Submitted by Automa??o e Estat?stica (sst@bczm.ufrn.br) on 2016-10-11T21:52:15Z No. of bitstreams: 1 MariaDaConceicaoMonteiroCavalcanti_TESE.pdf: 2059878 bytes, checksum: fb27c9f985f7e0042178c9f87d1a814a (MD5) / Approved for entry into archive by Arlan Eloi Leite Silva (eloihistoriador@yahoo.com.br) on 2016-10-17T19:51:44Z (GMT) No. of bitstreams: 1 MariaDaConceicaoMonteiroCavalcanti_TESE.pdf: 2059878 bytes, checksum: fb27c9f985f7e0042178c9f87d1a814a (MD5) / Made available in DSpace on 2016-10-17T19:51:44Z (GMT). No. of bitstreams: 1 MariaDaConceicaoMonteiroCavalcanti_TESE.pdf: 2059878 bytes, checksum: fb27c9f985f7e0042178c9f87d1a814a (MD5) Previous issue date: 2016-03-31 / A presente tese, intitulada ?A Expans?o do Ensino Superior a Dist?ncia no IFPB: Uma An?lise da Implanta??o do Curso de Gradua??o em Administra??o P?blica no ?mbito do Programa Nacional de Administra??o P?blica - PNAP?, objetiva analisar a pol?tica de expans?o do ensino superior na modalidade a dist?ncia no IFPB, tendo como refer?ncia a implementa??o do Bacharelado de Administra??o P?blica/PNAP e suas repercuss?es na cultura organizacional e no trabalho docente do IFPB Campus Jo?o Pessoa, partindo do pressuposto de que as modifica??es ocorridas no sistema educacional brasileiro entre o final do s?culo XX e o in?cio do s?culo XXI ocorreram em atendimento ?s pol?ticas de cunho neoliberal, orientadas por organismos internacionais, a exemplo do Banco Mundial e da Unesco. As diretrizes dessas pol?ticas para o ensino superior propiciaram a diversifica??o institucional e a utiliza??o da educa??o a dist?ncia como estrat?gias de expans?o. Essas novas orienta??es trouxeram para os Institutos Federais de Educa??o Ci?ncia e Tecnologia a amplia??o das suas compet?ncias e o desafio de ofertar a educa??o superior na modalidade a dist?ncia. A oferta do curso de Bacharelado em Administra??o P?blica no ?mbito do PNAP ? exemplo de a??es de expans?o induzida pela a??o do Minist?rio de Educa??o, em parceria com a Universidade Aberta do Brasil (UAB). A natureza desta investiga??o requereu sua instrumentaliza??o por meio da pesquisa qualitativa e de estudo de caso. Como procedimentos metodol?gicos, utilizou-se a an?lise documental e a entrevista semiestruturada, aplicada a gestores e docentes que atuaram no projeto BAP/PNAP/UAB. O estudo concluiu que, com a ades?o ? oferta do curso de Bacharelado em Administra??o P?blica EaD, o IFPB cumpriu seu papel enquanto institui??o da rede federal de atendimento a uma pol?tica p?blica, no entanto, a implementa??o de um curso dessa natureza sem uma estrutura adequada provocou v?rias mudan?as na cultura organizacional da institui??o. A utiliza??o da EaD em um espa?o institucional detentor de uma cultura muito forte de ensino presencial exigiu dos gestores e docentes uma nova postura profissional para se adequar ?s novas exig?ncias para o trabalho com a modalidade a dist?ncia. No que se refere ao trabalho docente daqueles que atuam no PNAP, este se apresenta com aspectos de intensifica??o e precariza??o, o que pode ocasionar preju?zo para a qualidade do curso desenvolvido na modalidade de EaD, comprometendo o desempenho da institui??o de modo geral. / The objective of this thesis is to analyse the policy for the expansion of higher education within the modality of long-distance learning at IFPB. The reference for this is the implementation of the Bachelor?s Degree in Public Administration/NPPA and its repercussion on the organizational culture and teaching work of the IFPB campus in Jo?o Pessoa. This proposal is relevant based on the modifications that occurred in the Brazilian educational system between the end of the 20th century and the beginning of the 21st century, which resulted from, amongst other aspects, the attending to of neo-liberal type policies that were put forward by international organisms like the World Bank and UNESCO. The directives of these organizations for higher education provided for flexibility, institutional diversification and the utilization of long-distance learning as expansion strategies. When you refer specifically to the Federal Institutes of Scientific and Technological Education, they increased their competences and the challenge of offering higher education in the modality of longdistance learning. The offering of the Bachelor?s Degree course in Administration in the ambit of NPPA is an example of expansion actions induced by the action of the Ministry of Education, in partnership with the Universidade Aberta do Brasil (UAB). In this way, the thesis is that a higher education expansion policy