Esta dissertação trata da perspectiva sobre a avaliação de investimentos em condições de risco, especificamente o caso da infraestrutura urbana, buscando-se um aperfeiçoamento dos métodos tradicionais de análise de investimento, através da aplicação do Método de Monte Carlo (MMC) e da criação de planilha eletrônica, possibilitando o refino e agilidade no processo de tomada de decisão quanto ao investimento em infraestrutura urbana. O objetivo principal deste trabalho consiste na promoção de critérios objetivos para a aceitação de projetos de investimento em infraestrutura urbana, cenário que apresenta inúmeras condições de risco. Para isto será desenvolvida uma ferramenta computacional, utilizando-se do MMC para refinar os métodos tradicionais. Para testar o modelo desenvolvido será utilizado o caso da ampliação física do Hospital de Clínicas de Porto Alegre. Assume-se a premissa que o emprego de métodos tradicionais como análise do VPL, payback e TIR não são suficientes para embasar as tomadas de decisão quando os investimentos estão em condições de risco. A partir das contribuições teóricas dos campos de estudos sobre Estatística, Engenharia Econômica, Análise de Investimentos e Tecnologia Computacional, propõe-se a elaboração de planilha eletrônica através de implementos em Visual Basic for Applications (VBA) e o uso do MMC objetivando expandir as possibilidades de análise existentes de investimento em condições de risco; situação esta encontrada em investimentos de infraestrutura, atingindo um aperfeiçoamento dos métodos tradicionais. Para isto, será realizada simulação em cenário real: a ampliação física do Hospital de Clínicas de Porto Alegre. Conclui-se que, enquanto a análise de investimento do caso em estudo pelo método do VPL embasou a viabilidade financeira de execução do investimento através de sua aceitabilidade, quando o modelo é aperfeiçoado através do MMC e princípios estatísticos, como por exemplo o Princípio de Pareto, o mesmo investimento demonstrou-se instável e concluiu-se que sua viabilidade não poderia ser garantida. Isto se deve ao fato de que, em projetos de infraestrutura, os riscos devem ser apreciados, cenário não identificado no uso de métodos tradicionais. / This dissertation deals with the perspective on the evaluation of investments in risky conditions, specifically the case of urban infrastructure, aiming at an improvement of the traditional methods of investment analysis, through the application of the Monte Carlo Method (MCM) and the creation of spreadsheet, enabling refining and agility in the decision-making process regarding the investment in urban infrastructure. The main objective of this work is the promotion of objective criteria for the acceptance of investment projects in urban infrastructure, a scenario that presents risk conditions. For such, a computational tool using the MCM to refine the traditional methods will be developed. To test the developed model, the case of the physical enlargement of the Hospital de Clínicas of Porto Alegre will be used. It is assumed that the use of traditional methods such as analysis of NPV, payback and IRR are not enough to support decision making when investments are in risky conditions. From the theoretical contributions of the field of studies on Statistics, Economic Engineering, Analysis of Investments and Computational Technology, it is proposed the elaboration of electronic spreadsheets through Visual Basic for Applications (VBA) tools and the use of MCM in order to expand the existing possibilities of investment in risky conditions, a situation found in investments in infrastructure, reaching an improvement of the traditional methods. For such, a simulation in a real scenario - the physical expansion of the Hospital of Clinics of Porto Alegre - will be done. It is concluded that, while the investment analysis of the case under review by the VPL method supported the feasibility of execution of the investment through its acceptability, when the model is improved through MCM and statistical principles such as the Pareto Principle, the same investment was proved unstable and it was concluded that its viability could not be guaranteed. This is due to the fact that in infrastructure projects the risks should be appreciated, an unidentified scenario in the use of traditional methods.

