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O eleitor brasileiro : uma análise do comportamento eleitoralRadmann, Elis Rejane Heinemann January 2001 (has links)
Esta dissertação estabelece as principais características do comportamento da maioria dos eleitores brasileiros e procura demonstrar que existe uma “razão” que move as escolhas eleitorais. Para tanto, utiliza-se da produção da ciência política brasileira sobre o comportamento eleitoral e de pesquisas realizadas em diversas cidades do interior do Rio Grande do Sul. O principal objetivo deste trabalho é o de compreender como se processam as escolhas eleitorais, tendo em vista que a maioria do eleitorado brasileiro não acredita na política, mantém-se distante dos mecanismos de participação e vota na pessoa do candidato. O pressuposto básico é de que as escolhas eleitorais da maior parte da população, em especial, as das camadas populares, são motivadas por uma cultura política cética e personalista, que tem sua origem e manutenção nos condicionantes históricos-estruturais da política brasileira. As evidências indicam que a maior parte do eleitorado, define o destino do voto de forma sensível e emocional, a partir dos atributos simbólicos dos candidatos e das imagens difusas das competições eleitorais. Nesse contexto, estabelece-se a lógica do comportamento da maioria dos eleitores brasileiros, que pode ser interpretado como emotivo, tendo em vista que as preferências eleitorais tendem a direcionar-se aos candidatos que são mais “conhecidos positivamente”, e que, ao mesmo tempo, desfrutam de uma avaliação positiva de confiança, afinidade e simpatia. Nesses termos é que a imagem de um candidato torna-se elemento-chave da decisão eleitoral. O eleitor emotivo vota no candidato que conhece positivamente e inspira confiança, porque o voto é resultado de uma cultura política personalista e descrente. O eleitor brasileiro vota em quem “conhece”, porque “confia”.
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O eleitor brasileiro : uma análise do comportamento eleitoralRadmann, Elis Rejane Heinemann January 2001 (has links)
Esta dissertação estabelece as principais características do comportamento da maioria dos eleitores brasileiros e procura demonstrar que existe uma “razão” que move as escolhas eleitorais. Para tanto, utiliza-se da produção da ciência política brasileira sobre o comportamento eleitoral e de pesquisas realizadas em diversas cidades do interior do Rio Grande do Sul. O principal objetivo deste trabalho é o de compreender como se processam as escolhas eleitorais, tendo em vista que a maioria do eleitorado brasileiro não acredita na política, mantém-se distante dos mecanismos de participação e vota na pessoa do candidato. O pressuposto básico é de que as escolhas eleitorais da maior parte da população, em especial, as das camadas populares, são motivadas por uma cultura política cética e personalista, que tem sua origem e manutenção nos condicionantes históricos-estruturais da política brasileira. As evidências indicam que a maior parte do eleitorado, define o destino do voto de forma sensível e emocional, a partir dos atributos simbólicos dos candidatos e das imagens difusas das competições eleitorais. Nesse contexto, estabelece-se a lógica do comportamento da maioria dos eleitores brasileiros, que pode ser interpretado como emotivo, tendo em vista que as preferências eleitorais tendem a direcionar-se aos candidatos que são mais “conhecidos positivamente”, e que, ao mesmo tempo, desfrutam de uma avaliação positiva de confiança, afinidade e simpatia. Nesses termos é que a imagem de um candidato torna-se elemento-chave da decisão eleitoral. O eleitor emotivo vota no candidato que conhece positivamente e inspira confiança, porque o voto é resultado de uma cultura política personalista e descrente. O eleitor brasileiro vota em quem “conhece”, porque “confia”.
