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Política pública para a agricultura familiar: avaliação do programa paranaense “Fábrica do Agricultor”

Zerbato, Caio César 15 May 2013 (has links)
A partir da década de 1990 com legitimação do Estado da agricultura familiar como uma categoria social no meio rural, por intermédio de políticas públicas voltadas para o segmento, diversos programas governamentais surgiram para o fortalecimento desse modelo de desenvolvimento rural. No Estado do Paraná, em 1999 foi criado o programa Agroindústria Familiar “Fábrica do Agricultor” (PFA), com o objetivo de agregar valor aos produtos oriundos da agricultura familiar através da verticalização da produção pela agroindustrialização de pequeno porte. Assim, o objetivo geral deste estudo consistiu em avaliar o programa Agroindústria Familiar “Fábrica do Agricultor”. A pesquisa foi desenvolvida de forma descritiva quanto à abordagem dos seus objetivos, com a utilização das técnicas de pesquisa bibliográfica, pesquisa documental e levantamento, com a utilização de entrevistas estruturadas. Buscou-se primeiramente compreender a questão agrária brasileira, sob o enfoque das pequenas propriedades. Na sequência, definiu-se a agricultura familiar, as principais estratégias de reprodução social dos agricultores e os principais aspectos teóricos e metodológicos de políticas públicas, em uma revisão de literatura. Posteriormente foi realizada a análise documental e bibliográfica para maior conhecimento do PFA, subsidiando a elaboração dos instrumentos de coleta de dados. As entrevistas foram realizadas com uma amostra de 53 (cinquenta e três) agroindústrias que consistem no público prioritário beneficiário do programa, além disso com policy-makers e entidades participantes. Na etapa analítica do trabalho foram identificados os resultados decorrentes da implementação do PFA, comparando-os com os objetivos do programa. A política apresentou resultados diferenciados entre os objetivos propostos, sendo extremamente bem sucedida nos objetivos de inovação tecnológica, foco no mercado e apoio à agricultura familiar. Ficou evidenciado a relevância da agricultura familiar no estado paranaense e a significativa contribuição das políticas públicas para o fortalecimento da agricultura familiar, especificamente as ações do PFA para a promoção dos processos de verticalização da produção pela agroindustrialização de pequeno porte e o acesso aos mercados consumidores, com geração de emprego, renda e manutenção da família rural no campo. / Starting in the 1990s, with the legitimation of the State of family farming as a social category in rural areas, through public policies for the sector, many governmental programs have emerged to strengthen this rural development model. In the state of Paraná, in 1999, the the family farming program “Farmer's Factory” (Fábrica do Agricultor - PFA) was created with the objective of adding value to products from family farms through the vertical integration of the production of small agroindustrialization businesses. The objective of this study was to evaluate the family farming program “Farmer's Factory” (Fábrica do Agricultor - PFA). The research was conducted utilizing a descriptive approach to its goals, using techniques of bibliographical research, documentary research and surveys, which were done through structured interviews. First, the understanding of the Brazilian agrarian issue was sought, from the standpoint of small-scale family farms. Further, family farming, as well as the main strategies of social reproduction of farmers and the main theoretical and methodological aspects of public policy, were all defined through literature review. Subsequently, a bibliographical review and analysis were performed in order to achieve greater knowledge of the program (PFA), subsidizing the development of instruments for data collection. Interviews were conducted with a sample of 53 (fifty three) agribusinesses which consist the primary beneficiary target of the program, in addition to policy-makers and participating entities. In the analytical phase of the study the results from the implementation of the program (PFA) were identified, and compared with the goals of the program. The policy presented differentiated results among the proposed objectives, being extremely successful in the goals of technological innovation, market focus and support for the family farming industry. The study revealed the importance of family farming in the state of Paraná and the significant contribution of policies that strengthen this family agriculture, specifically the actions of the program (PFA) which promotes the vertical integration of production processes through the agroindustrialization of small businesses as well as their access to consumer markets, generating employment, income, enabling agricultural households to remain in rural areas.
