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Clientelismo : uma instituição política brasileira

Veloso, Giovana Rocha January 2006 (has links)
Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Instituto de Ciência Política, Programa de Pós-Graduação, 2006. / Submitted by Luanna Maia (luanna@bce.unb.br) on 2009-03-05T15:51:23Z No. of bitstreams: 1 DISSERTA__O_MESTRADO_1.pdf: 1109419 bytes, checksum: 849493b9e3d45df40099f299ad4c9cd0 (MD5) / Approved for entry into archive by Luanna Maia(luanna@bce.unb.br) on 2009-03-05T16:24:17Z (GMT) No. of bitstreams: 1 DISSERTA__O_MESTRADO_1.pdf: 1109419 bytes, checksum: 849493b9e3d45df40099f299ad4c9cd0 (MD5) / Made available in DSpace on 2009-03-05T16:24:17Z (GMT). No. of bitstreams: 1 DISSERTA__O_MESTRADO_1.pdf: 1109419 bytes, checksum: 849493b9e3d45df40099f299ad4c9cd0 (MD5) / O trabalho em questão trata da tentativa de identificar e compreender um dos fatores que comprometem o fortalecimento da democracia no Brasil, o clientelismo. O foco central do texto é saber como e se é possível consolidar instituições democráticas em um contexto em que valores conservadores e práticas da política tradicional são, ainda, profundamente arraigados. A hipótese que lanço é a de que o principal fator que garantiu a sobrevivência do clientelismo no atual período democrático é a sua naturalização no cenário político. Assim, parto da seguinte constatação: o clientelismo é uma instituição política no Brasil. E, como forma de se compreender a instituição clientelismo, e como esta se formou e se consolidou a partir dos novos marcos legais advindos da retomada da democracia no final da década de 1980, analiso o clientelismo sob três perspectivas. O seu lugar dentro da teoria democrática, a sua interação com fatores sócio-culturais brasileiros que deram estímulos para a perenidade das relações patrono–cliente, mesmo em cenários modernizantes, e em um último aspecto analiso a força do clientelismo para o ordenamento da arena política-legislativa. Desta forma, como meio de verificar empiricamente estas asserções, analiso os deputados federais com mais de quatro mandatos consecutivos. A conclusão é que as trocas clientelísticas bem sucedidas são uma garantia de sucesso político, na medida em que esta é capaz de adaptar-se ao novo marco institucional legal e dele tirar proveito para a sua permanência no jogo político. _________________________________________________________________________________ ABSTRACT / The work in subject treats of the attempt of to identify and to understand one of the factors that commit the invigoration of the democracy in Brazil, the clientelism. The central focus of the text is to know as and if it is possible to consolidate democratic institutions in a context in that conservative values and practices of the traditional politics are, still, deeply ingrained. The hypothesis that I throw is that the principal factor that guaranteed the survival of the clientelism in the current democratic period is its naturalization in the political scenery. Like this, I leave of the following verification: the clientelism is a political institution in Brazil. Like this, as form of understanding the institution clientelism, and as this it was formed and consolidated starting from the new marks legal come from the retaking of the democracy in the end of the decade of 1980. I analyze the clientelism under three perspectives: its place inside of the democratic theory, its interaction with Brazilian partner-cultural factors that gave incentives for the everlasting of the relationships patrono–client, even in modernizing sceneries, and in a last aspect I analyze the force of the clientelism for the organization of the politicslegislative arena. This way, as middle of verifying these assertions empirically, I analyze the federal deputies with more than four consecutive mandates. The conclusion is that the changes clientelistics well happened they are a warranty of political success, in the measure in that this is capable to adapt to the new legal institutional mark and of him to remove advantage for his permanence in the political game.
