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Políticas de gobierno corporativo en la gestión del agua como herramienta para prevenir conflictos sociales mineros asociados al agua: casos Cerro Verde y QuellavecoReyes Gutiérrez, Sandra Yvette 05 November 2020 (has links)
El recurso hídrico está ligado a todas las actividades humanas ya que es el
insumo primordial para la existencia y desarrollo de la vida. Lo mismo se aplica
para la existencia y desarrollo de las actividades productivas entre ellas la
actividad minera por lo que se requiere optimizar su uso para satisfacer las
necesidades presentes y futuras. Para lograr ello, es indispensable conocer la
regulación que rige al sector minero y gestionar las autorizaciones y permisos
necesarios para su desarrollo y el buen relacionamiento con los vecinos y la
sociedad en general.
Muchos proyectos mineros se encuentran ubicados en zonas donde los habitantes
no tienen a la minería como actividad principal por lo que el agua cobra mayor
relevancia, debido a que sus actividades están estrechamente relacionadas con el
recurso hídrico por ello es necesario que los proyectos mineros tengan
plenamente identificados los riesgos relacionados con el agua para poder
establecer estrategias para el adecuado relacionamiento con las comunidades.
Esta investigación busca analizar las buenas prácticas respecto a la gestión del
agua en actividades mineras e identificar cómo una gestión del agua basada en un
gobierno corporativo responsable puede contrarrestar los conflictos sociales
asociados al agua en el sector minero.
Las principales conclusiones de este trabajo son que el establecimiento de un
gobierno corporativo responsable basado en el enfoque de desarrollo sostenible
apoya al establecimiento de iniciativas con responsabilidad social, ambiental y
económica. En el sector minero, dichas iniciativas deben orientarse a la gestión
del agua bajo un enfoque responsable y sostenible que contribuya al incremento
de la seguridad hídrica y con ello poder minimizar los conflictos relacionados con
el agua. Así como, la búsqueda de alianzas público – privadas podrían hacer
frente a la demanda de abastecimiento en cantidad y calidad de agua para la
sociedad civil. / The water resource is relevant to all human activities because it´s the main input
for the source and development of life. Also applies to the productive activities,
including mining, so it´s needed to optimize its use to satisfy the requirement of the
present and the future. Therefore, it´s essential to know the laws associates with
mining projects to manage the license required for the good relationship with
neighbors and high andean communities.
Many mining projects are located in areas where the people don´t have mining as
their main activity, making water very important for their activities. So it´s
necessary for mining projects to have fully identified all the risks related to water
and be able set as suitable strategies to get a good relationship with high andean
communities.
This research work searches to analyze good practices about water management
in mining and identify how water management based on responsible corporate
governance can be the key which solving the social issues associated with water in
the mining sector.
The main conclusions are that the establishment of responsible corporate
governance in focus the sustainable development encourages decisions with
social, environmental and economics responsibility. In the mining sector, those
decisions should be directed towards water management under a responsible and
sustainable focusing. This focusing contributes to the increase of water security
and could attend the social issues. Likewise, the searching alliances between the
mining company and the State could solve the supply demand for quantity and
quality of water for civil society. / Trabajo de investigación
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Aproximación a la construcción de liderazgos indígenas amazónicos y su interrelación con el Estado peruano moderno. Estudio del caso del pueblo awajún con base en historias de vida de dos líderes indígenas: Santiago Manuin y Eduardo NayapReátegui Marchesi, Ricardo Antonio 21 October 2019 (has links)