O trabalho discute a relação entre infraestrutura urbana e o preço dos terrenos na cidade de São Paulo entre 1958 e 2008. A implantação de novas redes de infraestrutura e a manutenção de seus serviços significa altos custos para os governos e tarifas para a população atendida, mas também propicia substancial elevação da qualidade de vida para as populações urbanas, notadamente as pertencentes aos extratos de renda mais baixa. Esse aumento de qualidade de vida se traduz, por exemplo, pela diminuição de doenças com a implantação de redes de água e esgoto, a melhoria do acesso aos meios de transporte pela pavimentação, provocando maior mobilidade; e o aumento do acesso à informação com a implantação de redes de telecomunicações, com grande impacto sobre o nível educacional e a consequente maior empregabilidade dessas populações. Estudos nessa área são, portanto, de grande importância para a administração pública. O levantamento de dados foi realizado em três etapas: levantamento dos preços dos terrenos, levantamento da evolução da implantação das redes de infraestrutura estudadas (água encanada, esgoto, iluminação pública, pavimentação, gás encanado e telefone fixo) e levantamento histórico/teórico, que procurou compreender os processos socioeconômicos dos fenômenos envolvidos, bem como as metodologias utilizadas e teorias elaboradas por outros autores. As fontes utilizadas foram as Plantas Genéricas de Valores publicadas pela Prefeitura do Município de São Paulo (preços atualizados pelo IPC-FIPE, muito utilizados na cidade de São Paulo), trabalhos acadêmicos (teses, dissertações e artigos publicados em revistas científicas) e demais publicações governamentais. Os dados numéricos e mapas coletados foram digitalizadas e tratados de forma a constituir um banco de dados de informações geográficas, propiciando sua análise gráfica. Utilizando, portanto, principalmente os métodos histórico e a análise gráfica, a tese concluiu que, embora exista influência das infraestruturas estudadas sobre o preço dos terrenos, esta é dependente do tipo de infraestrutura (mais importante no caso da água, iluminação e pavimentação e menos importante no caso do gás e do esgoto), classe socioeconômica e período histórico, sendo que outros fatores ligados aos fluxos urbanos, interesses econômicos e uso do solo podem ter maior relevância sobre os preços. / The paper discusses the relationship between urban infrastructure and land prices in the city of São Paulo between 1958 and 2008. The implementation of infrastructure networks and maintaining their services means high costs for governments and tariffs for the population served, but also provides substantial increase in quality of life for urban populations, especially those belonging to the low-income groups. This increase in quality of life is reflected, for example, in reducing diseases by deploying networks for water and sewage. Paving can improve access to transportation, causing greater mobility, and better telecommunications networks can improve access to information, with great impact on the educational level and the employability of these populations. Studies in this area are thus of major importance for public administration. The data collection was done in three steps: land prices, evolution of the implementation of infrastructure networks (water, sewer, street lighting, paving, gas and telephone) and historical / theoretical studies, that sought to understand the socioeconomic processes of phenomena involved and the methodologies and theories developed by other authors. The sources used were the \"Plantas Genéricas de Valores\" published by the Municipality of São Paulo (prices were updated by the IPC-FIPE index, widely used in the city of São Paulo), academic papers (theses, dissertations and articles published in scientific journals) and government publications. Numerical data collected and maps were digitized and processed to form a database (geographic information database), providing a graphical analysis. Using, therefore, mainly historical and graphical methods, the thesis concludes that, although the relationship between urban infrastructure and prices exists, it is dependent on the type of infrastructure (most important in the case of water, lighting and paving and less important in gas and sewer), socioeconomic class and historical period, and whereas factors related to urban flows, economic interests and land use may have more relevance on prices.

O planejamento urbano de Curitiba consolidou-se como \"modelo\" de intervenção para grandes centros. A premissa é de que esse reconhecimento ocorreu em razão das propostas articularem questões como desenvolvimento urbano, meio ambiente, valorização do espaço público, identidade urbana, patrimônio histórico, respeito à escala da cidade e melhoria da qualidade de vida aos usuários e moradores da cidade. Ao longo da década de 1970 e nos primeiros anos de 1980 foram realizados importantes projetos urbanos que marcaram a paisagem e definiram a expansão e o crescimento da cidade, como: a implantação dos eixos estruturais e do sistema de transporte de massa, abertura de grandes avenidas, melhoramento dos logradouros, criação de áreas exclusivas para pedestres, \"revitalização\" da área central, instituição do \"Setor Histórico\", inauguração da Cidade Industrial, implantação de grandes parques públicos e ampliação das áreas verdes; bem como a definição de novos e rígidos