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“Quando eu chegar lá eu te conto” : atributos dos deputados que incluem itens na pauta do Plenário da Câmara

Testa, Graziella Guiotti 22 December 2011 (has links)
Dissertação (mestre)—Universidade de Brasília, Programa de Pós-Graduação em Ciência Política, 2011. / Submitted by Alaíde Gonçalves dos Santos (alaide@unb.br) on 2012-05-31T11:41:32Z No. of bitstreams: 1 2011_GraziellaGuiottiTesta.pdf: 573309 bytes, checksum: 0f860d63f55607677f9e1de612fdaa48 (MD5) / Approved for entry into archive by Elzi Bittencourt(elzi@bce.unb.br) on 2012-06-02T15:07:54Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2011_GraziellaGuiottiTesta.pdf: 573309 bytes, checksum: 0f860d63f55607677f9e1de612fdaa48 (MD5) / Made available in DSpace on 2012-06-02T15:07:54Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2011_GraziellaGuiottiTesta.pdf: 573309 bytes, checksum: 0f860d63f55607677f9e1de612fdaa48 (MD5) / Muito se fala acerca do poder de agenda do presidente da república no controle da pauta do Legislativo, mas pouco ou quase nada se sabe a respeito do poder de agenda dos deputados federais. A literatura especializada sobre legislativo e relação executivo-legislativo no Brasil ainda não investigou qual a capacidade de influenciar a agenda do próprio parlamentar! É exatamente isso que faremos. Entendemos que a discussão sobre o poder de agenda e a capacidade do parlamentar de influenciar a agenda legislativa é uma forma de avaliar a qualidade da responsividade dos parlamentares aos interesses de seus eleitores. A proposta do trabalho alia-se aos trabalhos focados no microinstucionalismo e procura explorar as regras processuais regimentais internas da Câmara dos Deputados – formais e informais – no que diz respeito ao agendamento de proposições a serem apreciadas pelo Plenário. Uma vez que o poder de colocar temas na pauta não está apenas nas mãos dos congressistas, nos momentos em que cabe à Câmara escolher sua própria pauta de votação, como se dá esse processo? Mais particularmente, quais são as possibilidades de influência de um parlamentar na formulação dessa pauta e qual é o papel das clivagens regional e partidária e das lideranças nesse processo? _______________________________________________________________________________ ABSTRACT / Although the specialized literature about Brazilian Legislative has deeply explored the ability of the Executive of influencing on the legislative agenda, which is vast, it hasn’t investigated the ability of the Congressman himself influencing the legislative agenda. That’s exactly what we’re are going to do on this paper. More specifically, we are exploring the ability of congressmen on influencing the agenda of the house’s plenary. Once the power of choosing the agenda is not only on the congressmen’s hands, how is this process? More particularly, what are the chances of a regular congressman to influence this agenda and which is the role of the party leaders on this process? The discussion among the agenda power and the ability of the congressmen on influencing the definition of the legislative agenda is, as a last resort, a way of evaluating the quality of the responsiveness of the congressmen to the interests of their electors. That is to say that if a congressman has little ability on influencing on what is discussed on the legislative house, he or she will have few opportunity to bring voice to the interests of his or her electors and will not be able to represent their interests, opinions and social perspective.