Durante muchos años, la participación en política ha sido una estrategia de los pueblos de la amazonía para construir un vínculo con el Estado peruano. La formación de organizaciones de base que sirvieran de apoyo a la gestión de intereses de las poblaciones empezó a consolidar una serie de liderazgos y a construir un camino para que el líder se forme en la búsqueda de cumplir sus objetivos. De este modo, el líder se convierte en un representante de su pueblo que establece una relación con el Estado. ¿Qué sucede cuando esta relación se tensa a partir de una crisis? ¿Cómo se da el proceso para que un líder logre asumir esa representación? ¿Cómo se han transformado estos procesos en los últimos años? La gran crisis entre los pueblos de la amazonía, en este caso awajún y wampis, denominada ‘El Baguazo’, ha sido un hito fundamental. Para enteder algunas de sus consecuencias, esta tesis plantea aproximarse a los líderes indígenas que empezaron a transformar su estrategia de representación política. La construcción de su liderazgo, su estrategia de legitimación, las alianzas políticas y su imaginario sobre el Estado se integran a su religiosidad, su etnicidad, su territorio y su tradición de manera que se construye una cultura política o una cultura del liderazgo de una manera singular. Muchas tensiones futuras seguirán llevando a las organizaciones de los pueblos a establecer una relación con el Estado para lo cual es importante conocer en profundidad las lógicas que marcan el camino del líder. Esta tesis propone un breve acercamiento a algunas historias de construcción de estos liderazgos
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Gestión estatal del conflicto socio-ambiental de "Tía María" en Arequipa: análisis del período 2007-2017Ugarte Cornejo, Manuel Alejandro 07 June 2018 (has links)
La presente es una investigación de tipo cualitativa que se planteó el objetivo de
comprender la gestión estatal del conflicto socio-ambiental de "Tía María" en
Arequipa, en el período 2007-2017. Los ejes conceptuales son dos: uno sobre la
naturaleza del conflicto social y otro sobre las capacidades de la gestión estatal.
Para el primer eje asumimos la Teoría de los Nuevos Movimientos Sociales (Tilly
1978, McAdam 1982, Tarrow 1983) porque permite comprender las diferentes
complejidades de los movimientos y conflictos sociales, y su interrelación con las
estructuras institucionales sociales y estatales. Para el segundo eje adoptamos
la definición de capacidad estatal desarrollada por Fabián Repetto quien la
entiende como “la aptitud de las instancias gubernamentales de plasmar a través
de políticas públicas los máximos niveles posibles de valor social” (Repetto 2004:
8). De este autor también tomamos definiciones de “capacidad administrativa” y
“capacidad política” del Estado. Las técnicas de recolección de información
fueron la entrevista a profundidad (semiestructurada) y el análisis de fuentes
secundarias. Los tipos de actores elegidos para las entrevistas fueron: primero,
pobladores y dirigentes opuestos al proyecto minero. Segundo, representantes
de la empresa minera Southern Copper Corporation. Tercero, funcionarios de
instituciones estatales principalmente de nivel regional y local, cuyas funciones
estuvieron relacionadas al conflicto. También entrevistamos a miembros de la
sociedad civil que tuvieron participación en episodios del conflicto. Se realizaron
tres estancias de trabajo de campo en el Valle de Tambo. Fueron 25 actores
entrevistados en 2016. La observación participativa se realizó en 2015. Como
resultado encontramos siete características de falta de capacidad estatal para
gestionar conflictos sociales. Primero, desarticulación y centralismo del gobierno
nacional. Segundo, pérdida de la imparcialidad del Estado. Tercero, gestión estatal favorable a la empresa minera, lo que ha generado que la población perciba al Estado como ausente y desinteresado de las necesidades locales. Cuarto, falta de capacidades legales y administrativas para fiscalizar operaciones extractivas. Quinto, pérdida de capacidad para canalizar demandas de la población. Sexto, pérdida de capacidad técnica para evaluar proyectos mineros. Séptimo, gestión deficiente del uso de la fuerza policial bajo un enfoque de criminalización de la protesta.
