The rise of Brazil as an economic power in the last decade has been celebrated by politicians and analysts as an opportunity for the country to take advantage of its visibility and bargaining power in order to effectively advocate for and promote an institutional and normative reform of the international order toward a less asymmetric and exclusionary space for politics. This dissertation aims to examine the spatial and temporal assumptions in these recent discourses about Brazil's emergence to the global stage and Brazil']s disposition towards the future. Departing from an understanding that there are scripts governing the realm of the possible and the visible in international politics, this dissertation proposes an analysis of what defines the conditions of possibility for Brazil's emergence to the global stage. By looking at discourses about Brazil's position and positioning in international politics, this study explores implicit and explicit rules defining the possibilities for one to be seen as a legitimate presence in the future and what these spatiotemporal constructs reveal about what is allowed as repetition and as change in the world. Contrary to many optimistic accounts of Brazil's emergence as a transformational leader from the developing world, I argue that it is only possible for Brazil to be discursively represented as an emerging global player and/or a country of the future that may have finally arrived because of the same limiting spatial and temporal discursive representations in world politics that translate difference into hierarchy and that contain and define intelligible possibilities for an alternative political order. / Ph. D.

A presente dissertação de mestrado busca contribuir para o debate em desenvolvimento sobre a emergência de países do Sul Global, a partir do estudo das relações de poder hierarquizadas em que estes esses países estão inseridos. Nesse sentido, questiona-se como estruturas de assimetria material atuam sobre o comportamento de distintos atores do sistema internacional. As oportunidades e constrangimentos de tais estruturas materiais se manifestam especificamente para distintos atores? Como essa variação se articula com as possibilidades de emergência de países do Sul Global? A partir da resposta a essas perguntas, busca-se propor um caminho para identificar episódios históricos de constituição, por parte de países do Sul Global, de capacidade transformativa de sua posição nas relações internacionais em que se inserem. Para tanto, mobiliza-se um diálogo entre a literatura sobre diferenciação estrutural e sobre a hierarquia nas relações internacionais, como modo de articular analiticamente o processo de socialização entre estruturas políticas e econômicas. Desse diálogo estrutural, pretende-se compreender os mecanismos de exclusão que perpetuam assimetrias materiais no sistema internacional e os meios instrumentalizáveis para sua ruptura. / This master's thesis aims to contribute to the debate on the rise of countries from the Global South, proposing the study of hierarchical power relations that they entail. In this sense, it questions how structures of material asymmetries act conditioning the behavior of actors throughout the international system. Are the opportunities and constraints deriving such structures specifically varying for different actors? How is this variation related to the possibilities of rise in the Global South? From the answers to these questions, it is hoped to propose an alternative to identify historical episodes of constitution, by countries the Global South, of transformative capacity of their position in the international relations that they operate. Therefore, the work mobilizes a dialogue between the literature on structural differentiation and hierarchy in international relations, as a way of analytically articulate the process of socialization of political and economic structures. This structural dialogue focuses on identifying mechanisms of exclusion that perpetuate materials asymmetries in the international system and the means to their rupture.