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Democracia : pensamento e ação : um estudo na Câmara dos Deputados

Souza, Juliana Silveira Leonardo de 07 1900 (has links)
Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Instituto de Ciência Política, Programa de Pós-Graduação, 2006. / Submitted by wesley oliveira leite (leite.wesley@yahoo.com.br) on 2009-11-11T21:10:17Z No. of bitstreams: 1 Juliana Silveira Leonardo de Souza.pdf: 842400 bytes, checksum: 2b1fb353fa51d9a302d44d6f7a6d02f3 (MD5) / Approved for entry into archive by Marília Freitas(marilia@bce.unb.br) on 2010-02-12T23:15:43Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Juliana Silveira Leonardo de Souza.pdf: 842400 bytes, checksum: 2b1fb353fa51d9a302d44d6f7a6d02f3 (MD5) / Made available in DSpace on 2010-02-12T23:15:43Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Juliana Silveira Leonardo de Souza.pdf: 842400 bytes, checksum: 2b1fb353fa51d9a302d44d6f7a6d02f3 (MD5) Previous issue date: 2006-07 / Esse trabalho teve como objetivo principal o estudo do conceito de democracia através de duas vertentes de análise: uma, em função da reflexão teórica sobre o tema e outra em função da busca de compreensão deste conceito na prática política. Pensamento e ação, aqui entendidos respectivamente como a reflexão teórica e a fala dos deputados, foram os dois eixos que nortearam a pesquisa. Os teóricos contemporâneos da democracia foram aqui representados por Robert Dahl, Nancy Fraser, Iris Marion Young e Carole Pateman. À luz da leitura dos autores e dos discursos dos deputados, pudemos perceber que a democracia brasileira se insere no debate contemporâneo sobre a democracia, caracterizado pelo triângulo participação – inclusão – justiça. Os deputados preocupam-se mormente com o respeito às leis e com a necessidade de fortalecimento e valorização institucional, especialmente do Poder Legislativo, a Casa onde se representam os interesses do povo. Por outro lado, não se preocupam de maneira corporativista, tomando unicamente para si a tarefa de realizar esta meta, mas reconhecem a fundamental importância da ampla participação inclusiva da sociedade neste processo – processo este que tem como objetivo a justiça, ou seja, a relação entre o binômio redistribuição-reconhecimento. __________________________________________________________________________________ ABSTRACT / This present dissertation aims to study the concept of democracy by two streams of analysis: one, being the theoretical investigation, and another concerning the search for the comprehension of the meaning of democracy in the daily political practice. Thinking and action, hereby understood respectively as the theory and the speech of Representatives were the two axis of the research. In light of the theoretical framework and the reading of speeches of Representatives, we were able to observe that the Brazilian democracy is borne of the contemporary debate on democracy, characterized as a triangle formed by its sides: participation – inclusion – justice. The Representatives refer mainly to the respect for the laws and the necessity of institutional strengthening and valorization, especially of the Legislative Power, the House where the people’s interests are represented. On the other hand, they refrain from behaving in corporative manner, as for taking only for themselves the duty of performing this task. Instead, they do recognize the fundamental importance of inclusive participation of the whole society in this process – which aims at achieving justice, that is the relation within the pair redistribution-recognition.
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O deputado catarinense à Assembléia Legislativa, no período de 1947 a 1965

Dittrich, Regina Iara Regis January 1978 (has links)
Dissertação (mestrado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro de Ciências Jurídicas. / Made available in DSpace on 2012-10-15T20:10:46Z (GMT). No. of bitstreams: 0Bitstream added on 2016-01-08T13:23:35Z : No. of bitstreams: 1 177195.pdf: 4412739 bytes, checksum: 40c17ccf9def4ee65f2eb77fbc091077 (MD5)
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Carreiras e ambição política em sistemas multinível : um estudo de caso da circulação política no Brasil (1995-2015)

Lima, Iana Alves de 02 August 2017 (has links)
Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Instituto de Ciência Política, Programa de Pós-Graduação em Ciência Política, 2017. / Submitted by Albânia Cézar de Melo (albania@bce.unb.br) on 2017-09-11T16:15:12Z No. of bitstreams: 1 2017_IanaAlvesdeLima.pdf: 1825783 bytes, checksum: 606bf50e075e321f902b27388a2f4577 (MD5) / Approved for entry into archive by Raquel Viana (raquelviana@bce.unb.br) on 2017-09-26T19:37:45Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2017_IanaAlvesdeLima.pdf: 1825783 bytes, checksum: 606bf50e075e321f902b27388a2f4577 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-09-26T19:37:45Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2017_IanaAlvesdeLima.pdf: 1825783 bytes, checksum: 606bf50e075e321f902b27388a2f4577 (MD5) Previous issue date: 2017-09-26 / O arranjo