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Valores humanos fundamentais, valores políticos centrais e votoBlack, Peter Ulrich Vieth 07 December 2011 (has links)
Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Instituto de Psicologia, 2011. / Submitted by Alaíde Gonçalves dos Santos (alaide@unb.br) on 2012-03-21T12:43:17Z
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2011_PeterUlrichViethBlack.pdf: 4068747 bytes, checksum: f32ba45c1bcf5e5ae4c19a6455e55507 (MD5) / Apoiado em dados coletados na Itália, Schwartz, Caprara & Vecchione (2010) argumentam que os Valores Políticos expressam Valores Pessoais Básicos no domínio da política. Nesta série de estudos, avaliou-se se estes achados também se aplicam a um contexto cultural e político bastante diferente como o do Brasil. Primeiro, procurou-se analisar se a estrutura de Valores Humanos Básicos da coerência a um conjunto de Valores Políticos Centrais. Em seguida foi avaliado se os valores políticos mediam os efeitos dos valores básicos sobre as intenções de voto. Em uma amostra brasileira adulta, foram medidos Valores Humanos Básicos com o instrumento PVQ-40 e os Valores Políticos Centrais (CPV) com o uma escala adaptada da pesquisa de Schwartz et al. (2010). Resultados revelaram que o PVQ confirma a estrutura interna de Valores Básicos esperada. Análise fatorial exploratória do CPV (método de extração PAF e rotação Promax) sugere a retenção de sete, ao invés dos oito fatores originais do CPV (Moralidade Tradicional, as Liberdades Civis, Lei e Ordem, Igualdade, Livre Iniciativa, o Patriotismo Cego, e Intervenção Militar). O segundo estudo utilizou uma versão abreviada da escala CPV, também validada no Brasil, que foi aplicada a uma segunda amostra de brasileiros, e foi averiguada a intenção de voto do sujeito na eleição presidencial de 2010. No terceiro e último estudo, os participantes do segundo estudo foram novamente contatados, e foi pedido a eles que informassem em qual partido e candidato realmente haviam votado. Este levantamento ocorreu duas semanas após a eleição. As análises sugeriram que o CPV expressam Valores Políticos Centrais e podem mediar as relações de Valores Humanos Básicos e a escolha política. Evidências sobre a validade preditiva do CPV também são discutidas. Palavras chave: Valores Humanos Básicos, Valores Políticos Centrais, voto. ______________________________________________________________________________ ABSTRACT / Supported by Italian data, Schwartz, Caprara & Vecchione (2010) argue that political values express basic personal values in the domain of politics. In this series of studies, we assessed whether this was also the case in the very different cultural and political context of Brazil. First, examined whether the structure of basic values provides coherence to a set of core political values, and whether political values mediate the effects of basic values on voting intentions. In a Brazilian adult sample, we measured basic personal values with the PVQ-40 and core political values (CPV) with a scale adapted from Schwartz et al. (2010). Results revealed that the PVQ demonstrated the expected internal structure of basic values. Exploratory factor analysis of the CPV (PAF extraction method, and Promax rotation) suggested retaining seven, rather than the eight original CPV factors (traditional morality, civil liberties, law and order, equality, free enterprise, blind patriotism, and military intervention). The second study used a shortened version of the CPV scale, also validated in Brazil, which was administered to a second sample of Brazilians, along a measure of their voting intention in the national 2010 Presidential Election. In the third and last study, participants of the second study were again contacted, and asked which party and candidate they had actually voted, two weeks after the election has taken place. Analyses suggested that CPV express basic personal values and may mediate relations of basic values to political choice. Evidence for the predictive validity of the CPV is also discusse.