A presente dissertação de mestrado busca contribuir para o debate em desenvolvimento sobre a emergência de países do Sul Global, a partir do estudo das relações de poder hierarquizadas em que estes esses países estão inseridos. Nesse sentido, questiona-se como estruturas de assimetria material atuam sobre o comportamento de distintos atores do sistema internacional. As oportunidades e constrangimentos de tais estruturas materiais se manifestam especificamente para distintos atores? Como essa variação se articula com as possibilidades de emergência de países do Sul Global? A partir da resposta a essas perguntas, busca-se propor um caminho para identificar episódios históricos de constituição, por parte de países do Sul Global, de capacidade transformativa de sua posição nas relações internacionais em que se inserem. Para tanto, mobiliza-se um diálogo entre a literatura sobre diferenciação estrutural e sobre a hierarquia nas relações internacionais, como modo de articular analiticamente o processo de socialização entre estruturas políticas e econômicas. Desse diálogo estrutural, pretende-se compreender os mecanismos de exclusão que perpetuam assimetrias materiais no sistema internacional e os meios instrumentalizáveis para sua ruptura. / This master's thesis aims to contribute to the debate on the rise of countries from the Global South, proposing the study of hierarchical power relations that they entail. In this sense, it questions how structures of material asymmetries act conditioning the behavior of actors throughout the international system. Are the opportunities and constraints deriving such structures specifically varying for different actors? How is this variation related to the possibilities of rise in the Global South? From the answers to these questions, it is hoped to propose an alternative to identify historical episodes of constitution, by countries the Global South, of transformative capacity of their position in the international relations that they operate. Therefore, the work mobilizes a dialogue between the literature on structural differentiation and hierarchy in international relations, as a way of analytically articulate the process of socialization of political and economic structures. This structural dialogue focuses on identifying mechanisms of exclusion that perpetuate materials asymmetries in the international system and the means to their rupture.

A presente dissertação de mestrado busca contribuir para o debate em desenvolvimento sobre a emergência de países do Sul Global, a partir do estudo das relações de poder hierarquizadas em que estes esses países estão inseridos. Nesse sentido, questiona-se como estruturas de assimetria material atuam sobre o comportamento de distintos atores do sistema internacional. As oportunidades e constrangimentos de tais estruturas materiais se manifestam especificamente para distintos atores? Como essa variação se articula com as possibilidades de emergência de países do Sul Global? A partir da resposta a essas perguntas, busca-se propor um caminho para identificar episódios históricos de constituição, por parte de países do Sul Global, de capacidade transformativa de sua posição nas relações internacionais em que se inserem. Para tanto, mobiliza-se um diálogo entre a literatura sobre diferenciação estrutural e sobre a hierarquia nas relações internacionais, como modo de articular analiticamente o processo de socialização entre estruturas políticas e econômicas. Desse diálogo estrutural, pretende-se compreender os mecanismos de exclusão que perpetuam assimetrias materiais no sistema internacional e os meios instrumentalizáveis para sua ruptura. / This master's thesis aims to contribute to the debate on the rise of countries from the Global South, proposing the study of hierarchical power relations that they entail. In this sense, it questions how structures of material asymmetries act conditioning the behavior of actors throughout the international system. Are the opportunities and constraints deriving such structures specifically varying for different actors? How is this variation related to the possibilities of rise in the Global South? From the answers to these questions, it is hoped to propose an alternative to identify historical episodes of constitution, by countries the Global South, of transformative capacity of their position in the international relations that they operate. Therefore, the work mobilizes a dialogue between the literature on structural differentiation and hierarchy in international relations, as a way of analytically articulate the process of socialization of political and economic structures. This structural dialogue focuses on identifying mechanisms of exclusion that perpetuate materials asymmetries in the international system and the means to their rupture.

Despite a comprehensive research of South Africa’s power status, the available literature does not provide a satisfactory explanation of whether South Africa is an emerging power or not. Countries in the Global South with a vigorous economic growth are often offhandedly assigned an emerging power status. Since power is built on more than economics, more specific indicators of how to measure South Africa’s power status need to be applied, in order to draw legitimate conclusions about whether it is an emerging power or not, which this study aims to do. When South Africa’s power status is identified, the observance of changes in international power distribution and understanding of powerful states’ influence on the international arena may increase. It may also be easier to predict how their power statuses can favour or disfavour other countries. This investigation is conducted through a qualitative text analysis and a single case study with a deductive approach. South Africa’s power status is analysed through the glasses of the analytical framework of Sven Biscop and Thomas Renard’s “seven dimensions of power”. The findings suggest that South Africa is an emerging power, since the country succeeds in five out of seven dimensions of power, and partly succeeds in two dimensions, but has also made a great progress in most power dimensions.