at IFPB, through long-distance learning, is provoking a restructuring of the institution, which traditionally offered presence-based courses including professors and methodologies appropriate for this type of education. With the creation of higher education courses through long-distance learning, this institution is gradually changing its organizational culture, based on the premise that long-distance learning requires from the teaching body the learning of new methodologies, and new teaching practices to take place outside of the classroom, and resulting in serious repercussions for the teaching body. This empirical investigation required the use of qualitative research and case studies. The methodological procedures used were the analysis of documents and a semistructured interview applied to managers and professors that are part of the Bachelor?s Degree in Public Administration/NPPA/UAB. The study concluded that, with the adhesion to the offering of the Bachelor?s Degree in Public Administration through Long-Distance Learning, IFPB fulfilled its role as an institution of the federal network attending to a public policy. However, the implementation of a course of this nature without an adequate structure for this demand provoked various changes in the organizational culture of the institution. The utilization of long-distance learning in an institutional space that has a very strong classroombased teaching culture demanded a new professional posture from the managers and professors in order to be able to attend to the new requirements of this work within the modality of long-distance learning. In relation to the teaching work of those that work within NPPA, this presented aspects of intensification and insecurity, which could result in harming the quality of the course developed within the modality of long-distance learning, thus compromising the general performance of the institution.

Submitted by Automa??o e Estat?stica (sst@bczm.ufrn.br) on 2017-04-17T22:47:12Z No. of bitstreams: 1 NatanielDaVeraCruzGoncalvesAraujo_TESE.pdf: 3336078 bytes, checksum: 80bd469792dc469d4f73cfd1566587a0 (MD5) / Approved for entry into archive by Arlan Eloi Leite Silva (eloihistoriador@yahoo.com.br) on 2017-04-19T23:54:51Z (GMT) No. of bitstreams: 1 NatanielDaVeraCruzGoncalvesAraujo_TESE.pdf: 3336078 bytes, checksum: 80bd469792dc469d4f73cfd1566587a0 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-04-19T23:54:51Z (GMT). No. of bitstreams: 1 NatanielDaVeraCruzGoncalvesAraujo_TESE.pdf: 3336078 bytes, checksum: 80bd469792dc469d4f73cfd1566587a0 (MD5) Previous issue date: 2016-12-02 / Conselho Nacional de Desenvolvimento Cient?fico e Tecnol?gico (CNPq) / Coordena??o de Aperfei?oamento de Pessoal de N?vel Superior (CAPES) / Este estudo tem como objetivo analisar a expans?o da educa??o superior na modalidade de Educa??o a Dist?ncia (EaD) no estado do Tocantins por meio da parceria entre a Educa??o Continuada Ltda (EDUCON) e a Funda??o Universidade do Tocantins (UNITINS) no per?odo compreendido entre 2000 e 2009. A premissa que orienta esse estudo fundamenta-se na compreens?o de que a rela??o estabelecida entre a EADCON e a UNITINS para a expans?o do ensino superior na modalidade a dist?ncia se configurou como uma Parceria P?blico-Privada (PPP), de acordo com os princ?pios defendidos pela reforma do Estado brasileiro. A discuss?o dessa tem?tica tem como pano de fundo as modifica??es estruturais que a sociedade capitalista vem experimentando nos ?ltimos anos, ocasionadas pela globaliza??o, pela reestrutura??o produtiva e pela ado??o dos ideais do neoliberalismo que orientaram a reforma do Estado brasileiro. Nessa conjuntura, o conhecimento vem assumindo uma maior centralidade como condi??o para que os pa?ses se insiram no mundo globalizado, o que passou a exigir um maior n?vel de qualifica??o das pessoas, principalmente no que se refere ? sua forma??o em n?vel superior. Esta perspectiva ? assumida pelas ag?ncias multilaterais como a Organiza??o das Na??es Unidas (ONU), o Banco Mundial (BM), a Organiza??o das Na??es Unidas para a Educa??o, Ci?ncia e Cultura (UNESCO), a Comiss?o Econ?mica para a Am?rica Latina e o Caribe (CEPAL), as quais incentivam a utiliza??o da EaD como estrat?gia de expans?o para a educa??o superior. Neste contexto de fortes demandas, a UNITINS, na condi??o de universidade p?blica estadual, realiza parceria com a EDUCON para oferta de gradua??es no Tocantins atrav?s da EaD no ?modelo? telepresencial. Como referencial te?rico optou-se pelo materialismo hist?rico dial?tico e como procedimentos metodol?gicos foram