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Violencia contra el personal policial en conflictos sociales: ¿Cuáles son sus consecuencias?Maldonado Chamochumbi, Lucio Alfredo Daniel 19 January 2018 (has links)
La presente tesis tiene como finalidad mostrar como el personal policial ha venido siendo víctima de agresiones durante las diversas intervenciones policiales a fin de garantizar, mantener y restablecer el orden interno como manda la Constitución Política del Perú, durante esta investigación se ha hecho un análisis cualitativo de los diversas causas que generan estas agresiones a los miembros de la institución policial, las cuales fueron el resultado de una exhaustiva investigación documental y una serie de entrevistas a los diversos actores de esta investigación, muchos de ellos autoridades dentro de la institución policial y también a las víctimas de agresiones, físicas y psicológicas. Debemos mencionar que hemos tomado como casos emblemáticos tres conflictos sociales, cada uno de ellos representativo de los tres últimos gobiernos, sin embargo, estos acontecimientos cobraron victimas del lado
policial. Al realizar la investigación se han hecho hallazgos en las diversas áreas en las cuales el personal policial se ve afectado a pesar de las normas y directivas vigentes para el cumplimiento de sus beneficios al ser víctimas en el cumplimiento de sus funciones generándose una brecha de implementación. Para finalizar esta investigación llegamos a diversas conclusiones como producto de nuestro estudio y planteamos algunas recomendaciones a fin de que se puedan tener en cuenta para soluciones futuras por las cuales el personal policial se vería beneficiado.
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Entre la jalca de oro y la laguna negra : diálogos y conflictos sociales en Minera Yanacocha, Cajamarca, PerúVidal Cobián, Ana María 15 January 2021 (has links)
En el capítulo I se formulan el problema y las preguntas del estudio, y se propone aplicar
conceptos teóricos y métodos cualitativos para la obtención de respuestas de los actores -con
evidencias empíricas en entrevistas -, con el propósito de construir el argumento central sobre
los enfoques sociales aplicados en las operaciones mineras por los accionistas y los funcionarios
de la empresa minera Yanacocha, dentro del contexto mayor de las causas de los conflictos
sociales y problemas en las relaciones comunitarias de esta última.
Uno de los primeros pasos de la investigación fue analizar los antecedentes del caso a fin de
identificar a los actores clave -dentro y, también, fuera de la empresa minera-, cuyas entrevistas
han permitido construir una línea de tiempo de tres etapas a partir de diversos casos e historias
reconstruidas en el entorno social de la empresa minera en el lapso 1990-2010.
En el capítulo II, “Estado de la cuestión”, se ordena el marco legal e institucional vigente
en aquel entonces, para dar cuenta de los derechos y los deberes de la empresa minera, las
comunidades campesinas y el Estado, actor central que otorga en concesión los recursos
minerales para su aprovechamiento racional. En esta parte se presentan análisis previos del
contexto social y la empresa minera, enfocando algunas situaciones y vacíos que han dado lugar
a choques entre comunidades y empresas.
Los temas de tierras y aguas, de superposición de derechos de uso, posesión y propiedad,
de tensiones entre agricultura familiar andina y operaciones mineras modernas, culminan con la
presentación de la primera tabla de las tres etapas, desde las exploraciones, la construcción de las
minas en los años noventa y las ampliaciones y cierres de minas desde 2000 en adelante. En el capítulo III se resume el marco teórico y conceptual que surge de una amplia
revisión de literatura que ayuda a entender los conceptos aplicados en la empresa minera, los
cambios en las lógicas empresariales y las propuestas de los actores sociales recogidas y
desarrolladas luego de concluir el trabajo de campo entre 2007 y 2010.
En los capítulos IV al VII se presentan las tablas que resumen las entrevistas a los actores
empresariales y sociales, se proporcionan las evidencias de los enfoques sociales coexistentes -
dentro y fuera de la empresa minera- y se analizan su efecto en los casos de éxitos y fracasos en
las relaciones comunitarias de la empresa minera. Los enfoques sociales que se revelan en las
respuestas ordenadas a accionistas y ejecutivos de las socias de Yanacocha: Newmont Gold
Corporation (NEM) -y la empresa filial de NEM a cargo de las operaciones en Yanacocha- y la
Compañía de Minas Buenaventura (BVN), revelan la existencia de diversos enfoques y mutuas
influencias entre socios, accionistas, y funcionarios.
Luego estas evidencias se analizan a la luz de los conceptos teóricos presentados en el
capítulo III con el fin de fundamentar el argumento central acerca de la existencia de enfoques
sociales diferentes -dentro y fuera de la empresa minera- y, que corresponden a lógicas
contrapuestas entre actores empresariales o shareholders -accionistas, funcionarios y expertos
mineros- y los actores sociales o stakeholders, quienes a lo largo del ciclo de vida de Yanacocha
a veces han dialogado y en otras oportunidades se han confrontado al no tener una visión
compartida del desarrollo sostenible.