O papel da política externa na promoção do desenvolvimento de um país é um elemento de grande importância para o entendimento de sua trajetória nacional, tendo especial relevância quando analisados os casos de países emergentes. A presente dissertação visa a analisar as linhas de ação da política externa que auxiliam a estratégia de desenvolvimento de países emergentes. Para tanto, ele parte da hipótese de que seis linhas de ação se coadunam para atingir esse objetivo: (a) promoção comercial; (b) política de investimentos; (c) negociações econômicas, financeiras e comerciais; (d) direitos de exploração de recursos; (e) cooperação internacional; e (f) projeção internacional. Para desenvolver essas linhas de ação, a pesquisa se vale de literatura especializada das áreas de economia política e política internacional, como Immanuel Wallerstein, Giovanni Arrighi, Hélio Jaguaribe, Ha-Joon Chang, Alice Amsden, e Celso Furtado. Para verificar sua aplicabilidade, são analisados os casos de Brasil e Turquia, dois países emergentes. As mudanças testemunhadas na política externa dos dois países desde 2002/2003 se relacionam à eleição do Partido dos Trabalhadores no Brasil e do Partido da Justiça e Desenvolvimento na Turquia, que passaram a questionar as assimetrias de poder global em fóruns internacionais. A pesquisa é conduzida através de dois métodos qualitativos principais: literatura especializada na economia política e na política externa dos dois países e entrevistas com representantes dos ministérios das relações exteriores e acadêmicos. / Foreign policy’s role in promoting a country’s development is a matter of great importance to understand its national trajectory, especially in emerging countries’ case. This dissertation aims to analyze foreign policy’s lines of action that help emerging countries’ development strategy. In order to do so, it has as its main hypothesis that six lines of action work together toward that goal: (a) trade promotion; (b) investment policy; (c) economic, financial and commercial negotiations; (d) resource exploration rights; (e) international cooperation; and (f) international projection. To develop these lines of action, the research uses a set of specialized literature both from political economy and international politics, such as Immanuel Wallerstein, Giovanni Arrighi, Hélio Jaguaribe, Ha-Joon Chang, Alice Amsden, and Celso Furtado. To check their applicability, it analyzes the cases of Brazil and Turkey, two emerging countries. The changes undergone in both countries’ foreign policy since 2002/2003 are related to the election of Brazilian Worker’s Party and Turkish Justice and Development Party, which questioned global power asymmetries in international forums. The research is conducted through two main qualitative methods: specialized literature on both countries’ political economy and foreign policy, and interviews with foreign ministries’ representatives and scholars. / El papel de la política exterior en la promoción del desarrollo de un país es un elemento de gran importancia para la comprensión de su trayectoria nacional, teniendo especial relevancia cuando analizados los casos de países emergentes. Esta investigación visa a analizar las líneas de acción de la política exterior que ayudan la estrategia de desarrollo de países emergentes. Para eso, él parte de la hipótesis de que seis líneas de acción trabajan juntas para alcanzar ese objetivo: (a) promoción comercial; (b) política de investimentos; (c) negociaciones económicas, financieras y comerciales; (d) derechos de exploración de recursos; (e) cooperación internacional; y (f) proyección internacional. Para desarrollar esas líneas de acción, la disertación emplea literatura especializada de las áreas de economía política y de política internacional, como Immanuel Wallerstein, Giovanni Arrighi, Hélio Jaguaribe, Ha- Joon Chang, Alice Amsden, y Celso Furtado. Para verificar su aplicabilidad, son analizados los casos de Brasil y Turquía, dos países emergentes. Los cambios observados en la política exterior de los dos países desde 2002/2003 se relacionan a la elección del Partido de los Trabajadores en Brasil y del Partido de la Justicia y Desarrollo en Turquía, que pasaron a cuestionar las asimetrías de poder global en foros internacionales. La investigación es conducida a través de dos métodos cualitativos principales: literatura especializada en la economía política y en la política exterior de los dos países y entrevistas con representantes de los ministerios de relaciones exteriores y académicos.