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O eleitor brasileiro : uma análise do comportamento eleitoralRadmann, Elis Rejane Heinemann January 2001 (has links)
Esta dissertação estabelece as principais características do comportamento da maioria dos eleitores brasileiros e procura demonstrar que existe uma “razão” que move as escolhas eleitorais. Para tanto, utiliza-se da produção da ciência política brasileira sobre o comportamento eleitoral e de pesquisas realizadas em diversas cidades do interior do Rio Grande do Sul. O principal objetivo deste trabalho é o de compreender como se processam as escolhas eleitorais, tendo em vista que a maioria do eleitorado brasileiro não acredita na política, mantém-se distante dos mecanismos de participação e vota na pessoa do candidato. O pressuposto básico é de que as escolhas eleitorais da maior parte da população, em especial, as das camadas populares, são motivadas por uma cultura política cética e personalista, que tem sua origem e manutenção nos condicionantes históricos-estruturais da política brasileira. As evidências indicam que a maior parte do eleitorado, define o destino do voto de forma sensível e emocional, a partir dos atributos simbólicos dos candidatos e das imagens difusas das competições eleitorais. Nesse contexto, estabelece-se a lógica do comportamento da maioria dos eleitores brasileiros, que pode ser interpretado como emotivo, tendo em vista que as preferências eleitorais tendem a direcionar-se aos candidatos que são mais “conhecidos positivamente”, e que, ao mesmo tempo, desfrutam de uma avaliação positiva de confiança, afinidade e simpatia. Nesses termos é que a imagem de um candidato torna-se elemento-chave da decisão eleitoral. O eleitor emotivo vota no candidato que conhece positivamente e inspira confiança, porque o voto é resultado de uma cultura política personalista e descrente. O eleitor brasileiro vota em quem “conhece”, porque “confia”.
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Em busca da harmonia perdida : mito e discurso politico (uma analise a partir da campanha eleitoral brasileira de 1994)Miguel, Luis Felipe 12 March 1997 (has links)
Orientador: Evelina Dagnino / Tese (doutorado) - Universidade Estadual de Campinas, Instituto de Filosofia e Ciencias Humanas / Made available in DSpace on 2018-07-22T00:00:12Z (GMT). No. of bitstreams: 1
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Previous issue date: 1997 / Resumo: A expressão ¿mito político¿ é usada, em geral, de maneira displicente, como um elemento de retórica mal-definido. A presente tese tem por objetivo sustentar a relevância do conceito de ¿mito político¿, uma vez estabelecido de forma rigorosa e operacional, para a análise dos discursos políticos. O ponto de partida é análise de três abordagens distintas do mito: a de Roland Barthes, sobre as mitologias contemporâneas, em que o traço essencial é a mistificação, com a transformação da história em natureza; a de Mircea Eliade, para quem os mitos na sociedade primitivas são narrativas de origem que buscam, por sua re-atualização periódica, interromper o tempo do fluxo histórico; e a de Georges Sorel, que via no mito político um elemento irracional e mobilizador por excelência. A partir daí, é possível esboçar um conceito mais rigoroso de mito político, que seria a forma política da rejeição à política. Uma rejeição socialmente difusa ao conflito no seio da sociedade (conflito que a política exprime), que o discurso mítico explora ao apresentar a imagem de uma harmonia reencontrada. Os elementos míticos são veiculados nos discursos políticos - já que o discurso é o meio fundamental do fazer político. Não é possível ignorar, portanto, a alteração que os novos meios de comunicação de massa impõem a este discurso. A fala política veiculada pela televisão ¿ para citar o veículo hegemônico ¿ torna-se mais imagética, mais fragmentada, mais difusa e com um maior tom de intimidade. A adaptação às exigências da mídia altera todo o discurso político, inclusive os elementos míticos porventura existentes. Em vez do mito-narrativa, como nas sociedades primitivas, há o flash mítico, a imagem instantânea que dialoga com o ¿imaginário social¿ preexistente. Essa discussão sobre o mito no discurso político é ancorada num corpus claramente recortado: o conjunto dos programas eleitorais apresentados na televisão durante a campanha para a presidência da República em 1994. Embora apenas um candidato ¿ Enéas Carneiro, do Prona ¿ se aproximasse de um mito político ¿clássico¿ ( o Salvador da Pátria), foi possível identificar no corpus uma quantidade relevante de elementos míticos, associados a temáticas como a unidade, a competência, autoridade e a transparência. Enfim, a tese apresenta uma preocupação ligada à ética