Esta dissertação busca investigar as políticas contemporâneas do IPHAN - Instituto do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional na preservação do patrimônio edificado, tendo como foco principal as políticas desenvolvidas no âmbito da preservação das cidades históricas. Para tanto, foi adotado como objeto de estudo a cidade de Iguape/SP. O intuito dessa pesquisa é discutir o processo de tombamento e a gestão do sítio tombado de Iguape/SP pelo órgão federal de preservação, à luz das políticas de patrimônio desenvolvidas nos anos 2000. Localizada no litoral sul do Estado de São Paulo, Iguape é um núcleo urbano de origem no período colonial, cuja fundação recua a 1538. Iguape, é uma das cidades mais antigas do Estado, e antes do tombamento federal em 2009, Iguape já era tombada desde 1975 pelo órgão estadual, o Condephaat. A proteção oficial iniciada nos anos 1970 não foi seguida de uma efetiva política de preservação para Iguape, o que produziria, ao longo das décadas um cenário progressivo de abandono. Foi preciso a atenção do órgão federal de preservação, para que houvesse uma efetiva preservação de seu núcleo histórico. O tombamento de Iguape pelo Iphan, colocou a cidade no mapa das discussões do patrimônio nacional e trouxe um novo cenário de esperança para a cidade. A instalação da Casa de Patrimônio e posteriormente do Escritório Técnico do Iphan aproximou o \"patrimônio\" da população e da administração local, e tem, na medida de seu trabalho, se mostrado uma experiência positiva. / This dissertation seeks to investigate the contemporary policies of IPHAN - National Institute of Historical and Artistic Heritage in the preservation of built heritage, having as main focus the policies developed in the context of the preservation of historical cities. For that, the city of Iguape (São Paulo, Brazil) was adopted as object of study. The purpose of this research is to discuss the heritage designation process and the management of Iguape local site by the federal preservation agency, in the light of the patrimony policies developed in the years 2000. Located on the south coast of the State of São Paulo, Iguape is an urban nucleus with origin in the colonial period, whose foundation dates back to 1538. Iguape, is one of the oldest cities in the state, and before the federal heritage protection in 2009, Iguape was already protected since 1975 by the state institution, the Condephaat. The official protection begun in the 1970s was not followed by an effective preservation policy for Iguape, which would produce, over the decades, a progressive scenario of abandonment. It took the attention of the federal agency of preservation, so that there was an effective preservation of its historical nucleus. Iguape\'s heritage protection by IPHAN put the city on the map of national heritage discussions and brought a new scenario of hope for the city. The installation of the Heritage House and later the IPHAN Technical Office approached the \"historical patrimony\" of the population and the local administration, and has, as far as its work is concerned, a positive experience.

Submitted by Filipe dos Santos (fsantos@pucsp.br) on 2017-01-10T11:31:34Z No. of bitstreams: 1 Bruno Soeiro Vieira.pdf: 1942399 bytes, checksum: e05f53bbeb7b51a212004be3a3c32223 (MD5) / Made available in DSpace on 2017-01-10T11:31:35Z (GMT). No. of bitstreams: 1 Bruno Soeiro Vieira.pdf: 1942399 bytes, checksum: e05f53bbeb7b51a212004be3a3c32223 (MD5) Previous issue date: 2016-12-14 / The right to the urban environment, as a fundamental right of the human being, must be protected by the state and by society in a joint and harmonious action. In the cities environment, the theme of the built cultural heritage that compose the scenario of Brazilian historical cities requires attention. These isolated buildings and urban settlements more clearly represent urban identity and memory and their study makes it possible to understand how the spatial configuration process of cities, their historical evolution, the actors that constructed it and the socioeconomic context which buildings were built. Therefore, it is understood that the protection of built cultural real estate located in Brazilian cities must be carried out through all legal instruments in force in the Brazilian urban planning order. However, it is understood that the legal instrument of historical-cultural preservation, although important, is insufficient to effectively protect the built cultural patrimony, which is so important to the preservation of the memory and identity of Brazilian cities. Thus, it is necessary that alternative instruments are also used in order to improve the protection of the urban environment in the artificial and cultural aspects. From this evidence, this academic thesis decided to investigate the use of municipal taxes