parâmetros de uso e ocupação do solo, entre outros. Esse conjunto de intervenção também foi denominado e apresentado à sociedade como um processo de \"humanização\" da cidade, proporcionando qualidades funcionais e estéticas consideradas \"indispensáveis\" ao desenvolvimento \"ordenado\" de uma metrópole. A correlação desses fatores distinguiu Curitiba das demais experiências urbanas até então postas em prática no país e, mais notadamente, daquela realizada na Capital Federal na década de 1960. As propostas elaboradas pelo Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano de Curitiba - IPPUC, Prefeitura Municipal de Curitiba e pelo Estado, seriam reverenciadas e perseguidas por inúmeras cidades nas décadas seguintes, o que, na visão técnica, atestaria sua expressão de \"vanguarda\". Porém, pesquisas e abordagens investigativas desenvolvidas por diversas áreas do conhecimento, possibilitaram novas percepções sobre o contexto, evidenciando dificuldades da cidade em aplacar suas contradições, desigualdades espaciais e problemas ambientais e urbanos. A presente tese está centrada nos planos e projetos elaborados e implantados sob o discurso e a ideia da \"humanização\" da cidade, compreendendo o período de 1970 a 1983, analisando as relações entre transformações espaciais, infraestrutura, desenvolvimento urbano e imobiliário, bem com as correlações dessas propostas com as expectativas da população. A hipótese salienta que a proposta de \"humanização\" da cidade obteve, sim, o seu êxito, pois disponibilizou infraestrutura e novos espaços que contribuíram à melhoria da qualidade de vida da população. Contudo, esse processo foi desenvolvido dentro do âmbito da produção imobiliária de mercado, com vistas à potencialização do espaço-mercadoria; fato que, por si mesmo, inviabilizou a amenização das diferenças espaciais e sociais, além de opor-se ao direito ao espaço como valor de uso. Nessa perspectiva, as remodelações urbanas também representaram a implantação das condições gerais necessárias à produção imobiliária de mercado visando a acumulação de capital e, ao mesmo tempo, a imposição de um modelo de espaço diferenciado para ser consumido, acessível apenas aqueles dispostos ou em condições de pagarem pelo seu usufruto. / The urban planning of Curitiba has been established as an intervention \"model\" for major cities. The fact that its proposals addressed such issues as urban development, environment, public space enhancement, urban identity, cultural heritage, respect for city scale and improvement of quality of life for users and residents is the premise for such recognition. Throughout the 1970\'s and in the early 1980\'s important urban projects were carried out which left their mark on the landscape and defined the expansion and growth of the city, such as: the implementation of the structural axes and the mass public transportation system, construction of large avenues, improvement of public places, creation of pedestrian zones, \"revitalization\" of the city centre, establishment of the \"Historical Sector\", opening of the Industrial District, creation of large public parks and expansion of green areas as well as the definition of new and strict parameters for land use and occupation, amongst others. This set of interventions was also named and presented to society as a city \"humanization\" process to provide functional and aesthetical features regarded as \"indispensable\" for the orderly development of a metropolis. The correlation between such factors made the urban experience carried out in Curitiba stand out from those so far conducted elsewhere in Brazil and, more notably, the one in the Federal Capital during the 1960\'s. The proposals made by Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano de Curitiba - IPPUC (Institute for Research and Urban Planning of Curitiba) and both the local and the state governments would be admired and pursued by countless other cities in the following decades which, from a technical stance, would attest to its avant-garde expression. Nevertheless, research and investigative approaches from various fields of knowledge enabled new insights into the context, evincing the city\'s difficulties in mitigating its contradictions, spatial inequalities and environmental and urban problems. This dissertation centres on plans and projects made and implemented under the discourse and the idea of city \"humanization\" from 1970 to 1983. It analyses the relationships between spatial transformations, infrastructure, urban and real estate development as well as the correlations between such proposals and the population\'s expectations. The hypothesis states that the proposal of city \"humanization\" was indeed a successful one in that it provided infrastructure and new spaces which contributed to the population\'s improved quality of life. However, this process was developed within the scope of market-oriented real estate production with the purpose of taking advantage of space as merchandise, which in turn prevented the mitigation of spatial and social inequalities and opposed the right to space as use value. From this perspective, urban remodeling also represented the provision of the general conditions required by market-oriented real estate production aimed at capital accumulation. At the same time, it imposed a model of specialised spaces for consumption affordable only to those willing or able to pay to enjoy them.