política. Diante da centralidade do discurso na prática política, essa ética terá necessariamente que ser uma ética do discurso. Ele precisa apresentar de forma clara e honesta as intenções do emissor, a fim de que a adesão do público ¿ mecanismo essencial da democracia representativa ¿ não seja manipulada. Ao indicar uma imagem da sociedade que não corresponde àquela que o político procurará construir caso obtenha os instrumentos de poder para tanto, o mito se opõe a essa ética / Abstract: The eh']Jression"political myht" is used, in general, in a careless way, as a not cIearly defined element ofrhetoric. The objective ofthis dissertation is to sustainthe relevance of the concept of"political myth",once established as an accurate and operational tool in the analysis of the political discourse. The starting point is the analysis of three different approaches to myth:Roland Barthes' conception about contempornrymythologies,with the essencial trace being mystification, which transforms history into nature;Mircea Eliade's belief that myths in primitive societies are narratives of origin that by the periodical actualization attempt to stop the stream of historical time; and the one introduced by Georges Sorel, that portrays the political mythas an irrational and mobilizing element par excellence. Hereafter, it is possible to draft a stricter concept of political myth, which
would be the political form of rejection ofpolitics. There is a diffuse rejection to conflict within society (conflict thaf politics expresses), which mythic discourse explores by presentingthe image of refoundhannony. Discourse is the primordial means of engagingin politics and this is why mythic elements are conveyed by political speeches. It is not possible to ignore, therefore, the
change imposed by the new mass media on this discourse. The political speeches vehiculated by 'IV - the hegemonic medimn - have become more image-centered, :6:-agrrientedi,ffuse as well as intimate. Adaptation to the exigencys of fuI."media changes political discourse as a whole, incIudingthe mythic elements it might contain. Instead of the narnrtive-myths,like primitive societies, modero society has wimessed the emergence ofasituation in which mythicflash and instant image establish a dialogue with preexisting "social imaginary". This analysis ofthe political mythis based on a welI delimited corpus: the set of electoral progrmnmes broadcast in 'IV in the course of the 1994 Brazilian presidential campaign. Although only one candidate - Enéas Carneiro, ftom Prona - comes cIose to a "classical" political myth (the Saviour of the Nation), it was possible to identifYin the corpus a nmnber of mythic elements, related to t4emes such unity, competence,authority andtransparency. At last, the dissertation raises some concems about political ethics. Given the pivotal role played by discourse in the political practice, this ethics must be an ethics of
the discourse. It must show in a. clear and honest manner the intentionsof the emitter, in order to avoid the manipulation of the public's adhesion (basic mechanism of representative democracy).The mythis opposed ofthis kind of ethics because it higbligbts
and imageofsociety that does not correspond to the society the politician will try to build ifhe obtains a power position / Doutorado / Doutor em Ciências Sociais
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Explicando o fracasso na tentativa de reeleição dos Deputados Federais do BrasilJayme, Henrique Tadeu de Pina 01 August 2016 (has links)
Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Economia, Administração e Contabilidade, Departamento de Economia, Programa de Pós-Graduação em Economia, 2016. / Submitted by Fernanda Percia França (fernandafranca@bce.unb.br) on 2016-08-22T21:02:28Z
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2016_HenriqueTadeudePinaJayme.pdf: 804193 bytes, checksum: 5c66d1e3dd164f54f81c72e5e6c43f00 (MD5) / Approved for entry into archive by Raquel Viana(raquelviana@bce.unb.br) on 2016-10-22T18:26:13Z (GMT) No. of bitstreams: 1
2016_HenriqueTadeudePinaJayme.pdf: 804193 bytes, checksum: 5c66d1e3dd164f54f81c72e5e6c43f00 (MD5) / Made available in DSpace on 2016-10-22T18:26:13Z (GMT). No. of bitstreams: 1