institucional brasileiro bem como a dinâmica de interação entre Executivo e Legislativo no sistema político do país afetam a estrutura das oportunidades políticas e, consequentemente, as escolhas de carreira dos indivíduos que se lançam à vida pública. Parte da literatura aponta a ambição dos políticos brasileiros em ocupar postos eletivos no Executivo, o que implicaria em pouco interesse pelo carreirismo legislativo. Por outro lado, trabalhos mais recentes apontam para a falta de direção específica dos movimentos de carreiras no país e descontinuidade das trajetórias. Buscando contribuir para o debate, a presente dissertação busca mapear e identificar as principais características da circulação política no Brasil por meio do registro longitudinal de movimentos de carreiras dos deputados federais eleitos nos pleitos de 1998, 2002, 2006 e 2010. Ademais, propõe-se um modelo de regressão logística para buscar compreender os determinantes da decisão de candidatar-se à reeleição na Câmara dos Deputados, o que auxilia a compreensão no curto prazo da intenção de construir carreira política no Legislativo. Observa-se que, apesar de descontinuadas, as carreiras políticas no país constroem-se, em grande medida, em torno do Legislativo e não se observam distinções claras entre aqueles que constroem carreiras legislativas e aqueles que apresentam trajetórias integradas entre Legislativo e Executivo. / The Brazilian institutional arrangement as well as the dynamics of interaction between the Executive and the Legislative branches affect the structure of political opportunities and, consequently, the career choices of the individuals who dedicate to public life. Part of the literature points to the ambition of Brazilian politicians to occupy Executive elective posts, which implies little interest in legislative careerism. On the other hand, more recent studies point to the lack of specific direction of career movements in the country and discontinuity of trajectories. Counseling for the debate, this dissertation seeks to map and identify the main characteristics of the political circulation in Brazil through the longitudinal analysis of career movements of the federal deputies elected in the 1998, 2002, 2006 and 2010 elections. In addition, it is proposed a logistic regression model in order to find the determinants of the decision to run for reelection in the Chamber of Deputies, which helps the understanding, in short-term, of the intention to build a legislative career. It is observed that, although discontinued, the political careers in Brazil are built to a large extent around the Legislative and there are no clear distinctions between those who build legislative careers and those who have integrated paths between Legislative and Executive.
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Explicando o fracasso na tentativa de reeleição dos Deputados Federais do Brasil

Jayme, Henrique Tadeu de Pina 01 August 2016 (has links)
Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Economia, Administração e Contabilidade, Departamento de Economia, Programa de Pós-Graduação em Economia, 2016. / Submitted by Fernanda Percia França (fernandafranca@bce.unb.br) on 2016-08-22T21:02:28Z No. of bitstreams: 1 2016_HenriqueTadeudePinaJayme.pdf: 804193 bytes, checksum: 5c66d1e3dd164f54f81c72e5e6c43f00 (MD5) / Approved for entry into archive by Raquel Viana(raquelviana@bce.unb.br) on 2016-10-22T18:26:13Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2016_HenriqueTadeudePinaJayme.pdf: 804193 bytes, checksum: 5c66d1e3dd164f54f81c72e5e6c43f00 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-10-22T18:26:13Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2016_HenriqueTadeudePinaJayme.pdf: 804193 bytes, checksum: 5c66d1e3dd164f54f81c72e5e6c43f00 (MD5) / As eleições para os parlamentos brasileiros seguem o sistema proporcional por lista aberta para determinar os candidatos eleitos. Nesse sistema, cada coligação conquista um determinado número de cadeiras e os candidatos mais votados de cada coligação se elegem. O presente trabalho fará uma análise das eleições de 2014 para Deputado Federal no Brasil apresentando dados estatísticos com foco naqueles candidatos que pleitearam a reeleição. O objetivo é cobrir uma lacuna existente na literatura: busca de variáveis que justifiquem o fracasso na reeleição para Deputado Federal. A hipótese levantada é de que os deputados que ficam mais desconcentrados eleitoralmente possuem mais dificuldade de se reelegerem. A avaliação será, principalmente, entorno daqueles candidatos que sofreram uma queda em sua votação de uma eleição para outra. Para os congressistas que deixaram de se candidatar algumas possibilidades são evidentes, como idade avançada, busca por outros cargos ou perda de apoio popular por casos de corrupção. Para os que perdem número de votos, deixando de se eleger, a análise é mais detalhada, buscando mudanças na concentração eleitoral do político. As hipóteses levantadas foram satisfeitas e novos estudos na área se mostraram necessários para complementar a literatura. __________________________________________________________________________________________ ABSTRACT / The Elections for the Brazilian parliaments follow the Open List Proportional Representation system to determine the elected deputies. In this system, each winning coalition gains certain number of seats and the top candidates of each coalition are elected. This paper will make an analysis of the 2014 election for Federal Deputy in Brazil, presenting statistical data focusing on those candidates who tried the reelection. The goal is to cover a gap in the literature: search variables to justify the failure to re-election for Federal Deputy. The hypothesis is that Congressmen who are more decentralized electorally have more difficulty getting reelected. The evaluation will be mainly around those candidates who have suffered a drop in its vote from one election to another. For politicians who gave up running for reelection some possibilities are evident, such as advanced age, the search for other positions or loss of popular support because of corruption. For those who lose number of votes, failing to be elected, the analysis is more detailed, seeking changes in the electoral concentration of the Deputy. The hypotheses were met and new studies in the area have proved necessary to supplement the literature.
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A geografia eleitoral: padrões de votação para deputados federais no Rio Grande do Sul e em Pernambuco nas eleições de 2006 e 2010

Vieira, José Vitor Blanco January 2012 (has links)
Made available in DSpace on 2013-08-07T18:44:43Z (GMT). No. of bitstreams: 1 000437883-Texto+Completo-0.pdf: 1796786 bytes, checksum: cd1a8fd6b1b8facbf12942998190cd39 (MD5) Previous issue date: 2012 / This dissertation addresses the geography of the vote and the voting patterns of candidates for federal deputy from Rio Grande do Sul and Pernambuco in the elections in 2006 and 2010. We analyzed different methods of choice of voters, seeking to assess the existence of institutional incentives of the Brazilian electoral system of voting concentrated in certain regions of these states. We examined the votes obtained by candidates in those elections, checking the levels of concentration and dispersion of the votes and the election influence of the deputies who ran for reelection on the municipalities which they attributed to larger votes. Investigating the patterns found, they were related to different coalitions, political parties and also with the electoral success of candidates.The results showed a higher index of politicians with their base concentrated in certain regions in the state of Pernambuco and a balance between concentration and dispersion of votes for candidates in Rio Grande do Sul. In both federal units it was also verified degrees of dominance of deputies over their bases in approximately 40% of cases. Finally, it was found that, for these two states, there was no incentive to the representative concentration of a number of geographic areas over others. It was identified a representation proportional to population of the state regions, with minor variations, generating higher rates in the capital. Thus, this work is justified by the importance of the topic, lack of recent empirical work addressing comparatively two states as distinct features, and contribution to the discussion of some theoretical issues of Political Science. / Esta dissertação aborda a Geografia do Voto e os padrões de votação dos candidatos a deputado federal pelo Rio Grande do Sul e por Pernambuco nas Eleições de 2006 e 2010. Foram analisados diferentes métodos de escolha do eleitor, buscando aferir a existência de incentivos institucionais do sistema eleitoral brasileiro para votações concentradas em determinadas regiões desses Estados. Examinaram-se os votos obtidos pelos candidatos nos referidos pleitos, verificando, os índices de concentração e dispersão dos sufrágios e o grau de influência eleitoral dos deputados que concorreram à reeleição sobre os municípios que lhes atribuíram às maiores votações. Investigando os padrões encontrados, os mesmos foram relacionados com as diferentes coligações, partidos políticos e, também, com o sucesso eleitoral dos candidatos. Os resultados obtidos demonstraram um maior índice de políticos com base concentrada em determinadas regiões no Estado Pernambucano e um equilíbrio entre concentração e dispersão dos votos para os candidatos gaúchos.Em ambas as unidades federativas, ainda, puderam ser verificadas graus de dominância dos deputados sobre suas bases eleitorais em, aproximadamente, 40% dos casos. Ao final, verificou-se que, para esses dois Estados, não houve um incentivo para a concentração representativa de algumas áreas geográficas em detrimento de outras. Foi identificada uma representatividade proporcional à população das regiões estaduais, com pequenas variações, gerando índices superiores nas capitais. Desta forma, esta dissertação se justifica pela relevância do tema, ausência de trabalhos empíricos recentes abordando comparativamente dois Estados de características tão distintas, e pela contribuição com o debate de algumas questões teóricas da Ciência Política.
