiaries of the Sertão do São Francisco, as well as increased access to services, even
in spite of low development indicators for the region. The most significant change is in
the beneficiary's relationship with the institutions present in the territory. Vale do Ribeira
presents better results in terms of development, increase in access rates to services, but
low change in the field of possible beneficiaries. The perception is that the territory still
remains in a low development dynamic and that the changes generated by the policies are
not transforming the local reality.
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