2016_HenriqueTadeudePinaJayme.pdf: 804193 bytes, checksum: 5c66d1e3dd164f54f81c72e5e6c43f00 (MD5) / As eleições para os parlamentos brasileiros seguem o sistema proporcional por lista aberta para determinar os candidatos eleitos. Nesse sistema, cada coligação conquista um determinado número de cadeiras e os candidatos mais votados de cada coligação se elegem. O presente trabalho fará uma análise das eleições de 2014 para Deputado Federal no Brasil apresentando dados estatísticos com foco naqueles candidatos que pleitearam a reeleição. O objetivo é cobrir uma lacuna existente na literatura: busca de variáveis que justifiquem o fracasso na reeleição para Deputado Federal. A hipótese levantada é de que os deputados que ficam mais desconcentrados eleitoralmente possuem mais dificuldade de se reelegerem. A avaliação será, principalmente, entorno daqueles candidatos que sofreram uma queda em sua votação de uma eleição para outra. Para os congressistas que deixaram de se candidatar algumas possibilidades são evidentes, como idade avançada, busca por outros cargos ou perda de apoio popular por casos de corrupção. Para os que perdem número de votos, deixando de se eleger, a análise é mais detalhada, buscando mudanças na concentração eleitoral do político. As hipóteses levantadas foram satisfeitas e novos estudos na área se mostraram necessários para complementar a literatura. __________________________________________________________________________________________ ABSTRACT / The Elections for the Brazilian parliaments follow the Open List Proportional Representation system to determine the elected deputies. In this system, each winning coalition gains certain number of seats and the top candidates of each coalition are elected. This paper will make an analysis of the 2014 election for Federal Deputy in Brazil, presenting statistical data focusing on those candidates who tried the reelection. The goal is to cover a gap in the literature: search variables to justify the failure to re-election for Federal Deputy. The hypothesis is that Congressmen who are more decentralized electorally have more difficulty getting reelected. The evaluation will be mainly around those candidates who have suffered a drop in its vote from one election to another. For politicians who gave up running for reelection some possibilities are evident, such as advanced age, the search for other positions or loss of popular support because of corruption. For those who lose number of votes, failing to be elected, the analysis is more detailed, seeking changes in the electoral concentration of the Deputy. The hypotheses were met and new studies in the area have proved necessary to supplement the literature.
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Impactos da rede e contexto social para uma decisão de qualidade : o voto corretoBello, André January 2015 (has links)
Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Instituto de Ciência Política, 2015. / Submitted by Cristiane Mendes (mcristianem@gmail.com) on 2015-07-02T16:47:03Z
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2015_AndreBello.pdf: 1016705 bytes, checksum: c900fa137f4ba4cba7e9d04831ac68e2 (MD5) / Approved for entry into archive by Raquel Viana(raquelviana@bce.unb.br) on 2015-08-14T14:48:09Z (GMT) No. of bitstreams: 1
2015_AndreBello.pdf: 1016705 bytes, checksum: c900fa137f4ba4cba7e9d04831ac68e2 (MD5) / Made available in DSpace on 2015-08-14T14:48:09Z (GMT). No. of bitstreams: 1
2015_AndreBello.pdf: 1016705 bytes, checksum: c900fa137f4ba4cba7e9d04831ac68e2 (MD5) / Esta dissertação trata do papel das interações sociais sobre o voto correto na perspectiva de avaliar a qualidade da democracia no Brasil. Apoiado nos trabalhos de Lau e Redlawsk (1997; 2006; 2008), amplio o conceito do voto correto ao analisá-lo em uma eleição proporcional, definida por um contexto eleitoral complexo (CECs). Analiso também os determinantes do aprendizado político e proponho que as interações sociais são um canal de oportunidade para obter informação. Argumento, principalmente, que os atributos das interações sociais devem ser desagregados e testados de forma independente sobre o voto correto presidencial, o voto correto proporcional e o aprendizado político. Argumento, também, que é importante introduzir a categoria dos contextos sociais, que moldam as interações sociais, nos estudos empíricos sobre o voto correto. Por fim, argumento que o voto correto pode ser um elo de representação política e responsividade pública, fato que pode aumentar a qualidade das democracias. / This dissertation considers the role of social interactions on the correct vote in view of evaluating the quality of democracy in Brazil. Supported by the work of Lau and Redlawsk (1997, 2006, 2008), I extend the concept of correct vote to analyze it in a proportional election, defined as a Complex Electoral Context (CECs). I also analyze the determinants of political learning and I propose that social interactions are an opportunity to obtain political information. I mainly argue that the category of social contexts should be introduced in the empirical studies about the correct vote. Finally, I discuss that the correct vote can be a bond to political representation and public responsiveness, which both may assure the quality of democracies.