utilizadas a revis?o de bibliografia e a an?lise documental de fontes prim?rias e secund?rias. O estudo conclui que essa parceria, do ponto de vista num?rico, chega a ser uma das maiores pol?ticas de expans?o da educa??o superior do pa?s na modalidade EaD, alcan?ando em 2008 o percentual 33,1%do total de ingressos e de 28,2% do total de matr?culas. Entretanto, tem o seu encerramento abrupto por a??es do Minist?rio da Educa??o (MEC) e do Minist?rio P?blico Federal (MPF) do Tocantins, os quais constataram s?rias irregularidades no seu funcionamento. Aparentemente, a parceria se mostrava como uma PPP nos moldes recentes da reforma neoliberal, no entanto, os estudos evidenciam que a mesma n?o se constitui efetivamente uma Parceria P?blico-Privada, em raz?o de que desrespeita a legisla??o espec?fica para o estabelecimento das PPPs, como a Lei n? 9.637/98, que trata das Organiza??es Sociais (OS). Desrespeita o Art. 26 do Decreto n? 5.622/2005, que estabelece que parcerias poderiam ser feitas entre institui??es credenciadas pelo MEC, e desrespeita o Art. 206, inciso IV, da Constitui??o Federal de 1988, ao cobrar mensalidade em institui??o p?blica. Com isto, fica constatado que, na realidade, a parceria UNITINS/EADCON atendia a interesses capitalistas que ofereciam um servi?o educacional privado com uso da estrutura p?blica e fornecendo uma forma??o em massa, controlada pelo mercado, flexibilizada, aligeirada e sem a qualidade necess?ria, segundo consta na Nota T?cnica n? 37/2008 da Secretaria de Educa??o a Dist?ncia (SEED) do MEC. / This study aims to analyze the expansion of higher education in the form of Distance Education (DE) in the state of Tocantins through partnership between Continuing Education Ltda (EDUCON) and Foundation University of Tocantins (UNITINS) in the period 2000 to 2009. The premise that guides this study is based on the understanding that the relationship established between EADCON and UNITINS for the expansion of higher education in the distance mode is configured as a Public Private Partnership (PPP) according to the principles advocated by the reform of the Brazilian State. The discussion of this theme is the background of the structural changes that capitalist society has been going through in recent years, caused by globalization, productive restructuring and the adoption of the ideals of neoliberalism that guided the reform of the Brazilian state. In this context, knowledge has assumed greater centrality as a condition for countries to enter the globalized world, which has required a higher level of qualification of people, especially with regard to their education at the college level. This view is taken by multilateral agencies like the World Bank, UNESCO, ECLAC which encourage the use of distance education as an expansion strategy for higher education. In this context of strong demands, UNITINS in state public university status, conducts partnership with EDUCON to offer degrees in Tocantins through distance education in the "model" telepresence. As theoretical opted for the historical dialectic materialism as methodological procedures were used, the literature review and documentary analysis of primary and secondary sources. The study concludes that this partnership, the numerical point of view, becomes one of the major policies of expansion of higher education in the country in distance education mode, reaching in 2008 the percentage 33.1% of total income and 28.2% of total enrollment. However, it has its abrupt closure by actions of the Ministry of Education (MEC) and the Federal Public Ministry (MPF) of Tocantins, which found serious irregularities in its operation. Apparently, the partnership was shown as a PPP in recent molds of neoliberal reform, however, studies show that it does not actually constitute a Public Private Partnership on the grounds that disrespects the specific legislation for the establishment of PPPs as Law No. 9.637 / 98, which deals with Social Organizations (OS). Disrespects the Art. 26 of Decree 5,622 / 2005 establishing partnerships that could be made between institutions accredited by MEC and violates Art. 206, item IV of the 1988 Constitution by charging tuition at a public institution. With this, it is found that, in reality, UNITINS / EADCON partnership met the capital interests offering a private educational service using public infrastructure and providing a mass formation, controlled by the market, flexible, lightened and without the quality required under contained in the Technical Note 37/2008 of the Distance Education Department (SEED) of the MEC.