A pesquisa é conduzida pela hipótese de que as redes de infraestruturas de serviço são capazes de conformar um sistema de áreas livres, alternativo às ruas, que permite dar continuidade a um tecido essencialmente descontínuo e sem referências urbanas significativas, como a cidade de São Paulo. Há um entendimento preliminar de que essas áreas se constituem em um \'patrimônio histórico não edificado\' e assim devem ser tratadas, como áreas que a cidade precisa saber preservar. A partir da dissertação de mestrado desenvolvida sobre o impacto de um oleoduto no contexto da malha metropolitana de São Paulo - onde se propunha situar o sistema dutoviário como um modal de transporte específico, discutindo alternativas de ocupação junto a sua faixa dominial - outras redes de infraestruturas são incorporadas neste trabalho e foram selecionadas a partir da visibilidade de sua faixa dominial no tecido urbano da cidade. Assim, a passagem de adutoras, das redes de alta tensão, e dos próprios oleodutos, é mapeada com intuito de capturar esses vazios funcionais. O levantamento de mapas históricos e a história da implantação das redes de serviço na cidade subsidiam a análise e a compreensão das permanências e ampliações que sofreram estas redes em função de sua evolução técnica e do crescimento da demanda em larga escala desde o final do século XIX até hoje e, a discriminação das várias instâncias legais das políticas públicas da área metropolitana de São Paulo, a regulação setorial de cada um dos serviços estudados e o entendimento do funcionamento técnico na sua lógica de ocupação dos espaços da cidade, procuram entender as diversas estratégias utilizadas pelas concessionárias no controle de sua faixa funcional. A escolha de alguns estudos de casos exemplares, aonde esses espaços livres oferecem situações reais de incorporação ao desenho da cidade, e a aferição dessas áreas como possíveis \'agentes\' de melhoria urbana e ambiental, é feito através de mapeamentos que transitam entre as várias escalas de análise e tem como objetivo tornar visíveis as faixas non aedificandi fazendo ver os caminhos percorridos por essas redes no território, identificando tipologias de ocupação, tanto a partir de condicionantes dadas pelo lugar de sua inserção, como por suas exigências e especificidades técnicas setoriais. / The research is driven by the hypothesis that the service infrastructure networks are able to form a system of free areas, alternative to the streets, that allows to continue an essentially discontinuous fabric and without significant urban references, such as the city of São Paulo. There is a preliminary understanding that these areas constitute an \'non built up heritage\' and as such shall be considered as areas which the city must know how to preserve. From the development of the Masters dissertation about a pipeline within the context of São Paulo\'s metropolitan grid - where it proposed to situate the pipeline system as a modal of specific transport, discussing ocupational alternatives next to its dominial strip - other infrastructure networks are incorporated in this work and were selected from the visibility of its dominial strip in the urban fabric of the city. Therefore, the passage of pipelines, high-voltage networks and the oil pipeline themselves are mapped with the aim of capturing these functional vacancies. The survey of historical maps and the history of the implantation of service networks in the city subsidize the analysis and the comprehension of the permanences and expansions which these networks underwent as a result of the technical evolution and the rise of the large scale demand since the end of the XIX century until today and, the discrimination of the various legal instances of public policies of São Paulo\'s metropolitan area, the sectoral regulation of each of the studied services and the understanding of the technical operation within its logic of the city\'s use of spaces, seek to understand the various strategies used by the concessionaires in control of its funcional strip. The choice of some model case studies, where these free spaces provide real situations for development into the city\'s plan, and the assessment of these areas as possible \'agents\' of urban and environmental enhacement, is done through mappings which flow through the various scales of analysis and aims to make visible the non aedificandi strips revealing the paths taken by these networks in the region, identifying tipologies of occupation as much by the constraints given from the place of its insertion as by its requirements and sectoral technical specificities.

O presente trabalho se enquadra na visão de projeto como pesquisa e desenvolve a arquitetura do programa de uma cidade fluvial a ser implantada no leito maior do ribeirão da Vargem Grande e do Sorocamirim, rios que fazem a divisa entre os municípios de Ibiúna, São Roque e Vargem Grande Paulista e estão situados na subbacia hidrográfica do Alto Sorocaba, gerenciada pelo Comitê de Bacia Hidrográfica do rio Sorocaba e Médio Tietê. A partir da tríade programa, lugar e construção, é feito um ensaio projetual que serve à abordagem de conceitos como urbanismo lento e rua viva. A Cidade-Canal de Ibiúna é uma cidade linear de 25km construída ao longo de um sistema de lagos-canais que, em grande parte do percurso, preserva o curso do leito menor do rio Sorocamirim e do ribeirão da Vargem Grande. A Cidade-Canal faz contraponto à cidade rodoviarista e propõe uma nova temporalidade ao estruturar-se em torno da presença material da água na vida cotidiana de