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Política pública para a agricultura familiar: avaliação do programa paranaense “Fábrica do Agricultor”

Zerbato, Caio César 15 May 2013 (has links)
A partir da década de 1990 com legitimação do Estado da agricultura familiar como uma categoria social no meio rural, por intermédio de políticas públicas voltadas para o segmento, diversos programas governamentais surgiram para o fortalecimento desse modelo de desenvolvimento rural. No Estado do Paraná, em 1999 foi criado o programa Agroindústria Familiar “Fábrica do Agricultor” (PFA), com o objetivo de agregar valor aos produtos oriundos da agricultura familiar através da verticalização da produção pela agroindustrialização de pequeno porte. Assim, o objetivo geral deste estudo consistiu em avaliar o programa Agroindústria Familiar “Fábrica do Agricultor”. A pesquisa foi desenvolvida de forma descritiva quanto à abordagem dos seus objetivos, com a utilização das técnicas de pesquisa bibliográfica, pesquisa documental e levantamento, com a utilização de entrevistas estruturadas. Buscou-se primeiramente compreender a questão agrária brasileira, sob o enfoque das pequenas propriedades. Na sequência, definiu-se a agricultura familiar, as principais estratégias de reprodução social dos agricultores e os principais aspectos teóricos e metodológicos de políticas públicas, em uma revisão de literatura. Posteriormente foi realizada a análise documental e bibliográfica para maior conhecimento do PFA, subsidiando a elaboração dos instrumentos de coleta de dados. As entrevistas foram realizadas com uma amostra de 53 (cinquenta e três) agroindústrias que consistem no público prioritário beneficiário do programa, além disso com policy-makers e entidades participantes. Na etapa analítica do trabalho foram identificados os resultados decorrentes da implementação do PFA, comparando-os com os objetivos do programa. A política apresentou resultados diferenciados entre os objetivos propostos, sendo extremamente bem sucedida nos objetivos de inovação tecnológica, foco no mercado e apoio à agricultura familiar. Ficou evidenciado a relevância da agricultura familiar no estado paranaense e a significativa contribuição das políticas públicas para o fortalecimento da agricultura familiar, especificamente as ações do PFA para a promoção dos processos de verticalização da produção pela agroindustrialização de pequeno porte e o acesso aos mercados consumidores, com geração de emprego, renda e manutenção da família rural no campo. / Starting in the 1990s, with the legitimation of the State of family farming as a social category in rural areas, through public policies for the sector, many governmental programs have emerged to strengthen this rural development model. In the state of Paraná, in 1999, the the family farming program “Farmer's Factory” (Fábrica do Agricultor - PFA) was created with the objective of adding value to products from family farms through the vertical integration of the production of small agroindustrialization businesses. The objective of this study was to evaluate the family farming program “Farmer's Factory” (Fábrica do Agricultor - PFA). The research was conducted utilizing a descriptive approach to its goals, using techniques of bibliographical research, documentary research and surveys, which were done through structured interviews. First, the understanding of the Brazilian agrarian issue was sought, from the standpoint of small-scale family farms. Further, family farming, as well as the main strategies of social reproduction of farmers and the main theoretical and methodological aspects of public policy, were all defined through literature review. Subsequently, a bibliographical review and analysis were performed in order to achieve greater knowledge of the program (PFA), subsidizing the development of instruments for data collection. Interviews were conducted with a sample of 53 (fifty three) agribusinesses which consist the primary beneficiary target of the program, in addition to policy-makers and participating entities. In the analytical phase of the study the results from the implementation of the program (PFA) were identified, and compared with the goals of the program. The policy presented differentiated results among the proposed objectives, being extremely successful in the goals of technological innovation, market focus and support for the family farming industry. The study revealed the importance of family farming in the state of Paraná and the significant contribution of policies that strengthen this family agriculture, specifically the actions of the program (PFA) which promotes the vertical integration of production processes through the agroindustrialization of small businesses as well as their access to consumer markets, generating employment, income, enabling agricultural households to remain in rural areas.