Made available in DSpace on 2014-12-17T14:36:51Z (GMT). No. of bitstreams: 1 RaphaelLAP_DISSERT.pdf: 1171506 bytes, checksum: 738811f6b20e0022e571aa70a846b79d (MD5) Previous issue date: 2014-09-28 / Coordena??o de Aperfei?oamento de Pessoal de N?vel Superior / El presente trabajo tiene como objetivo analizar la implantaci?n del Programa de Apoyo a Planes de Reestructuraci?n y Expansi?n de las Universidades Federales (REUNI) as? como su papel en la reconfiguraci?n de la Universidade Federal do Rio Grande do Norte, resaltando sus repercusiones en la gesti?n y organizaci?n de la universidad. Para la realizaci?n del trabajo, entre los procedimientos t?cnicos, utilizamos la revisi?n de literatura, el an?lisis de documentos y las entrevistas semiestructuradas. La revisi?n bibliogr?fica ha permitido profundizar en conceptos importantes sobre la tem?tica, priorizando los contenidos referentes a los conceptos de globalizaci?n y neoliberalismo; La reforma del Estado y sus repercusiones sobre las pol?ticas de educaci?n superior brasile?a; directrices de documentos internacionales y nacionales que definieron la organizaci?n de este nivel de ense?anza. Los estudios indican, en relaci?n a la expansi?n de la UFRN, que las metas pactadas del REUNI fueron atendidas casi en su totalidad. Sin embargo, cualitativamente, no se puede afirmar que el REUNI haya tenido un impacto positivo, pues adem?s del incremento de plazas y de la creaci?n de cursos nuevos, que en su mayor?a fueron cursos nocturnos, ha habido un aumento sustancial en relaci?n a la cantidad de alumnos por profesor, lo que demuestra que dicho incremento tambi?n se da por la racionalizaci?n de los recursos humanos y de la estructura f?sca existentes. Desde esta perspectiva, el REUNI origin? varias modificaciones en la forma de gestionar los servicios en la UFRN, mereciendo especial atenci?n la intensificaci?n del proceso de transformaciones en la concepci?n de una gesti?n burocr?tica a una gesti?n desde la gerencia, resaltando la cultura institu?da con el contrato de gesti?n. En ese sentido, la utilizaci?n de las metas y de los indicadores de desempe?o pasa a adquirir cada vez m?s importancia como forma de acompa?ar y evaluar el cumplimiento de las acciones pactadas, pues de este cumplimiento depende la concesi?n de recursos financieros. Dentro de este contexto, el Programa se ha caracterizado por dar continuidad a las pol?ticas de privatizaci?n para la expansi?n de la educaci?n superior brasile?a, provocando la inserci?n en las universidades p?blicas federales, de un modelo de organizaci?n fundamentado en el paradigma de la gerencia y la administraci?n, que conlleva as?, a la mercantilizaci?n de los bienes y servicios acad?micos / O presente trabalho tem por objetivo analisar a implanta??o do Programa de Apoio a Planos de Reestrutura??o e Expans?o das Universidades Federais (REUNI) e o seu papel na reconfigura??o da Universidade Federal do Rio Grande do Norte, ressaltando suas repercuss?es na gest?o e organiza??o da universidade. Para a realiza??o do trabalho, entre os procedimentos t?cnicos, utilizamos a revis?o de literatura, an?lise documental e entrevistas semiestruturadas. A revis?o bibliogr?fica permitiu aprofundar conceitos importantes sobre a tem?tica, priorizando conte?dos referentes aos conceitos de globaliza??o e neoliberalismo; reforma do Estado e suas repercuss?es para as pol?ticas de educa??o superior brasileira; diretrizes de documentos internacionais e nacionais que definiram a organiza??o desse n?vel de ensino. Os estudos indicam, no que se refere ? expans?o da UFRN, que as metas pactuadas do REUNI foram atendidas quase que na sua totalidade. No entanto, qualitativamente, n?o se pode afirmar que o REUNI teve um impacto positivo, pois al?m da expans?o das vagas e da cria??o de cursos novos, na sua maioria foram criados cursos noturnos, houve um aumento substancial da rela??o professor x aluno, o que mostra que essa expans?o tamb?m se d? pela racionaliza??o dos recursos humanos e da estrutura f?sica existentes. Nessa perspectiva, o REUNI trouxe v?rias modifica??es na forma de