seus habitantes e do espaço da várzea como paisagem urbana. Um sistema de parques fluviais é criado com o objetivo de recuperar a mata ciliar nativa e garantir a oferta hídrica para funcionamento das infraestruturas hidráulicas dentro da lógica do uso múltiplo das águas. O canal artificial de navegação é uma hidrovia urbana. Potencialmente, a Hidrovia do Alto Sorocaba, como parte da Hidrovia do Alto-Médio Tietê, poderia fazer a interligação entre a rede hidroviária do Alto Tietê (Hidroanel Metropolitano) e a Hidrovia Tietê-Paraná ao vencer um divisor de águas e um desnível líquido total de 183m entre os munícipios de Santana do Parnaíba e Salto. Porém, diante das dificuldades físico-territoriais e operacionais de um sistema tão complexo, o potencial mais promissor da Hidrovia do Sorocaba é o de conectar, ao longo de seus cerca de 200km, uma série de outras estruturas urbanas de modo a conformar uma rede de cidades-fluviais modelo. Esta pesquisa se alinha aos interesses do Grupo Metrópole Fluvial (GMF), pertencente ao Laboratório de Projeto do Departamento de Projeto (LabProj) da Faculdade de Arquitetura e Urbanismo da Universidade de São Paulo (FAU USP) e visa difundir a cultura de projeto de arquitetura de infraestruturas urbanas fluviais. / This work pertains to the vision of project as research and elaborates the architecture of the program of a fluvial city to be set up in the larger riverbed of Vargem Grande creek and Sorocamirim river, that divide the municipalities of Ibiúna, São Roque, and Vargem Grande Paulista and are situated in the Alto Sorocaba hydrographic subbasin, managed by the Hydrographic Basin Committee of the Sorocaba and Médio Tietê rivers. Based on the triad \"program, place, and construction\", a project essay is made to approach concepts such as slow urbanism and living street. Ibiúna Canal-City is a linear city of 25km built alongside a system of canal lakes that, in a long stretch of its trajectory, preserves the course of the smaller riverbeds of the Sorocamirim river and the Vargem Grande creek. The canal-city is a counterpoint to the motorway city and proposes a new temporality structured around the material presence of water in the daily life of the inhabitants and of the space of the marshes as an urban landscape. A system of fluvial parks is created with the goal of restoring the native ciliary woods and guaranteeing the hydric offer for the operation of the hydraulic infrastructures within the logic of the multiple usages of the waters. The artificial navigation canal is an urban waterway. The Alto Sorocaba Waterway, as part of the Alto-Médio Tietê Waterway, could potentially make the connection between the Alto Tietê waterway network (Metropolitan Waterway Ring) and the Tietê-Paraná Waterway, bridging a watershed and a total liquid elevation of 183m between the municipalities of Santana de Parnaíba and Salto. However, given the physical, territorial, and operational difficulties of such a complex system, the most promising potential of the Sorocaba Waterway is to connect, along its approximately 200km, a series of other urban structures so as to form a network of model fluvial cities. This research is aligned with the interests of the Fluvial Metropolis Group (GMF), that belongs to the Project Laboratory of the Project Department (LabProj) of the Architecture and Urbanism School of the University of São Paulo (FAU USP), and it aims at disseminating the culture of the architecture project of urban fluvial infrastructures.

O trabalho considera a relação da Hidrovia Paraguai-Paraná-Prata com o espaço urbano latino-americano circundante. Essa hidrovia, apesar de ter estruturado a rede de cidades da região, gerou muitos conflitos geopolíticos, principalmente entre Brasil e Argentina, e questões macroeconômicas entre os cinco países envolvidos que não contemplam aspectos da realidade das populações ribeirinhas e dos espaços que habitam. O núcleo deste trabalho é a pesquisa realizada, ao longo de toda a extensão da hidrovia, por intermédio da qual foi possível observar o aproveitamento que as próprias cidades ribeirinhas fazem dos recursos fluviais. No trabalho são apresentados: o contexto geopolítico da hidrovia Paraguai-Paraná-Prata; a pesquisa de campo realizada; uma descrição e uma análise do território, a partir dos pontos de vista físico e da navegação, com base na hidrografia; as cidades adjacentes aos rios, visitadas durante a pesquisa, assim como algumas reflexões acerca desses espaços. Finalmente, apresentamos as principais conclusões às quais chegamos com o trabalho. / The work considers the relationsbip of the Paragoay-Paraná-Plata with the surrounding Latiu- American urban space. This waterway, despite having a structured network of cities in the region, generated many geopolítica! conflicts, espedally between Brazil and Argentina, and macroeconomic issues among the five countries involved that does not consider aspects of the reality of coastal populations and the spaces they inhabit. The core of this work is the field research we conducted along the entire length of the waterway, througb which we could see the marks of use that the riverside towns make of the river resources. Are presented in the work: the geopolitical context ofthe Paragoay-Paraná-Plata; the field research; a description and an analysis of the territory, from the physical and the navigation points of view based on hydrography; the visited towns adjacent to rivers, as well as some reflections on these spaces. Finally, we present the main conclusions to which we come througb the work.

