Ingeniera Civil Industrial / La Dirección ChileCompra es una institución que depende del Ministerio de Hacienda, y se encarga de administrar el sistema de compras públicas en Chile a través de la plataforma de licitaciones del Estado, www.mercadopublico.cl. Entre los años 2011 y 2015 ChileCompra registró más de 115 mil reclamos, donde aquellos relacionados con irregularidades en el proceso de compra representan aproximadamente el 59,4% del total. Dichos reclamos son los que permiten eventualmente realizar acciones correctivas para velar por el cumplimiento de la misión de ChileCompra, que promueve un mercado transparente, probo, accesible e inclusivo. El trabajo de título tiene como objetivo generar recomendaciones que contribuyan a la mejora de gestión del proceso de compras públicas, mediante la extracción, a través de herramientas de Minería de Texto, de conocimiento nuevo y relevante de la base de datos de reclamos de ChileCompra con datos entre 2011 y 2015 . Dentro de los alcances del estudio se encuentra un levantamiento del proceso actual de reclamos y un análisis de la base de datos de reclamos recibidos por la entidad entre los años 2011 y 2015, de donde se decide acotar el estudio a los reclamos recibidos con motivo de irregularidades en la adquisición en las licitaciones públicas. Para abordar el problema se utiliza la metodología perteneciente a la minería de datos, llamada CRISP-DM. El modelo a utilizar corresponde a Latent Dirichlet Allocation (LDA), el cual se implementa en el software open source R. Como resultados se obtienen 15 clústeres para cada año dentro del periodo estudiado, y sus respectivas listas de palabras y documentos pertenecientes a ellos. De aquí se tiene que en general, la clusterización está alineada con la clasificación manual realizada por los usuarios, por lo que no es posible declarar que se haya obtenido conocimiento nuevo, ratificando que los criterios de identificación de los reclamos son adecuados. Dentro de las recomendaciones se propone aumentar la fiscalización, y dado que el Observatorio no posee actualmente esas facultades, se propone delegar la responsabilidad a otra área de DCCP, por ejemplo, el Departamento de Aseguramiento de Calidad, creando incentivos para mejorar las prácticas en los procesos públicos. Además, se propone la extensión del trabajo actual para la identificación y detección de malas prácticas, ya que el modelo puede ser modificado para obtener clústeres de reclamos relacionados con temáticas específicas.

Magíster en Gestión y Dirección de Empresas / El objetivo principal de este estudio es realizar una evaluación de coherencia, respecto de la forma en que la Fiscalía de Chile está implementando, bajo un enfoque estratégico, una política de calidad en los servicios que entrega. Para lo anterior, el principal insumo es el Plan Estratégico Institucional 2009-2015 y tres proyectos que, en su génesis, pretenden dar cuerpo a los servicios ofrecidos en el Plan. El estudio parte revisando los principales elementos componentes del Plan Estratégico, para luego explicitar y definir elementos de calidad en los servicios ofrecidos por la institución hacia sus principales usuarios las víctimas y testigos. A continuación, y bajo la Metodología de Marco Lógico, se abren los proyectos Tramitación de Casos Menos Complejos, Orientación Protección y Apoyo y Sistema de Información y Atención a Usuarios, incorporando árboles de problemas, objetivos y acciones, siempre bajo la secuencia acción-medio-causa-problema, permitiendo analizar de qué forma la intervención realizada, a través de cada proyecto, genera los medios que se enfocan directamente en la causa de un determinado problema. Del análisis se puede concluir que, en general, los tres proyectos revisados dan cuerpo a cada servicio ofrecido en el Plan. Por otro lado, todos agregan valor a la institución y a los servicios que reciben los usuarios, por tanto existe coherencia entre lo que se declaró, ejecutó y los resultados obtenidos. Sin embargo, existen aspectos, como por ejemplo la disminución de la carga laboral de los funcionarios respecto del proyecto Tramitación de Casos Menos Complejos, que no han sido medidos. Complementariamente se comprueba, a través de los indicadores autoimpuestos, que estos estándares si se están cumpliendo, cuestión que permite avalar en mayor o menor medida el logro de los objetivos planteados en los tres proyectos objeto de este estudio. En base al análisis realizado del proyecto Tramitación de Casos Menos Complejos, se recomienda a la organización, definir una carta declaración sobre calidad, para los distintos servicios que entrega y, mediante un enfoque por procesos, redirigir los esfuerzos en mejorar su principal servicio, cual es, dar solución a los conflictos penales, poniendo especial atención, por ejemplo, en la disminución de los términos de casos por archivo provisional y, enfocando los esfuerzos en aumentar las sentencias condenatorias. Respecto del proyecto Orientación Protección y Apoyo, se estima necesario complementar el modelo con técnicas de autocuidado que permitan al personal de la organización, que está en contacto directo con las víctimas, manejar de mejor forma la carga emocional que trae consigo el tomar mayor conocimiento de las investigaciones. Por último respecto del proyecto Sistema de Información y Atención a Usuarios, si bien los procesos declarativo y analítico se han desarrollando de manera coherente, en su puesta en marcha se recomienda utilizar la gradualidad en su implementación a nivel país, de manera que se atiendan de manera oportuna los inconvenientes propios de la puesta en marcha.

Memoria (licenciado en ciencias jurídicas y sociales) / No autorizada por el autor para ser publicada a texto completo / Actualmente cerca de un treinta y dos por ciento de la superficie de Chile continental es considerada del Estado. Es decir, alrededor de doscientos cuarenta y nueve mil kilómetros cuadrados corresponden a Bienes Fiscales. El Catastro Nacional de Bienes del Estado inscritos cuya formación inicio en los últimos años el Ministerio de Bienes Nacionales con el objetivo de reconocer, identificar y valorar el patrimonio territorial fiscal que como organismo público pertinente esta llamado a administrar y proteger, permitió también determinar con mayor rigurosidad la destinación y usos que dichos territorios tienen en la actualidad. Así fue posible establecer que cerca de un cincuenta y siete por ciento de los bienes fiscales se encuentran afectados como áreas silvestres protegidas, de acuerdo a la normativa establecida por la Ley número 18.362 que regula el Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas (SNASPE), constituyendo parques nacionales o reservas forestales; un seis coma cinco por cierto de los bienes del Estado están destinados a las distintas ramas de las Fuerzas Armadas; un siete coma cinco por cierto se destinan al funcionamiento de otras instituciones del Estado; un diez coma cinco por ciento se entregan por la vía de arriendos o concesiones, a personas o instituciones privadas con y sin fines de lucro; y finalmente un dieciocho coma cuatro por cierto está disponible para proyectos de desarrollo de distinta índole.

Memoria (licenciado en ciencias jurídicas y sociales) / Trata sobre el desarrollo histórico de la Agrupación Nacional de Empleados Fiscales, ANEF, cuerpo que reúne a la generalidad de los funcionarios estatales de la Administración Pública, desde su constitución en el año 1943 hasta el año 1953. Busca dar luces sobre la influencia que habría tenido la federación funcionaria en la constitución de la Central Unitaria de Trabajadores, CUT y su rol en la década estudiada. Metodológicamente, está construida a partir de la recopilación de fuentes secundarias y primarias de la antedicha Agrupación y de trabajos realizados sobre historia sindical chilena. Concluye con la ponderación de los principales resultados obtenidos, tanto respecto de la evolución de la ANEF, como de su influencia en la formación de la CUT.

Memoria (licenciado en ciencias jurídicas y sociales)