gerenciar os servi?os na UFRN, merecendo destaque a intensifica??o do processo de mudan?as na concep??o de uma gest?o burocr?tica para a gest?o gerencial, ressaltando a cultura institu?da com o contrato de gest?o. Nesse sentido, a utiliza??o das metas e de indicadores de desempenho passa a adquirir cada vez mais import?ncia como forma de acompanhar e avaliar o cumprimento das a??es pactuadas, pois desse cumprimento depende o repasse de recursos financeiros. Nesse contexto, o Programa vem se caracterizando como uma continuidade das pol?ticas privatizantes para a expans?o da educa??o superior brasileira, e objetiva inserir nas universidades p?blicas federais um modelo de organiza??o fundamentado no paradigma gerencialista de administra??o, ocasionando assim, a mercantiliza??o de bens e servi?os acad?micos

Submitted by Automa??o e Estat?stica (sst@bczm.ufrn.br) on 2017-01-27T12:56:02Z No. of bitstreams: 1 ValdeniceDeAraujoPrazeres_TESE.pdf: 1662017 bytes, checksum: ec6116d70030f56ca564eb747a2b8eb3 (MD5) / Approved for entry into archive by Arlan Eloi Leite Silva (eloihistoriador@yahoo.com.br) on 2017-01-31T11:54:48Z (GMT) No. of bitstreams: 1 ValdeniceDeAraujoPrazeres_TESE.pdf: 1662017 bytes, checksum: ec6116d70030f56ca564eb747a2b8eb3 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-01-31T11:54:48Z (GMT). No. of bitstreams: 1 ValdeniceDeAraujoPrazeres_TESE.pdf: 1662017 bytes, checksum: ec6116d70030f56ca564eb747a2b8eb3 (MD5) Previous issue date: 2016-02-23 / Apresentam-se aqui resultados de uma pesquisa que buscou investigar e analisar criticamente os pressupostos e fundamentos que apoiaram a implementa??o do curso de Licenciatura Interdisciplinar em Ci?ncias Naturais, em sua vers?o original, no ?mbito da Universidade Federal do Maranh?o (UFMA). A cria??o dessa licenciatura ocorreu no contexto das reformas educacionais brasileiras iniciadas na ?ltima d?cada do s?culo passado e foi viabilizada pelo Programa de Apoio a Planos de Reestrutura??o e Expans?o das Universidades Federais (REUNI). Partiu-se do pressuposto que o modelo de forma??o docente proposto por esse tipo de Licenciatura, devido ao fato de estar vinculado ?s orienta??es filos?ficas, pol?ticas e pedag?gicas de car?ter neoliberal, atualmente em curso no Brasil, assim como se contrapor aos projetos de reforma da educa??o brasileira defendidos pelas entidades representativas dos profissionais da educa??o tem limitadas possibilidades de atender adequadamente ?s demandas da sociedade para melhorar a qualidade da forma??o docente para a Educa??o B?sica. Do ponto de vista te?rico, a pesquisa se apoiou na perspectiva da pedagogia hist?rico-cr?tica, sobretudo em Saviani e Duarte, mas dialogando com autores nacionalmente conhecidos, como Dourado, Sguisssard, Frigotto, Kuenzer, Machado, dentre outros, e nas elabora??es te?ricas produzidas pelos movimentos organizados de educadores, nas ?ltimas d?cadas, destacando-se a ANFOPE. Quanto aos aspectos metodol?gicos, realizou-se a an?lise dos principais documentos nacionais sobre a reestrutura??o das universidades brasileiras e daqueles relativos ao contexto da g?nese dessas novas licenciaturas at? a primeira fase de sua implementa??o na UFMA. Foram tamb?m realizadas entrevistas semiestruturadas com professores e professoras que participaram desse processo desde o seu in?cio, representantes dos quatro campi que em 2010 ofereciam somente esse formato de licenciatura (Bacabal, Graja?, Pinheiro e S?o Bernardo), tendo em vista conhecer suas opini?es e avalia??es sobre o projeto pol?tico pedag?gico do curso e as condi??es para sua concretiza??o. A an?lise dos dados evidenciou que as licenciaturas interdisciplinares, oferecidas no contexto expansionista da UFMA, est?o inseridas no ?mbito de um movimento que aumentou a representatividade desta Universidade no interior do estado e levou a Educa??o Superior para popula??es historicamente exclu?das desse n?vel de ensino. No caso da Licenciatura em Ci?ncias Naturais, apesar dos aspectos positivos, tais como, contribuir para a interlocu??o entre a forma??o acad?mica e o contexto de atua??o futura em decorr?ncia