En esta parte del estudio se contrastan los diversos enfoques sociales que corresponden de
un lado, a la tradición minera del país representada por los socios y funcionarios de BVN, y de
otro lado, dentro de la propia empresa algunos enfoques modernos que corresponden a los
funcionarios de NEM que se guían por estándares internacionales a nivel global. En esta parte se presentan además los principios financieros de un poderoso socio minoritario con influencia
gravitante en Yanacocha: La Internacional Finance Corporation (IFC) del Grupo del Banco
Mundial. Al escuchar a los actores se trata de entender sus enfoques sociales y analizar las
relaciones comunitarias que subyacen a los mismos, así como a las causas y los conflictos
sociales -desde los orígenes , pasando por etapas de cambios hasta el estallido de la crisis en
Conga (2011), En estas historias son evidentes de un lado la ausencia del Estado y las
dificultades de los actores para desarrollar diálogos y cumplir acuerdos pendientes desde los
orígenes y a lo largo del ciclo de vida de los proyectos mineros. Luego de concluido el trabajo de
campo realizado para este estudio en diciembre 2010, la crisis en Conga puso en un paréntesis
los procesos de diálogo iniciados desde tiempo atrás.
Tras el procesamiento de las primeras entrevistas a los actores a la luz de los hechos
recientes, se han realizado algunas entrevistas complementarias y se han aplicado las técnicas
cualitativas como la observación participante, para actualizar y completar los resultados de las
tres visitas de campó realizadas entre setiembre del 2007 y diciembre del 2010. En el análisis que
se presenta acuerdos y conflictos sociales y se contrastan dichos y documentos, análisis y
discursos corporativos así como la data pública de los reportes de sostenibilidad de la empresa
minera que contrasta con algunas experiencias propias en los diálogos y tensiones entre actores
de la empresa minera y su entorno social.
La aplicación del software Atlas ti- permitió procesar 44 entrevistas para identificar
códigos articulados en redes sociales con conceptos similares o diferentes, y que ayudan a
explicar los enfoques sociales aplicados por funcionarios en Yanacocha. Tras este análisis seencuentran evidencias de estos enfoques diferentes como una de las causas de los conflictos
sociales, generados por las respuestas dentro y fuera de la propia empresa minera.
Se incluyen dos tablas sobre las denuncias por la muerte de animales y las protestas
sociales que revelan un creciente temor por la contaminación ambiental de las aguas, lo cual
acrecienta la desconfianza respecto a una empresa que no ha cumplido con acuerdos pendientes
de obras y la mejora de los servicios públicos pendientes, en las cuales resulta evidente la
precaria presencia de un Estado ausente en el campo andino.
El Estado, entendido limitadamente como el Gobierno nacional, reaparece en la parte
final de la crisis de Conga, como un actor de gran importancia para los actores empresariales y
sociales, de un lado para ejercer el poder con legitimidad para garantizar derechos y deberes,
contemplados en el marco constitucional, legal e institucional, para restablecer el orden público y
mediar en diálogos para impulsar cambios en los conflictos y las crisis sociales.
Los roles y responsabilidades sociales del Estado en relación al desarrollo sostenible y los
enfoques sociales de sus funcionarios son una clave en esta parte de la investigación ya que no
sería posible entender porque las relaciones comunitarias de {a empresa minera Yanacocha
fallan, a pesar de ser de su interés, sin un entorno social que se moviliza y un Estado ausente que
a veces ha sido sustituido por la empresa minera.