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Avaliação da implementação das urnas eletrônicas usando testes de dígitosWestphal, Igor 28 February 2018 (has links)
Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Economia, Administração e Contabilidade, Departamento de Economia, Programa de Pós-Graduação em Ciências Econômicas, 2017. / Submitted by Raquel Viana (raquelviana@bce.unb.br) on 2018-07-12T20:08:33Z
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2017_IgorWestphal.pdf: 750701 bytes, checksum: 22a2d096a4a883508ce79e4673004213 (MD5) / Approved for entry into archive by Raquel Viana (raquelviana@bce.unb.br) on 2018-07-14T20:16:24Z (GMT) No. of bitstreams: 1
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Previous issue date: 2018-07-06 / Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico (CNPq). / O presente trabalho tem por objetivo verificar o impacto das urnas eletrônicas na diminuição dos indícios de fraudes eleitorais usando testes para o último dígito dos resultados das eleições presidenciais brasileiras de 1994 até 2014. Verifica-se a conformidade dos dados com a Lei de Benford e a literatura para viés psicológico na criação de números aleatórios por humanos. Embora estudos deste tipo não possam ser usados de forma definitiva para julgar a qualidade de pleitos eleitorais, alguns padrões encontrados indicam que houve uma melhora nos índices usados neste trabalho. / The purpose of this study is to verify the impact of electronic ballot boxes on reducing evidence of electoral fraud using tests for the last digit of the results of the Brazilian presidential elections from 1994 to 2014. Data compliance with Benford’s Law and literature for psychological bias in the creation of random numbers by humans is checked. Although studies of this type can not be used definitively to judge the quality of electoral lawsuits, some patterns indicate that there has been an improvement in the indexes used in this study.
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A geografia eleitoral: padrões de votação para deputados federais no Rio Grande do Sul e em Pernambuco nas eleições de 2006 e 2010Vieira, José Vitor Blanco January 2012 (has links)
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Previous issue date: 2012 / This dissertation addresses the geography of the vote and the voting patterns of candidates for federal deputy from Rio Grande do Sul and Pernambuco in the elections in 2006 and 2010. We analyzed different methods of choice of voters, seeking to assess the existence of institutional incentives of the Brazilian electoral system of voting concentrated in certain regions of these states. We examined the votes obtained by candidates in those elections, checking the levels of concentration and dispersion of the votes and the election influence of the deputies who ran for reelection on the municipalities which they attributed to larger votes. Investigating the patterns found, they were related to different coalitions, political parties and also with the electoral success of candidates.The results showed a higher index of politicians with their base concentrated in certain regions in the state of Pernambuco and a balance between concentration and dispersion of votes for candidates in Rio Grande do Sul. In both federal units it was also verified degrees of dominance of deputies over their bases in approximately 40% of cases. Finally, it was found that, for these two states, there was no incentive to the representative concentration of a number of geographic areas over others. It was identified a representation proportional to population of the state regions, with minor variations, generating higher rates in the capital. Thus, this work is justified by the importance of the topic, lack of recent empirical work addressing comparatively two states as distinct features, and contribution to the discussion of some theoretical issues of Political Science. / Esta dissertação aborda a Geografia do Voto e os padrões de votação dos candidatos a deputado federal pelo Rio Grande do Sul e por Pernambuco nas Eleições de 2006 e 2010. Foram analisados diferentes métodos de escolha do eleitor, buscando aferir a existência de incentivos institucionais do sistema eleitoral brasileiro para votações concentradas em determinadas regiões desses Estados. Examinaram-se os votos obtidos pelos candidatos nos referidos pleitos, verificando, os índices de concentração e dispersão dos sufrágios e o grau de influência eleitoral dos deputados que concorreram à reeleição sobre os municípios que lhes atribuíram às maiores votações. Investigando os padrões encontrados, os mesmos foram relacionados com as diferentes coligações, partidos políticos e, também, com o sucesso eleitoral dos candidatos. Os resultados obtidos demonstraram um maior índice de políticos com base concentrada em determinadas regiões no Estado Pernambucano e um equilíbrio entre concentração e dispersão dos votos para os candidatos gaúchos.Em ambas as unidades federativas, ainda, puderam ser verificadas graus de dominância dos deputados sobre suas bases eleitorais em, aproximadamente, 40% dos casos. Ao final, verificou-se que, para esses dois Estados, não houve um incentivo para a concentração representativa de algumas áreas geográficas em detrimento de outras. Foi identificada uma representatividade proporcional à população das regiões estaduais, com pequenas variações, gerando índices superiores nas capitais. Desta forma, esta dissertação se justifica pela relevância do tema, ausência de trabalhos empíricos recentes abordando comparativamente dois Estados de características tão distintas, e pela contribuição com o debate de algumas questões teóricas da Ciência Política.