A demanda para a ampliação da cobertura das redes de infraestrutura em regiões metropolitanas e o consequente aumento de exigências por suas melhorias de qualidade - especialmente em processo de desenvolvimento - permitem uma forma característica de compreensão a respeito de como certos benefícios e limitações físicas e econômicas acabam por regular o destino de áreas urbanizadas. Projetos de regeneração urbana, em geral, buscam responder por essa demanda por melhoramentos, não só no ambiente físico urbano, mas também na cobertura e qualidade dos serviços infraestruturais. Esses projetos objetivam reestruturar e reutilizar uma parte considerada decadente de uma área urbanizada no sentido de regular, reviver ou reinstalar maior vitalidade econômica no local em que se inserem. Dessa forma, esse renovado sistema urbano deve perdurar e ser capaz de permanecer diverso e produtivo através do tempo. Entretanto, a criação de guetos e enclaves diferenciados, em locais em geral carentes de infraestruturas fundamentais e em regiões onde estas são minimamente distribuídas no território urbano, tende a criar uma demanda que rapidamente é respondida e logo superada, com uma forte propensão a perder as qualidades intencionadas, que geraram a defasagem inicial em comparação ao tecido ordinário que os cercam. Contudo, o efeito perverso dessas iniciativas é a criação de uma superdemanda que acaba neutralizando os benefícios primeiros da iniciativa de regeneração urbana, como que configurando uma tendência a um efeito de dissolução dos enclaves diferenciados. O efeito resultante seria a homogeneização das carências, fazendo com que as limitações em escala e qualidade da operação de redes infraestruturais sejam replicadas e redistribuídas na malha urbana, sem que a solução localizada (no âmbito do perímetro da iniciativa de regeneração) efetivamente solucione o problema local e permaneça vantajoso através do tempo. Devido à heterogeneidade na rede de carências e benefícios no território da metrópole de São Paulo, soluções tópicas como as propostas em projetos de regeneração tenderiam rapidamente a ter suas qualidades e diferenças dissolvidas no grid urbano. Dessa forma, a hipótese desta pesquisa é a de que projetos de renovação urbana em cidades em desenvolvimento, que integram melhorias em relação à cobertura e qualidade de infraestrutura urbana - diferenciadas em relação ao entorno -, tendem a perder as qualidades intrínsecas que os diferenciam, sendo os seus benefícios atenuados e dissipados no território metropolitano. Por conseguinte, impõe-se como condição fundamental de preenchimento dos objetivos da regeneração, que se garantam condições equânimes de acesso à infraestrutura urbana na área de influência da intervenção. / The demand for the expansion of urban infrastructure coverage and the consequential increase of requests for quality improvements of networks in metropolitan areas, especially in developing countries, shapes a distinctive approach as to understand in what way certain benefits or limitations can ventually regulate the future of urban areas. Urban regeneration projects generally seek to account for the demand for network improvements, not only in the urban physical environment, but also in the coverage and quality of infrastructure services. These rojects aim to restructure and reuse a part of an urban area that is considered decadent, so to regulate, revive or reinstall greater economic vitality in its location. Thus, this new urban system must subsist and be able to remain diverse and productive over time. However, the creation of distinguished enclaves in regions that generally lack basic infrastructure, and or where this is minimally distributed in the urban territory, tend to rapidly meet the demand and soon after surpass it, with a strong propensity to loose the qualities that generated their initial intentions. Nevertheless, the perverse effect of these initiatives is the creation of a \'super-demand\' that neutralises the very first benefits of urban regeneration enterprises, as if setting a tendency of dissolution of these segregated enclaves. Where the limitations in scale and or quality of infrastructure networks are replicated and redistributed n the built environment, the net effect of these processes would be the dissemination of scarcity, making the purposes of the localised solution unattainable (within the perimeter of the regeneration initiative) and making it implausible to turn the enterprise advantageous over time. Due to the heterogeneity of the mesh of needs and benefits within the Metropolitan Region of São Paulo - the largest metropolis in South America - topical solutions such as those proposed in regeneration projects tend to have their qualities and differences rapidly dissolved in the urban grid. Thus, the hypothesis of this research is that urban renewal projects in developing cities that encompasses improvements over the coverage and quality of urban infrastructure - differentiated in relation to its surrounding environment - tend to lose its intrinsic qualities that would differentiate them in the first place, causing their expected benefits to be overcome and dissipated into the metropolitan territory. Therefore, a fundamental condition for completing urban regeneration objectives should ensure equitable conditions of access and quality of urban infrastructure in the area of influence of the intervention.