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Profissionalização legislativa e padrão de carreira dos deputados estaduais nas Assembleias do Rio de Janeiro e de Minas Gerais

Sampaio, Pedro Henrique Cavalcanti 27 June 2012 (has links)
Submitted by Pedro Henrique Cavalcanti Sampaio (ph_sampaio@hotmail.com) on 2012-08-31T22:23:31Z No. of bitstreams: 1 Dissertação Versão Final.pdf: 1098524 bytes, checksum: 75168c2c78e15cac4ca8570bf7a23154 (MD5) / Approved for entry into archive by ÁUREA CORRÊA DA FONSECA CORRÊA DA FONSECA (aurea.fonseca@fgv.br) on 2012-09-03T14:03:06Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Dissertação Versão Final.pdf: 1098524 bytes, checksum: 75168c2c78e15cac4ca8570bf7a23154 (MD5) / Approved for entry into archive by Marcia Bacha (marcia.bacha@fgv.br) on 2012-09-04T19:33:41Z (GMT) No. of bitstreams: 1 Dissertação Versão Final.pdf: 1098524 bytes, checksum: 75168c2c78e15cac4ca8570bf7a23154 (MD5) / Made available in DSpace on 2012-09-04T19:33:52Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Dissertação Versão Final.pdf: 1098524 bytes, checksum: 75168c2c78e15cac4ca8570bf7a23154 (MD5) Previous issue date: 2012-06-27 / Este trabalho analisa o impacto da profissionalização legislativa no padrão de carreira dos deputados mineiros e fluminenses. Para esta análise, é desenvolvida uma medida de profissionalização que se adapta à realidade brasileira, levando em consideração o índice criado por Squire (1992), o qual argumenta que a profissionalização do Legislativo Estadual, nos Estados Unidos, é decorrente da estrutura governamental que sofreu grandes mudanças nos últimos quarenta anos e que as suas causas e efeitos devem ser estudados cuidadosamente. Para tal fim, foi utilizada uma base de dados de profissionalização referente aos anos de 2002, 2006 e 2010 nas Assembléias Legislativas dos Estados de Minas Gerais (ALMG) e do Rio de Janeiro (ALERJ). A hipótese testada é a de que instituições mais profissionalizadas geram maiores incentivos e recursos para que os deputados tentem a reeleição e obtenham maior êxito na sua estratégia. / This study analyzes the impact of the legislative professionalization in the career pattern of the deputies in the States of Rio de Janeiro and Minas Gerais. For this purpose, it develops a measurement of professionalization that suits the brazilian reality, taking into account the index created by Squire (1992), who argues that the professionalization of the state legislative, in the United States, is due to the governmental structure that has undergone great changes over the past forty years and its causes and effects should be studied carefully. Therefore, it was used a database of professionalization for the years 2002, 2006 and 2010 in the Legislative Assemblies of the States of Minas Gerais (ALMG) and Rio de Janeiro(ALERJ). The hypothesis tested is that the more professionalized the institutions are the more resources and greater incentives they provide for their members to try the reelection and succeed in their strategy.