El Estado juega un rol central por acción u omisión, cuando pasa a ser un aliado cuando
se asocia con la empresa minera y las comunidades para la ejecución de obras públicas y
finalmente, cuando hace de mediador y convoca a representantes de la Iglesia Católica y a
expertos internacionales para encontrar soluciones pacíficas a la crisis que subsiste a pesar de
decretar el estado de emergencia y disponer el uso de la fuerza pública para restablecer el orden
público. En el Capítulo VIII las reflexiones finales, a modo de conclusiones, resumen algunas
conexiones entre conceptos teóricos y enfoques aplicados por los actores económicos y sociales
en el caso de estudio, se formulan nuevas preguntas y proponen algunas propuestas para mejorar
el entendimiento del caso de Yanacocha. Para ello, la autora se ubica entre las dos principales
narrativas y enfoques sociales expuestos para coincidir en parte con algunos profesionales dentro
y fuera de la empresa minera de Yanacocha, quienes participaron del Grupo de Diálogo Minería
y Desarrollo Sostenible (GDMDS) y suscribieron el Acuerdo por una Minería con
responsabilidad social y ambiental, en agosto del año 2006.
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Paradigma contractual minero sobre cuestiones sociales y ambientales en el PerúEncarnacion Gallardo, Henry 25 May 2022 (has links)
El estudio del “Paradigma Contractual Minero Sobre Cuestiones Sociales y
Ambientales en el Perú” comprendió hacer un análisis jurídico en dicho sector desde el
año 1990 hasta la actualidad. Durante ese periodo la institución jurídica de los contratos
ha tomado mayor uso en el derecho minero moderno, quedando relegado el modelo
concesional administrativo para obtener un título habilitante. Sin embargo, bajo esta
denominada “Nueva minería” existen muchos factores que no logran solucionar los
conflictos sociales y ambientales entre empresas mineras y comunidades. Entonces nos
planteamos una interrogante ¿Los contratos que incorporan obligaciones sociales y
ambientales ponen en riesgo o favorecen la viabilidad de los proyectos mineros?
Considerando que importantes proyectos mineros privatizados no han alcanzado la
licencia social y ambiental para su puesta en marcha por incorporar ese tipo de
cláusulas, además se debe tener presente que la mayor producción minera peruana
viene sostenida por estas empresas. Por otro lado, el marco regulatorio de los últimos
años ha seguido una tendencia de atender temas sociales y ambientales en el sector
minero. En este sentido, como hipótesis proponemos que introducir en los contratos
mineros cláusulas sociales y ambientales adecuadas facilitará la viabilidad de los
proyectos mineros. Ello con la finalidad de prevenir disputas que hacen más compleja la
puesta en marcha de los proyectos mineros. El objetivo es concebir un modelo
contractual que ayude armonizar la minería y el desarrollo social, ambiental y
económico, en un contexto que se viene fomentando la filosofía de la Responsabilidad
Social Empresarial y el desarrollo sostenible. Asimismo, el método de estudio utilizado
es analítico descriptivo, teniendo como materiales de estudio algunos contratos mineros
que incluyen fondos sociales y obligaciones ambientales.
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La respuesta estatal frente a actividades ilegales en territorios indígenas: El caso de la comunidad nativa Alto Tamaya Saweto en Ucayali (2008-2021)Oré Paraguay, Gabriela Mónica 31 August 2023 (has links)
El boom minero que experimenta el Perú entre los años 2004 y 2013 provoca
el surgimiento y fortalecimiento de varias actividades ilegales como la minería ilegal,
la tala ilegal, el narcotráfico y el tráfico de tierras en los territorios de los pueblos
indígenas de la Amazonía donde el Estado tiene una limitada presencia estatal. Por
ende, la respuesta estatal frente a estos desafíos en territorios indígenas es débil. Los
principales factores que explican esta débil respuesta estatal son los bajos niveles de
capacidad estatal a nivel subnacional, la corrupción en las agencias estatales a nivel
subnacional, la captura del Estado por parte de actores no estatales, la oposición de
actores sociales y estatales, y los vacíos en la legislación nacional. Las principales
consecuencias de la débil respuesta estatal en los territorios de los pueblos indígenas
de la Amazonía son los conflictos sociales, los problemas ambientales y la muerte de
varios líderes indígenas.