A cidade de Maringá, implantada ex novo, surge com status de cidade moderna em razão do seu plano urbanístico, que apresenta ressonâncias do ideário garden city, do zoning, do movimento city beautiful e do pensamento higienista. Contudo, as redes técnicas, elementos característicos da cidade moderna, demoraram a se estabelecer, pois a CTNP/CMNP, agente privado responsável pelo plano de colonização no qual a cidade se insere, não tinha as infraestruturas urbanas como prioridade nas cidades que implantara. Entendendo a cidade por meio da interação entre tecnologia e sociedade, propõe-se a análise da cidade de Maringá por meio da inter-relação das redes técnicas sanitárias com o desenvolvimento e crescimento urbano. As principais fontes documentais advieram da análise de notícias veiculadas em jornais da época e de projetos dos sistemas sanitários, que permitiram identificar algumas fases na administração dos serviços de saneamentos, e que guiaram a discussão do estudo, sendo estas: a fase de poços e fossas, marcada pelas ações individuais e pela ação da iniciativa privada na exploração do abastecimento de água; a fase das redes municipais, quando o município se apresenta como novo ator hegemônico no controle dos serviços sanitários; e a fase de administração dos sistemas pela concessionária estadual, transição ocorrida em 1980, ano que marca o encerramento da pesquisa por entender que, neste momento, a lógica de implantação das infraestruturas sanitárias já se encontrava estabelecida. Os resultados apontam para a capacidade de as redes técnicas sanitárias materializar no território relações de desigualdade de oportunidades, acesso e distribuição de riquezas que, no caso de Maringá, contribuíram para a criação de uma dicotomia entre a área planejada e a área pós-plano. / Owing to its urban plan echoing the ideals of a garden city, zoning features, city beautiful movement and hygienist thought, the ex novo implanted city of Maringá has been founded as a modern city. However, the technical networks, characteristics of the modern city, belatedly arrived, since the CTNP/CMNP, the private agency for the colonization plan in which the city was inserted, did not give priority to the urban infrastructure in the towns and cities it had established. Since the city is an interaction between technology and society, the city of Maringá is analyzed on its inter-relationships between sanitary technical networks and urban development and growth. The main documentary sources have been retrieved from the newspapers of the period and from the projects of sanitary systems, which identified several phases in the management in sanitary services on which this study is foregrounded: the wells and cesspools phase through individual initiatives for water supply and drainage; the phase of municipal networks in which the township was the new hegemonic agent in the control of sanitary services; the phase of outsourcing state systems as from 1980. In fact, this is the year in which current research ends since the logical implantation of sanitary infrastructure was established. Results show the capacity of sanitary technical networks to favor unequal relationships in opportunities, in the access and distribution of wealth. Inequality in Maringá contributed towards the establishment of a dichotomy between the planned area and the post-plan area.

A demanda para a ampliação da cobertura das redes de infraestrutura em regiões metropolitanas e o consequente aumento de exigências por suas melhorias de qualidade - especialmente em processo de desenvolvimento - permitem uma forma característica de compreensão a respeito de como certos benefícios e limitações físicas e econômicas acabam por regular o destino de áreas urbanizadas. Projetos de regeneração urbana, em geral, buscam responder por essa demanda por melhoramentos, não só no ambiente físico urbano, mas também na cobertura e qualidade dos serviços infraestruturais. Esses projetos objetivam reestruturar e reutilizar uma parte considerada decadente de uma área urbanizada no sentido de regular, reviver ou reinstalar maior vitalidade econômica no local em que se inserem. Dessa forma, esse renovado sistema urbano deve perdurar e ser capaz de permanecer diverso e produtivo através do tempo. Entretanto, a criação de guetos e enclaves diferenciados, em locais em geral carentes de infraestruturas fundamentais e em regiões onde estas são minimamente distribuídas no território urbano, tende a criar uma demanda que rapidamente é respondida e logo superada, com uma forte propensão a perder as qualidades intencionadas, que geraram a defasagem inicial em comparação ao tecido ordinário que os cercam. Contudo, o efeito perverso dessas iniciativas é a criação de uma superdemanda que acaba neutralizando os benefícios primeiros da iniciativa de regeneração urbana, como que configurando uma tendência a um efeito de dissolução dos enclaves diferenciados. O efeito resultante seria a homogeneização das carências, fazendo com que as limitações em escala e qualidade da operação de redes infraestruturais sejam replicadas e redistribuídas na malha urbana, sem que a solução localizada (no âmbito do perímetro da iniciativa de regeneração) efetivamente solucione o problema local e permaneça vantajoso através do tempo. Devido à heterogeneidade na rede de carências e benefícios no território da metrópole de São Paulo, soluções tópicas como as propostas em projetos de regeneração tenderiam rapidamente a ter suas qualidades e diferenças dissolvidas no grid urbano. Dessa forma, a hipótese desta pesquisa é a de que projetos de renovação urbana em cidades em desenvolvimento, que integram melhorias em relação à cobertura e qualidade de infraestrutura urbana - diferenciadas em relação ao entorno -, tendem a perder as qualidades intrínsecas que os diferenciam, sendo os seus benefícios atenuados e dissipados no território metropolitano. Por conseguinte, impõe-se como condição fundamental de preenchimento dos objetivos da regeneração, que se garantam condições equânimes