O papel da política externa na promoção do desenvolvimento de um país é um elemento de grande importância para o entendimento de sua trajetória nacional, tendo especial relevância quando analisados os casos de países emergentes. A presente dissertação visa a analisar as linhas de ação da política externa que auxiliam a estratégia de desenvolvimento de países emergentes. Para tanto, ele parte da hipótese de que seis linhas de ação se coadunam para atingir esse objetivo: (a) promoção comercial; (b) política de investimentos; (c) negociações econômicas, financeiras e comerciais; (d) direitos de exploração de recursos; (e) cooperação internacional; e (f) projeção internacional. Para desenvolver essas linhas de ação, a pesquisa se vale de literatura especializada das áreas de economia política e política internacional, como Immanuel Wallerstein, Giovanni Arrighi, Hélio Jaguaribe, Ha-Joon Chang, Alice Amsden, e Celso Furtado. Para verificar sua aplicabilidade, são analisados os casos de Brasil e Turquia, dois países emergentes. As mudanças testemunhadas na política externa dos dois países desde 2002/2003 se relacionam à eleição do Partido dos Trabalhadores no Brasil e do Partido da Justiça e Desenvolvimento na Turquia, que passaram a questionar as assimetrias de poder global em fóruns internacionais. A pesquisa é conduzida através de dois métodos qualitativos principais: literatura especializada na economia política e na política externa dos dois países e entrevistas com representantes dos ministérios das relações exteriores e acadêmicos. / Foreign policy’s role in promoting a country’s development is a matter of great importance to understand its national trajectory, especially in emerging countries’ case. This dissertation aims to analyze foreign policy’s lines of action that help emerging countries’ development strategy. In order to do so, it has as its main hypothesis that six lines of action work together toward that goal: (a) trade promotion; (b) investment policy; (c) economic, financial and commercial negotiations; (d) resource exploration rights; (e) international cooperation; and (f) international projection. To develop these lines of action, the research uses a set of specialized literature both from political economy and international politics, such as Immanuel Wallerstein, Giovanni Arrighi, Hélio Jaguaribe, Ha-Joon Chang, Alice Amsden, and Celso Furtado. To check their applicability, it analyzes the cases of Brazil and Turkey, two emerging countries. The changes undergone in both countries’ foreign policy since 2002/2003 are related to the election of Brazilian Worker’s Party and Turkish Justice and Development Party, which questioned global power asymmetries in international forums. The research is conducted through two main qualitative methods: specialized literature on both countries’ political economy and foreign policy, and interviews with foreign ministries’ representatives and scholars. / El papel de la política exterior en la promoción del desarrollo de un país es un elemento de gran importancia para la comprensión de su trayectoria nacional, teniendo especial relevancia cuando analizados los casos de países emergentes. Esta investigación visa a analizar las líneas de acción de la política exterior que ayudan la estrategia de desarrollo de países emergentes. Para eso, él parte de la hipótesis de que seis líneas de acción trabajan juntas para alcanzar ese objetivo: (a) promoción comercial; (b) política de investimentos; (c) negociaciones económicas, financieras y comerciales; (d) derechos de exploración de recursos; (e) cooperación internacional; y (f) proyección internacional. Para desarrollar esas líneas de acción, la disertación emplea literatura especializada de las áreas de economía política y de política internacional, como Immanuel Wallerstein, Giovanni Arrighi, Hélio Jaguaribe, Ha- Joon Chang, Alice Amsden, y Celso Furtado. Para verificar su aplicabilidad, son analizados los casos de Brasil y Turquía, dos países emergentes. Los cambios observados en la política exterior de los dos países desde 2002/2003 se relacionan a la elección del Partido de los Trabajadores en Brasil y del Partido de la Justicia y Desarrollo en Turquía, que pasaron a cuestionar las asimetrías de poder global en foros internacionales. La investigación es conducida a través de dos métodos cualitativos principales: literatura especializada en la economía política y en la política exterior de los dos países y entrevistas con representantes de los ministerios de relaciones exteriores y académicos.