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Atraindo o pork : que fatores emplicam a execução das emendas orçamentárias no Brasil?Santana, Vitor Leal 30 March 2011 (has links)
Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Instituto de Ciência Política, Programa de Pós-Graduação, 2011. / Submitted by Max Lee da Silva (bruce1415@hotmail.com) on 2011-06-27T23:09:50Z
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2011_VitorLealSantana.pdf: 1181672 bytes, checksum: 1183a707a605856bb61cae2df57eb6df (MD5) / O objetivo central deste trabalho é analisar os determinantes políticos da execução das emendas orçamentárias individuais no Brasil, consideradas como recursos tipicamente clientelistas – conhecidos como pork barrel. A dissertação parte do pressuposto que as emendas são elementos importantes para o sistema político brasileiro, pois além de serem utilizadas como mecanismo para a construção da governabilidade – com todos os custos e benefícios inerentes – seriam fundamentais para reforçar o vínculo entre representantes e representados.
A literatura que discute a distribuição desses recursos pode ser dividida basicamente sob o ponto de vista de um mercado competitivo: que envolve tanto a oferta de parlamentares como a demanda dos eleitores para obras e programas decorrentes do pork. Porém, pouco ou nada tem sido produzido sob a capacidade política e a necessidade técnico-social dos municípios em receber os recursos de emendas orçamentárias individuais. Não tem havido uma discussão fundamentada sobre os fatores que atraem o pork para os municípios, se são meramente políticos – como prega a sabedoria convencional – ou se há evidências de que fatores técnicos também afetam essa distribuição.
Utilizando estatísticas descritivas e métodos econométricos, investigamos que características políticas e mesmo socioeconômicas “atraem” o pork no Brasil. A idéia é ir além da relação entre parlamentares e o Executivo federal – que é responsável pela execução, com discricionariedade, dos recursos dessas emendas – e analisar de que forma o quadro político local, estadual e federal, além do cenário econômico e social dos municípios são importantes para determinar as chances de uma emenda aportar em uma localidade e não em outra, ou porque algumas dessas localidades atraem um maior número e maiores valores em termos de pork em detrimento de outras. _________________________________________________________________________________ ABSTRACT / The main objective of this work is analyzing the technical e political determinants of execution of the budget amendment in Brazil, measured as pork barrel. The paper assumes that the amendments are important for the Brazilian political system, as well as being used as a mechanism for the construction of governance – with all the costs and benefits – would be crucial to reinforce the link between representatives and represented.
The literature on the distribution of these resources can be basically divided from the point of view of a competitive market, which involves the provision of parliamentary voters as demand for works and programs under the pork. However, little or nothing has been produced under the political capacity and technical and social needs of the municipalities receive the resources of individual budget amendments. There hasn‟t been a discussion based on the factors that attract the pork to the municipalities, whether they are purely political – how to fold the conventional wisdom – or if there is evidence that technical factors also affect this distribution.
Using descriptive statistics and econometric methods, we investigate which features political and socioeconomic "attract" the pork in Brazil. The idea is to go beyond the relationship between lawmakers and the Federal Executive – which is responsible for implementation, with discretion, the resources of these amendments – and to examine how the political local, state and federal, as well as social and economic scene of the municipalities are important in determining the chances of a amendment goes to a locality and not to another, or because some of these places attract a greater number and higher resources in terms of pork at the expense of others.
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