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Procesos de aprendizaje público-privado y cambios institucionales en la gestión de conflictos socio-ambientales de los territorios impactados por la minería en el Perú, 1990-2021Bobadilla Diaz, Percy Alberto 14 June 2022 (has links)
La investigación tiene como objetivo conocer las capacidades de gestión de entidades
públicas y privadas para la mitigación y resolución de conflictos socioambientales, bajo
el modelo de concesión de territorio a diversas corporaciones extractivas de mediano y
gran capital en algunas regiones de la sierra del Perú. Se centró en las trayectorias y
procesos de aprendizaje de ambas organizaciones, pues en los hechos son aliados
estratégicos en el desarrollo extractivo, implementado en la región desde la época
colonial. Las prácticas de gestión de dichas entidades se estudian a partir del boom de
los commodities iniciado en la década de los 90 hasta el año 2021. Dichas acciones
debieran ejecutarse de acuerdo a competencias legales y roles sociales explícitos que,
en principio, se complementan para darle viabilidad no sólo económica a esta industria
y lograr ingentes réditos en favor del erario público; sino sobre todo a nivel social y
ambiental para que dicho modelo aspire a ser sostenible en el territorio y en la
población impactada directa e indirectamente. Los resultados muestran que las causas
que originan los conflictos socioambientales son difíciles y complejas de resolver
desde la agencia de los actores analizados. Las bases de las disputas y tensiones
tienen, por un lado, el tipo de bien en conflicto (bienes públicos concesionados por el
Estado a privados y bienes colectivos de las comunidades afectadas cuyo territorio
colinda con la infraestructura minera o se superpone) y por el otro a factores de
carácter estructural e histórico que el Estado y sus gobiernos de turno no han sido
capaces de resolver o enfrentar por generaciones: i) pobreza, exclusión, ii)
fragmentación de la población para plantear sus demandas, iii) débil capital social
(desconfianza para negociar); y iv) precariedad institucional (especialmente política).
Las condiciones mencionadas son afrontadas a partir de diversas estrategias legales e
instrumentales que de alguna manera han logrado cambios significativos en el manejo
de los conflictos. Sin embargo, estos todavía son insuficientes y por lo tanto no se
puede avizorar la reducción de los enfrentamientos. / The research seeks to know the management capacities of public and private entities
for the mitigation and resolution of socio-environmental conflicts, under the model of
concession of territory to various extractive corporations of medium and large capital in
some regions of the Peruvian highlands. It focused on the trajectories and learning
processes of both organizations, since in fact they are strategic allies in the extractives
development implemented in the region since colonial times. The management
practices of these entities are studied from the commodities boom, which began in the
1990s until the year 2021. These actions should be carried out in accordance with legal
competencies and social roles that complement each other to give -not only- economic
viability to this industry and achieve enormous revenues in favor of the public treasury;
but above all social and environmental viability so the model could be sustainable in
the territory and in the population, directly and indirectly impacted. The results show
that the causes that originate socio-environmental conflicts are difficult and complex to
resolve from the agency of the analyzed actors. The bases of the disputes and
tensions have, on the one hand, the type of good in conflict (public goods granted by
the State to private parties and collective goods of the affected communities whose
territory adjoins the mining infrastructure or overlaps) and on the other, factors of a
structural and historical nature that the State and its governments have not been able
to solve or face for generations: i) poverty, exclusion, ii) fragmentation of the
population to present their demands, iii) weak social capital (mistrust to negotiate); and
iv) institutional precariousness (especially political). The conditions mentioned are
confronted from various legal and instrumental strategies that in some way have
achieved significant changes in the management of conflicts. However, these are still
insufficient and the reduction in clashes cannot be predicted.