O papel da política externa na promoção do desenvolvimento de um país é um elemento de grande importância para o entendimento de sua trajetória nacional, tendo especial relevância quando analisados os casos de países emergentes. A presente dissertação visa a analisar as linhas de ação da política externa que auxiliam a estratégia de desenvolvimento de países emergentes. Para tanto, ele parte da hipótese de que seis linhas de ação se coadunam para atingir esse objetivo: (a) promoção comercial; (b) política de investimentos; (c) negociações econômicas, financeiras e comerciais; (d) direitos de exploração de recursos; (e) cooperação internacional; e (f) projeção internacional. Para desenvolver essas linhas de ação, a pesquisa se vale de literatura especializada das áreas de economia política e política internacional, como Immanuel Wallerstein, Giovanni Arrighi, Hélio Jaguaribe, Ha-Joon Chang, Alice Amsden, e Celso Furtado. Para verificar sua aplicabilidade, são analisados os casos de Brasil e Turquia, dois países emergentes. As mudanças testemunhadas na política externa dos dois países desde 2002/2003 se relacionam à eleição do Partido dos Trabalhadores no Brasil e do Partido da Justiça e Desenvolvimento na Turquia, que passaram a questionar as assimetrias de poder global em fóruns internacionais. A pesquisa é conduzida através de dois métodos qualitativos principais: literatura especializada na economia política e na política externa dos dois países e entrevistas com representantes dos ministérios das relações exteriores e acadêmicos. / Foreign policy’s role in promoting a country’s development is a matter of great importance to understand its national trajectory, especially in emerging countries’ case. This dissertation aims to analyze foreign policy’s lines of action that help emerging countries’ development strategy. In order to do so, it has as its main hypothesis that six lines of action work together toward that goal: (a) trade promotion; (b) investment policy; (c) economic, financial and commercial negotiations; (d) resource exploration rights; (e) international cooperation; and (f) international projection. To develop these lines of action, the research uses a set of specialized literature both from political economy and international politics, such as Immanuel Wallerstein, Giovanni Arrighi, Hélio Jaguaribe, Ha-Joon Chang, Alice Amsden, and Celso Furtado. To check their applicability, it analyzes the cases of Brazil and Turkey, two emerging countries. The changes undergone in both countries’ foreign policy since 2002/2003 are related to the election of Brazilian Worker’s Party and Turkish Justice and Development Party, which questioned global power asymmetries in international forums. The research is conducted through two main qualitative methods: specialized literature on both countries’ political economy and foreign policy, and interviews with foreign ministries’ representatives and scholars. / El papel de la política exterior en la promoción del desarrollo de un país es un elemento de gran importancia para la comprensión de su trayectoria nacional, teniendo especial relevancia cuando analizados los casos de países emergentes. Esta investigación visa a analizar las líneas de acción de la política exterior que ayudan la estrategia de desarrollo de países emergentes. Para eso, él parte de la hipótesis de que seis líneas de acción trabajan juntas para alcanzar ese objetivo: (a) promoción comercial; (b) política de investimentos; (c) negociaciones económicas, financieras y comerciales; (d) derechos de exploración de recursos; (e) cooperación internacional; y (f) proyección internacional. Para desarrollar esas líneas de acción, la disertación emplea literatura especializada de las áreas de economía política y de política internacional, como Immanuel Wallerstein, Giovanni Arrighi, Hélio Jaguaribe, Ha- Joon Chang, Alice Amsden, y Celso Furtado. Para verificar su aplicabilidad, son analizados los casos de Brasil y Turquía, dos países emergentes. Los cambios observados en la política exterior de los dos países desde 2002/2003 se relacionan a la elección del Partido de los Trabajadores en Brasil y del Partido de la Justicia y Desarrollo en Turquía, que pasaron a cuestionar las asimetrías de poder global en foros internacionales. La investigación es conducida a través de dos métodos cualitativos principales: literatura especializada en la economía política y en la política exterior de los dos países y entrevistas con representantes de los ministerios de relaciones exteriores y académicos.