de acesso à infraestrutura urbana na área de influência da intervenção. / The demand for the expansion of urban infrastructure coverage and the consequential increase of requests for quality improvements of networks in metropolitan areas, especially in developing countries, shapes a distinctive approach as to understand in what way certain benefits or limitations can ventually regulate the future of urban areas. Urban regeneration projects generally seek to account for the demand for network improvements, not only in the urban physical environment, but also in the coverage and quality of infrastructure services. These rojects aim to restructure and reuse a part of an urban area that is considered decadent, so to regulate, revive or reinstall greater economic vitality in its location. Thus, this new urban system must subsist and be able to remain diverse and productive over time. However, the creation of distinguished enclaves in regions that generally lack basic infrastructure, and or where this is minimally distributed in the urban territory, tend to rapidly meet the demand and soon after surpass it, with a strong propensity to loose the qualities that generated their initial intentions. Nevertheless, the perverse effect of these initiatives is the creation of a \'super-demand\' that neutralises the very first benefits of urban regeneration enterprises, as if setting a tendency of dissolution of these segregated enclaves. Where the limitations in scale and or quality of infrastructure networks are replicated and redistributed n the built environment, the net effect of these processes would be the dissemination of scarcity, making the purposes of the localised solution unattainable (within the perimeter of the regeneration initiative) and making it implausible to turn the enterprise advantageous over time. Due to the heterogeneity of the mesh of needs and benefits within the Metropolitan Region of São Paulo - the largest metropolis in South America - topical solutions such as those proposed in regeneration projects tend to have their qualities and differences rapidly dissolved in the urban grid. Thus, the hypothesis of this research is that urban renewal projects in developing cities that encompasses improvements over the coverage and quality of urban infrastructure - differentiated in relation to its surrounding environment - tend to lose its intrinsic qualities that would differentiate them in the first place, causing their expected benefits to be overcome and dissipated into the metropolitan territory. Therefore, a fundamental condition for completing urban regeneration objectives should ensure equitable conditions of access and quality of urban infrastructure in the area of influence of the intervention.

Esta tese é sobre o projeto para a ocupação da Várzea do Tietê e suas realizações no Município de São Paulo. A recuperação do processo de urbanização dessa área demonstrou as divergências entre as ações efetivas que a construíram e as aspirações presentes nas diversas propostas que, considerando sua escala e sua relevância como ponto de convergência dos fluxos e das águas de São Paulo, têm procurado, há mais de 130 anos, apontar uma direção para seu papel na estruturação e no cotidiano metropolitanos. A partir de pesquisa e análise da bibliografia, das bases cartográficas e das sucessivas propostas para área, o trabalho levanta a hipótese de que a urbanização da Várzea do Tietê, conduzida pela administração pública, planejada desde 1883, iniciada em 1938 e ainda não concluída integralmente, promoveu um padrão de ocupação característico, que se configurou, sob o que se chamou \"urbanização marginal\", desenhando um território com graves problemas urbanos e ambientais no centro da metrópole. Os debates sobre a necessidade de revisão de suas estruturas, iniciados no final do século XX, apresentam um cenário oportuno para se retomar seu projeto de ocupação, mas a dimensão e a complexidade dessa área não permitem que sua transformação seja obra individual. A contribuição desta tese, para a construção coletiva de uma nova paisagem, é a documentação de seu processo de ocupação, de seu projeto e a apresentação de uma hipótese de intervenção que parte de seus elementos mais representativos para se reprojetarem as possibilidades urbanas, ambientais e paisagísticas da unidade territorial da Várzea do Tietê. / This thesis is about the project to occupy the floodplain area of Tiete River and its achievements in the city of São Paulo. The recovery of its urbanization process has highlighted the divergence between the effective decisions that actually built it and the aspirations present in the different proposals that, in view of its dimension and its relevance as the convergence point of São Paulo\'s flows and waters, have been seeking, for more than 130 years, to point out a direction for the area and its role in the metropolitan structuring and daily life. Starting from the research and analysis of the bibliography, the cartographic bases and the successive projects and plans for the area, the thesis supports that the urbanization of Tiete\'s floodplain, conducted by the public administration, planned since 1883, begun in 1938 and not yet fully completed, promoted a characteristic kind of occupation, named \"marginal urbanization\", that conformed a territory with severe urban and environmental problems in the center of the metropolis. The debates on the need for a revision of its structures, that begun at the end of the 20th century, present an opportune setting for resuming its occupation project, although the size and complexity of this area prevent its transformation from being an individual project. The contribution of this thesis, for the collective construction of a new landscape, is the documentation of its occupation process, its project and the presentation of an intervention hypothesis that starts from its most representative elements to redesign the urban environmental and landscape possibilities of Tiete River floodplain\'s territorial unit.