La tesis propone claves de diseño para llevar adelante innovaciones sustentables en la dimensión organizacional de los gobiernos locales. Postula la necesidad de que estas claves contemplen las ¿lecciones de la experiencias¿ y permitan resolver de un modo satisfactorio la tensión entre lo instalado y lo emergente, promoviendo innovaciones en las reglas de juego y las prácticas organizacionales. En los últimos 20 años los municipios de Argentina han llevado adelante múltiples y disímiles acciones de cambio, de ¿modernización¿ de la gestión. Sin embargo, y paradojalmente, sigue vigente en la ciudadanía, y es verificado en estudios académicos, la percepción de los municipios como organizaciones ¿escasamente capaces¿ para afrontar los desafíos que enfrentan en el siglo XXI. Esta falta de capacidad se percibe, sobre todo, en algunos puntos críticos: la lentitud de las acciones, las dificultades para ejercer el control, la actuación no planificada y los problemas para resolver situaciones de fragmentación social y urbana. ¿Cómo explicar esta brecha entre las acciones de modernización desarrolladas y la percepción vigente? Nuestra hipótesis es que la mayoría de los municipios han incorporado en este período modificaciones en su diseño tradicional, en al menos alguno de estos aspectos: su normativa, su estructura, las tecnologías de gestión y TICs; sin embargo, estas transformaciones se han hecho sin alterar la matriz burocrática preexistente. Esto estaría señalando un límite significativo al alcance de los cambios, ya que no modifican las pautas y reglas de juego preexistentes, y, por lo tanto, no permitirían innovaciones organizacionales efectivas. Nuestro objetivo general es construir una matriz para el diseño de innovaciones en gobiernos locales a partir de los aprendizajes de las experiencias de cambio llevadas adelante en la región. La matriz deberá contemplar tanto las dimensiones más explícitas del cambio: tecnologías, dispositivos, etc., como las más subyacentes: pautas culturales, reglas de juego. Metodológicamente el trabajo se estructura a partir de artículos científicos, en base a una propuesta metodológica desarrollada por la autora, el método E.R.I. E/EXPERIENCIA-R/ REFLEXION- I/ INNOVACION (Grandinetti, 2011) para el desarrollo de conocimiento innovativo en organizaciones públicas. El método propone un proceso de abordaje del conocimiento organizacional en un recorrido que va de lo general (el reconocimiento e identificación del campo de la experiencia) a lo particular (la profundización del campo según las categorías de análisis), para reconstruir, en una unidad conflictiva y provisoria, la visión de lo particular inserto en lo general (la innovación). / Grandinetti, RM. (2014). Diseño de organizaciones públicas locales para la gestión de territorios complejos: Hacia una propuesta metodológica [Tesis doctoral no publicada]. Universitat Politècnica de València. https://doi.org/10.4995/Thesis/10251/37885 / TESIS

With questions still surrounding the indefinition of the Paracas social formation, we consider that analyses of architecture, ur-banism, and territorial transformations play a fundamental role in forming hypotheses and approaching an understanding of its possible characteristics. Unlike other valleys on the south coast, the Chincha valley sees consistent expressions of monumental architecture, urban organization and territorial transformations, which together acquire an exceptional character in the Paracas region. The special condition of the valley offers a unique setting that allows us to build crucial inferences about the level of economic and social development that this society could have reached.However, this picture contrasts with the limited progress of archaeological research conducted in the Chinca valley. This reality illuminates the paradox of a hole in archaeological knowledge right in the place that was an apparent nucleus for the social and cultural articulation of what we define as Paracas. In this article, I intend to a review and a critical discussion of the subject,from previously work on land management, urban planning, and Paracas architecture in the Chincha valley. / A propósito de las interrogantes que envuelven hasta hoy la indefinición de la formación social Paracas, se considera que el análisis de la arquitectura, el urbanismo y las transformaciones territoriales asumen un rol fundamental para proponer hipótesis y aproximarnos al conocimiento de sus posibles características. A diferencia de otros valles de la costa sur, en el valle de Chincha, se encuentran consistentes expresiones de arquitectura monumental, de organización urbana y de transformaciones territoriales, que —en conjunto— adquieren un carácter excepcional en el espacio regional paracas. Esta condición especial del valle nos ofrece un escenario único, que permite construir inferencias cruciales acerca de los niveles del desarrollo económico y social que habría alcanzado esta sociedad.Sin embargo, este panorama contrasta con el escaso avance de las investigaciones arqueológicas desarrolladas en el valle. Este aspecto nos plantea la paradoja de mantener un marcado vacío de conocimientos precisamente allí, en el lugar que constituyó un aparente espacio nuclear de la articulación social y cultural de lo que definimos como Paracas. En este artículo, me propongo hacer una revisión y una discusión crítica de esta temática, a partir de los trabajos que desarrollamos anteriormente sobre el manejo territorial, el urbanismo y la arquitectura paracas en el valle de Chincha.