The system changed after the Cold War and the bipolar structure ended and left the USA as the only superpower. The question of the 21st century what is the current structure and how the emerging powers are becoming more important and how it can change the structure and rise their dominance in the multipolar world. The analyzed actors Brazil, China and Russia through their strategies are offering the possible system changes and configurations for the near future from the realist/neorealist perspective.

Esta tese apresenta e analisa as visões dos principais think tanks especializados em política externa dos Estados Unidos sobre a atuação internacional do Brasil de 2003 a 2016. Em específico, identifica quais foram os enquadramentos dados pelos institutos ao País na ordem global no período. A primeira década e meia do século XXI foi caracterizada por mudanças na distribuição de poder global. Além do protagonismo chinês e russo, da criação de novos fóruns internacionais e da erosão da legitimidade dos Estados Unidos como líder da ordem, países intermediários buscaram maior independência internacional. O Brasil, com um discurso de crítica ao custo da globalização no final da gestão de Fernando Henrique Cardoso, o desenvolvimento de uma política externa voltada a uma maior diversificação e autonomia internacional na gestão de Lula da Silva e com uma manutenção — ainda que em níveis mais baixos de protagonismo — na gestão de Dilma Rousseff, elevou seu status global e foi reconhecido como um dos países intermediários acima apontados. Esse ciclo de política externa do Brasil suscitou nos Estados Unidos uma série de iniciativas políticas para compreender e elaborar políticas a essa nova realidade. Partindo-se do principal pressuposto construtivista de relações internacionais, o qual afirma que os interesses nacionais são socialmente construídos, esta tese se focou em identificar e analisar quais foram as formulações estratégicas presentes em um dos importantes locais de formação, reprodução e divulgação de ideias vocacionadas para modelar o debate público e influenciar a formulação de políticas públicas nos Estados Unidos, os think tanks. O resultado da análise do conteúdo nos trezentos e vinte e sete documentos identificados demonstraram que as ações externas do Brasil no período, combinados a fatores domésticos de estabilidade política e econômica, definiram o País como um ator regional fundamental e um ator global em ascensão. Contudo, não houve consenso em relação a contenção ou socialização do Brasil na ordem global. Ao contrário do que a literatura sobre think tanks induz, institutos ditos liberais não necessariamente defenderam a socialização do Brasil, como institutos considerados conservadores, também não defenderam tão somente a contenção do País. / This thesis presents and analyses the views of the main foreign policy think tanks in the United States of America on Brazil’s international performance between 2003 and 2016. In particular, it identifies how these institutes portrayed Brazil’s position in the global order during that period. The first fifteen years of the 21st century were marked by changes in the global distribution of power. Besides the Chinese and Russian prominence, the creation of new international forums and the erosion in America’s legitimacy as the leader of the international order, middle powers sought greater independence. With the critical stance towards the costs of globalization in the end of Fernando Henrique Cardoso’s administration, the architecting of a foreign policy focused in greater diversification and international autonomy during the Lula da Silva years and the follow-up of this approach – although at lower levels of activism – during Dilma’s government, Brazil had its global profile heightened and was recognized as one of such middle powers. This cycle in Brazil’s foreign policy prompted a series of political initiatives to try and comprehend this new reality, as well as to propose policy accordingly. Adhering to the Constructivist principle in International Relations that the national interest is a social construct, this thesis aims to identify and analyse what were the strategic concepts brought by one of the main centers of creation, reproduction and diffusion of ideas that model the public debate and influence the public policy-making in the United States: the think tank. The results of the content analysis of 326 documents show that the international performance of Brazil in the 2003-2016 period, combined with domestic elements of political and economic stability, defined the country as an essential regional player and an international one on the rise. However, no consensus was found regarding the containment or international socialization of Brazil in the global order as a resulting policy. As opposed to what the think tank literature may suggest, divisions were not found on political lines. Both liberal and conservative institutes advocated for the containment or socialization strategies.