do esfor?o de supera??o da racionalidade t?cnico-instrumental pela valoriza??o da reflexividade sobre o cotidiano escolar, assim como suprir a falta e/ou a defici?ncia de docentes para atuar na Educa??o B?sica nesta ?rea, esse formato pouco favorece a unidade teoria e pr?tica e uma s?lida forma??o te?rica e interdisciplinar. Ao secundarizar o conhecimento te?rico e sobrevalorizar a tematiza??o de uma suposta pr?tica, concorre para o esvaziamento tanto do campo das ci?ncias da educa??o quanto da ?rea cient?fica espec?fica. De fato, o que prop?e s?o arremedos ?s muitas formas hist?ricas de fragmenta??o, como o aligeiramento, a superficializa??o da forma??o inicial, o processo de desintelectualiza??o do(a) professor(a), a degrada??o e precariedade estrutural das condi??es de oferta desse processo formativo. / It presents here results of a researchsurvey that sought to investigate and critically analyze the assumptions and foundations have supported the implementation of interdisciplinary Degree course in Natural Sciences in its original version, under the Federal University of Maranh?o (UFMA). The creation of this degree occurred in the context of Brazilian educational reforms initiated in the last decade of last century and was made possible by the Programa de Apoio a Planos de Reestrutura??o e Expans?o das Universidades Federais (REUNI). Broke the assumption that the teacher training model proposed by this type of degree, due to the fact of being tied to philosophical, political and pedagogical orientations of neoliberal currently underway in Brazil, as well as oppose to the reform projects Brazilian education defended by representative bodies of professional education has limited possibilities to adequately meet the demands of society to improve the quality of teacher training for basic education. From a theoretical point of view, the research is supported in view of the historical-critical pedagogy, especially in Saviani and Duarte, but dialoguing with authors nationally known as Gold, Sguisssard, Frigotto, Kuenzer, Machado, among others, and the produced theoretical elaborations movements organized by educators in recent decades, especially the ANFOPE. As for the methodological aspects, there was the analysis of key national documents concerning the restructuring of Brazilian universities and those related to the context of the genesis of these new degrees to the first phase of its implementation in UFMA. Were also carried out semistructured interviews with teachers who participated in this process from the outset, representatives of the four campuses that in 2010 offered only this degree format (Bacabal, Graja?, Pine and St. Bernard), in order to ascertain their views and ratings on the political pedagogical project of the course and the conditions for its implementation. Data analysis showed that the interdisciplinary degree courses, offered in the context of expansionist UFMA, they operate under a move that increased the representation of this University in the state and led to higher education for historically excluded populations this level of education. In the case of Natural Sciences Degree, despite the positive aspects such as contributing to the dialogue between the academic background and the context of future performance due to the effort to overcome the technical and instrumental rationality by the appreciation of reflexivity on the school routine, as well as address the lack and / or teachers of disability to work in Basic Education in this area, this format slightly favors the theory and practice unity and a solid theoretical and interdisciplinary training. Secundarizar the theoretical knowledge and overestimate the thematization of an alleged practice, contributing to the depletion of both the field of education sciences as the specific scientific area. In fact, it proposes is ridiculous to many historical forms of fragmentation, such as lightening, superficiality of the initial training, the desintelectualiza??o process (a) teacher (a), degradation and structural instability of supply conditions of that training process.