in the extra-fiscal perspective with the purpose of stimulating the preservation, conservation and restoration of the set of cultural properties built of significant historical and cultural value located in the historical cities scattered throughout the country in which there are Urban groups listed by the National Historical and Artistic Heritage Institute (IPHAN) / O direito ao meio ambiente urbano, enquanto um direito fundamental do ser humano, precisa ser tutelado pelo Estado e pela sociedade em uma ação conjunta e harmoniosa. No ambiente citadino, merece atenção a temática concernente ao patrimônio cultural edificado que compõem o cenário das cidades históricas brasileiras. Tais imóveis isolados e os conjuntos urbanos representam, de modo mais contundente, a identidade e a memória urbana e seu estudo torna possível entender como aconteceu o processo de configuração espacial das cidades, sua evolução histórica, os atores que a compuseram e o contexto socioeconômico no qual as edificações foram erguidas. Então, considera-se que a proteção dos bens imóveis culturais edificados localizados nas cidades brasileiras precisa ser realizada através de todos os instrumentos jurídicos vigentes na ordem urbanística brasileira. No entanto, compreende-se que o instrumento jurídico do tombamento, apesar de importante, é insuficiente à efetiva proteção do patrimônio cultural edificado, este que é tão importante à conservação da memória e da identidade das cidades brasileiras. Assim, é necessário que instrumentos alternativos sejam também utilizados objetivando aprimorar a salvaguarda do meio ambiente urbano nos aspectos artificial e cultural. A partir desta evidenciação, esta tese se propôs a investigar a utilização dos tributos municipais na perspectiva extrafiscal objetivando estimular a preservação, a conservação e a restauração do acervo de imóveis culturais edificados de significativo valor histórico-cultural situados nas cidades históricas espalhados pelo país nas quais existem conjuntos urbanos tombados pelo Instituto do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional (IPHAN)

La tesi s'estructura al voltant de dues grans finalitats: la primera és identificar les destreses i capacitats professionals, basades en l'educació per a la sostenibilitat, necessàries per als educadors no formals que treballen en ciutats històriques. La segona consisteix en aportar un procés avaluatiu -dirigit a la finalitat anterior- d'un programa educatiu en funcionament: el Programa d'educació ambiental i coneixement de la ciutat de l'Ajuntament de Girona. S'aporten uns resultats per al cas d'estudi -punts forts, punts febles i propostes de millora- que poden induir als canvis i a la transformació del Programa. Quant a la formació d'educadors en ciutats històriques, s'identifiquen dotze àmbits formatius i seixanta-cinc destreses i capacitats professionals per a la seva formació. Els àmbits formatius són els següents: comunicació; dinamització de grups; pensament crític; visió holística de la realitat; compromís amb l'entorn; valors per a la sostenibilitat; visió històrica i patrimonial del medi; visió de futur del medi; metodologies i habilitats docents; avaluació i investigació; teories i pràctiques de l'educació per a la sostenibilitat; coneixements disciplinaris. Els àmbits i les destreses i capacitats professionals són justificats a partir dels resultats del cas d'estudi i dels marcs teòrics utilitzats en el desenvolupament de la investigació. / This dissertation is structured around two purposes: the first one is to identify the skills and professional capacities, based on education for sustainability, that the non formal educators which work in historical cities must possess. The second one, consists of contributing an evaluation process - addressed to the first purpose - of an educational running program: the Environmental Education and Knowledge of the City Program, belonging to the council of Girona.The results for the case study are contributed - strong points, weak points and proposals to improve -, and they can induce to change and transformation of the Program. Related to educators training in historical cities, twelve formative fields and sixty-five skills and professional capacities are identified. The formative fields are the following: communication; groups invigorating; critical thinking; holistic vision of reality; commitment with environment; values for sustainability; holistic and patrimonial sight of environment; future view of environment; methodologies and abilities for teaching; evaluation and research; theories and practices of education for sustainability; disciplinary knowledge. The formative fields, skills and professional capacities, are justified starting from the results of the case study and the theoretical framework used in the research development.