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A quem respondem os ruralistas? Base eleitoral e proposições legislativas dos deputados federais da 54a Legislatura

Cruz, Rafael Georges da 23 February 2015 (has links)
Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Instituto de Ciência Política, 2015. / Submitted by Ruthléa Nascimento (ruthleanascimento@bce.unb.br) on 2015-04-15T19:22:04Z No. of bitstreams: 1 2015_RafaelGeorgesdaCruz.pdf: 659354 bytes, checksum: 6079f8786b97f8cf6f8368667cba5bf5 (MD5) / Approved for entry into archive by Ruthléa Nascimento(ruthleanascimento@bce.unb.br) on 2015-04-15T20:38:20Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2015_RafaelGeorgesdaCruz.pdf: 659354 bytes, checksum: 6079f8786b97f8cf6f8368667cba5bf5 (MD5) / Made available in DSpace on 2015-04-15T20:38:20Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2015_RafaelGeorgesdaCruz.pdf: 659354 bytes, checksum: 6079f8786b97f8cf6f8368667cba5bf5 (MD5) / A bancada rural na Câmara dos Deputados vem crescendo, em número e influência. Paralelo a este crescimento, o Brasil continua se tornando cada vez menos rural. Esta aparente contradição sugere duas explicações. A primeira delas é que a agenda rural se apoia no próprio voto rural, que por sua vez é sobre-representado eleitoralmente. A segunda delas é que a agenda rural seria justificada por outros fatores externos às eleições, sobretudo o financiamento eleitoral. Este trabalho analisa e testa estas hipóteses com o intuito de explicar o que sustenta a agenda rural na 54 a Legislatura da Câmara dos Deputados (2011-2015). O principal elemento a ser explicado foi o conjunto de proposições de políticas públicas traduzidas em Projetos de Emenda à Constituição, Projetos de Lei, Requerimentos e Indicações. Os fatores explicativos utilizados foram (i) o voto rural (calculado com base na distribuição demográfica por município), (ii) o que chamo de “voto agropecuário” (calculado com base na distribuição do PIB agropecuário municipal), (iii) o financiamento de campanha, (iv) as profissões declaradas pelos deputados e (v) o nível de segurança eleitoral dos mesmos. Com estas mesmas variáveis, esta pesquisa buscou explicar a formação da Frente Parlamentar da Agropecuária – FPA, da Comissão de Agricultura, Pecuária, Abastecimento e Desenvolvimento Rural da Câmara dos Deputados – CAPADR, e a votação nominal do primeiro turno do Código Florestal. Os resultados dos testes empíricos mostram que deputados ruralistas não respondem ao voto rural. No entanto, eles respondem ao voto agropecuário, sendo esta a correlação mais forte. O financiamento de campanhas e a profissão declarada pelos deputados são relevantes para a priorização da agenda rural, e a CAPADR é o espaço político onde esta priorização ocorre. Por fim, as variáveis utilizadas para explicar o comportamento pró-ativo dos deputados não servem para interpretar a votação nominal do Código Florestal, que pode ser mais bem explicado pelo ambiente legislativo do que pelas bases eleitorais ou financiamento de campanha dos parlamentares. / The Congressional Rural Caucus in the Chamber of Deputies has grown in number and influence. Parallel to that, Brazil has continued to become less and less rural. That seeming contradiction suggests two explanations. The first one is that the rural agenda is based on the rural vote, which is overrepresented. The second one is that the rural agenda is justified by other factors external to the elections, mainly campaign financing. The current work analyses and tests these hypotheses aiming to explain what gives support to the rural agenda in the Chamber of Deputies’ 54 th Legislature (2011-2015). The main element to be explained is the group of policy proposals formed by Constitutional Amendments, Ordinary Bills, Petitions and Indications. The possible explanations are (i) the rural vote (based on the demographic distribution per municipality), (ii) what I call “agribusiness vote” (based on the distribution of the agricultural GDP per municipality), (iii) the campaign financing, (iv) the declared profession of the representatives and (v) their level of electoral safety. Using the same variables the current research explained the composition of the Agricultural Parliamentary Front, the composition of the Agricultural Permanent Commission of the Chamber of Deputies, and the first round roll call voting for the Forest Code. The results of the empirical tests show that rural representatives are not responsive to the rural vote. However, they are responsive to the agribusiness vote with which the correlation is strongest among the variables. The representatives’ campaign financing and declared professions are relevant for prioritizing the rural agenda, and the Agricultural Commission is the political place where it happens. The independent variables applied to explain the representatives’ proactive policy propositions cannot be used to interpret the roll call voting of the Forest Code, which could be better explained by the legislative modus operandi than the representatives’ electoral context.