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Avaliação em estudos de futuros de setores industriais na perspectiva da teoria ator-rede. Estudo de caso: Observatórios da Indústria do Sistema Federação da Indústria do Estado do Paraná (FIEP) / Evaluation in future studies of industrial sectors on the Actor-Network theory perspective. Case of study: Industry Observatories of Industry Federation System do Paraná State (FIEP)

Bolzani Júnior, Geraldo Morcel 28 March 2017 (has links)
Dados os resutados de pesquisa bibliométrica que demonstram escassez de pesquisas sobre avaliação em Estudos de Futuros, esta tese tem como objetivo propor um método de avaliação em Estudos de Futuros de setores industriais fundamentado em elementos da Teoria Ator-Rede. A revisão bibliográfica mostra que, no contexto dos Estudos de Futuro, o conceito de ontologia atribuído às imagens e visões de futuro permite propor o conceito de tradução do futuro. Com o conceito de tradução e a partir da observação de projetos prospectivos dos Observatórios da Indústria do Sistema FIEP, se definiram três etapas fundamentais do processo de tradução do futuro que devem ser consideradas: a tradução dos futuros esperados onde se analisa a produção, o consumo e o descarte de futuros esperados, a tradução dos futuros planejados onde se planejam os futuros dos setores industriais a serem articulados e a tradução dos futuros avaliados, objeto desta tese. Para realizar esta última etapa, o passo metodológico executado foi o desenho e a realização de um painel de especialistas com foco na avaliação do projeto prospectivo do setor de energia do estado do Paraná, a partir de conceitos da Sociologia da Expectativa, da Prospectiva Estratégica e da teoria Ator-Rede. As abordagens metodológicas da teoria Ator-Rede, especialmente o método Assemblage, embasaram a análise dos resultados do painel. Aplicado o processo de tradução à avaliação, esta se adensa olhando não apenas para resultados e impactos, mas também para questões de constituição do processo a ser avaliado. A avaliação se expande ao se considerar todas as fases do método prospectivo. O objetivo geral da pesquisa foi atingido na medida em que se apresentou como resultado o método Fundamentos Ontológicos Utilizados em Redes de Mediadores Industriais (FOURMI) para avaliações traduzidas em projetos de prospectiva estratégica. O método FOURMI propõe três etapas: a avaliação externa, para convocação dos atores que irão constituir o ator-rede, a avaliação interna para construção dos processos de formação e desenvolvimento do ator-rede e a avaliação relacional para avaliação das consequências políticas daquilo que se realizou. Da proposta do método também surgem os conceitos de expressão máxima dos atores e de avaliação traduzida que é a avaliação onde os actantes no processo de tradução do futuro têm a sua expressão garantida e registrada. / As it is difficult to find many researches and publications about future studies evaluation, this thesis has as its objective the proposal of a future studies evaluation method for industrial sectors based on some elements of the actor-network theory. The bibliographic review shows that, in the context of future studies, the concept of ontology given to future images and visions allow the proposal of the concept of future translation. With the translation concept and observing the prospective projects of the Industry Observatory of the FIEP System, three fundamental steps of the future translation process must be considered: the expected future translation where the production, consume and discharge of expected future are analyzed, the planned future translation where the sectorial industry futures are planned and will be implemented, and the evaluated futures translation, object of this thesis. In order to accomplish this last step, the next methodological step was the design and realization of an expert panel focused on the evaluation of the prospective project of Paraná energy sector, using the sociology of expectation, strategic prospective and actornetwork theory. The actor-network methodological approaches, specially the Assemblage method were used to analyze the panel results. As the translation process was applied to the evaluation, it became dense, looking not only to the results and impacts, but also to the constitution questions of the process that will be evaluated. The evaluation expands as considering all the steps of the prospective method. The general objective of the research was accomplished as the (in the sense that was presented the) FOURMI (Ontological Fundaments Used in Industrial Mediators Networks) method was presented to produce translated evaluation in strategic prospective projects. The FOURMI method brings forward three stages: the external evaluation to summon actors that will form the actor-network, the internal evaluation to construct the formation and development processes of the actor-network, the relational evaluation to evaluate the political consequences of what was accomplished. From the method proposal, the concepts of maximum expression of actors and translated evaluation can also be extracted. Translated evaluation is the evaluation where the actants in the future translation process have their manifestations guaranteed and registered.

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