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La Libertad de Expresión a través de las Redes Sociales y el Orden Público: Análisis del Caso Conga en la Región Cajamarca del PerúTantaleán Odar, Christian Fernando 28 January 2020 (has links)
La investigación tiene como objetivo analizar el ejercicio, a través de redes sociales, del
derecho a la libertad de expresión, sobre los sucesos relacionados con el conflicto minero
Conga, en la Región Cajamarca del Perú, entre los meses de setiembre de 2011 y
setiembre de 2012. Se espera comprender los futuros conflictos sociales, además de
reflexionar sobre el cuidado de las redes sociales de Internet y el uso de expresiones
difundidas en este contexto. La investigación es de tipo cualitativa y hace uso del análisis
de contenido y del discurso digital, además del método de casos. Se concluye que el
ejercicio del derecho a la libertad de expresión no sobrepasó sus límites: las expresiones
vertidas no fueron incitadoras, sino que promovieron convocatorias, paralizaciones y
rechazo al proyecto minero Conga, que puso en peligro el orden público y la tranquilidad
ante la situación conflictiva existente en la región Cajamarca
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El teatro de la negociación en la mesa de diálogo de la provincia de Caylloma-Arequipa para resolver los conflictos por los proyectos de desarrollo implementados por el EstadoPreciado Jeronimo, Ruth Maria 30 May 2023 (has links)
Las mesas de diálogo han sido promovidas por un mandato internacional con el fin de
solucionar los conflictos sociales originados por proyectos de desarrollo, como un
procedimiento estricto, binario y estático de negociación económica con las poblaciones
locales. La presente investigación analiza el caso de estudio de la Mesa de Diálogo de la
provincia de Caylloma (MDPC), en la región Arequipa, como un teatro de la negociación,
donde tanto los representantes del gobierno central y regional como las organizaciones
locales y la Municipalidad Provincial de Caylloma escenifican el poder. La principal
característica de esta mesa de diálogo es que los objetivos explícitos no responden a la
agenda interna de negociación, la cual está conectada a la dinámica del contexto externo
que se clasificó en tres fases: preelectoral (agosto a setiembre de 2018), postelectoral
(octubre y noviembre de 2018) y cambio de mando (diciembre de 2018). Por un lado, el
gobierno central y el gobierno regional tienen el objetivo subyacente de imponer su poder
con la finalidad de ganar tiempo para garantizar la continuidad de los proyectos de
desarrollo, entrampar la negociación económica y dar muestras de su poder sobre las
poblaciones locales. Por otro lado, población local presentó diferentes objetivos
subyacentes no unificados de resistencia, negociación y propaganda electoral del partido
político Unidos por el Gran Cambio (UPGC), entre otros, que variaron con las fases
contextuales. Se concluye que la MDPC no solo es un lugar de resistencia y negociación,
sino que cumple también objetivos subyacentes que responden a un espacio externo
contingente no planificado. En la escenificación del poder, se disputa el marco de
interacción que se mantiene en constante cambio, por medio del despliegue de estrategias
contingentes y tácticas de interacción sobre los elementos del teatro que se caracterizan
por un escenario dinámico (interno, externo y glocal), espec-actores y un libreto
intermitente. / The roundtables have been promoted by an international mandate in order to solve social
conflicts caused by development projects, as a strict, binary, and static procedure for
economic negotiation with local populations. The present research analyzes the case study
of the roundtable in Caylloma Province (MDPC), in the Arequipa region. This space of
dialogue was analyzed as theater of negotiation, where both, the representatives of the
central and regional government as well as local organizations and the Provincial
Municipality of Caylloma, impose their power. The main characteristic of this roundtable
is that the explicit objectives do not respond to the internal negotiation agenda, which is
connected to the dynamics of the external context that was classified into three phases:
pre-electoral (August to September 2018), post-electoral (October and November 2018)
and change of command (December 2018). On the one hand, the central and regional
government have the underlying objective of imposing their power, in order to spent time
to guarantee the continuity of development projects, trap economic negotiations and show
their power over local populations. On the other hand, the local population articulated
different unified underlying objectives of resistance, negotiation and electoral propaganda
of the Unidos por el Gran Gambio (UPGC) political party, among others, which varied
with the contextual phases. The main conclusion is that the MDPC is not only a place of
resistance and negotiation, but also fulfills underlying objectives that respond to an
unplanned contingent external space. In the imposition of power, the framework of
interaction, that is constantly changing, is disputed through the deployment of contingent
strategies and interaction tactics on the elements of the theater that are characterized by a
dynamic scenario (internal, external and glocal), spec-actors and an intermittent script.
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