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O que o dinheiro compra? A responsividade do Congresso Nacional frente ao financiamento de campanhas da indústria

Machado, Marcela 26 February 2016 (has links)
Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Instituto de Ciência Política, 2016. / Submitted by Camila Duarte (camiladias@bce.unb.br) on 2016-05-03T20:52:56Z No. of bitstreams: 1 2016_MarcelaMachado.pdf: 1140976 bytes, checksum: b2666461bbb81647e5d8baef79ec6908 (MD5) / Approved for entry into archive by Patrícia Nunes da Silva(patricia@bce.unb.br) on 2016-05-13T13:56:08Z (GMT) No. of bitstreams: 1 2016_MarcelaMachado.pdf: 1140976 bytes, checksum: b2666461bbb81647e5d8baef79ec6908 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-05-13T13:56:08Z (GMT). No. of bitstreams: 1 2016_MarcelaMachado.pdf: 1140976 bytes, checksum: b2666461bbb81647e5d8baef79ec6908 (MD5) / A interferência dos interesses privados e corporativistas nas agendas de governo, bem como os mecanismos utilizados para influenciarem as políticas públicas, vem se tornando um tema cada vez mais sensível para a Ciência Política contemporânea. No Brasil, o financiamento de campanhas eleitorais é um dos principais artifícios que o empresariado tem à disposição para manter sua influência na arena política. A presente dissertação busca analisar o comportamento parlamentar, no contexto pós-eleitoral, frente ao financiamento de campanhas de origem industrial. Mais que isso, pretende-se explicar, tendo em vista a dinamicidade do processo legislativo, quais são os fatores, para além do financiamento de campanhas, que podem, de forma agregada, influenciar na atuação do parlamentar nas proposições sinalizadas como prioritárias para a Confederação Nacional da Indústria (CNI), órgão máximo de representação industrial no Brasil, em suas Agendas Legislativas (ALIn), publicadas anualmente. Para tanto, optou-se pela utilização do método comparativo de análise, através da aplicação da Qualitative Comparative Analysis (QCA), uma vez que esta viabiliza a apreciação de fenômenos multicausais, como é o caso da relação entre dinheiro e comportamento parlamentar no Brasil. ____________________________________________________________________________________ ABSTRACT / The interference of private and corporative interests in governmental agendas, as well as the mechanisms used to influence public policies, is becoming an increasingly sensitive issue for Political Science in the contemporary world. In Brazil, campaign financing is one of the key tools that business group use to maintain its influence on political arena. This study analyzes the parliamentary behavior in the post-election context, across the campaign funds that originate from industry. Moreover, is intended to explain, given the dynamics of the legislative process, what are the factors, beyond the campaign financing, which in aggregate, influence the parliamentary action on proposals flagged as priorities for the Brazilian National Confederation of Industry (CNI), the highest representation of industrial sector in Brazil, in its Legislative Agenda (ALIn), published annually. Therefore, this study will use the comparative method, through the application of Qualitative Comparative Analysis (QCA), since it allows the appraisement of multi-causal phenomena, such as the relationship between money and parliamentary behavior in Brazil.

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