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GESTÃO COMPARTILHADA (APMs) NO PARANÁ: A HISTÓRIA DA DESCENTRALIZAÇÃO DA EDUCAÇÃO DO GOVERNO JAIME LERNER (1995-2002)

Dall’igna, Marta Beatriz dos Santos 19 June 2007 (has links)
Made available in DSpace on 2017-07-21T20:31:35Z (GMT). No. of bitstreams: 1 MARTA BEATRIZ.pdf: 990013 bytes, checksum: 06e03c2cabd04c559153223395b31bad (MD5) Previous issue date: 2008-06-19 / Since the decade of 1990 an education speech led by the World Bank (MB) it was impinged Latin America fomenting order words as citizenship, justness, partnership and Shared Administration (GC), with significant alterations in the paper of the National State and being authenticated inside of the public schools. This work is devoted the clarification of the transition of the passage of the school citizen's ideal for the ideal of excellence school, changes that they signaled the passage of the Democratic Administration (1991-1994) in the government's of the State of Paraná administration, Roberto Requião and of the Shared Administration (1995-2002), in Jaime Lerner Government in order to elucidate a doubt on that model implemented in Paraná as for their true objectives: mobilization of the Association of Parents and Masters (APMs) for participation of the parents or decentralization of responsibilities? Does the research investigate as he/she felt the process of reconfiguration of the public education system in the State of Paraná with the application of trainings of GC for AMPs accomplished in the University of the Teacher (UP) in the period from 1995 to 2002? Objectively, he understands the process of reconfiguration of the public education system in Brazil, in specific in the State of Paraná in the delimited period, that they approach the Programs of Institutional Development for the Project of Total Quality (PQE) financed by BM in trainings accomplished in UP for APMs in Faxinal do Céu starting from the Proposal of GC, he interprets what demands of the capitalism assist the education for the State, it accompanies how redefined were being the concepts disseminated in the field of the education in the trainings accomplished with APMs in UP, and, it analyzes as the guidelines of the education programs of the General office of State of the Education of Paraná were implemented (SEED) and the nature of the administrative and pedagogic mechanisms, servants or altered in the sense of rendering them. The research felt in bibliographical studies, analysis of the documents of SEED, observation (in loco) of the works developed by the Consultant ship of Education Mobilization (he AME), analysis of the appraisers' of the Seminars of GC reports accomplished during the period delimited by the research and the comparison of those actions of the State to the Pedagogic Political Project (PPP) of two schools: the State School La Salle and the São João Bosco school, located in the municipal district of Pato Branco. The questionnaires with open and closed subjects were driven 98 people, presidents of APMs, teachers, parents, volunteers and to the managers of the two schools. Interview was accomplished with the organizers of the seminars of GC, the team of the he AME and the coordinator of the magazine Administration in Net, including recordings, filming and pictures in the places, UP and SEED. The results confirmed a model of administration of the education that excelled for the decentralization of responsibilities of the State and for the summons of the civil society for what was called GC. It was ended that the process of reconfiguration of the public education system in the State of Paraná in the period from 1995 to 2002 can be recognized by the results obtained in the researches confirming that GC in the Education of Paraná went a government artifice to decentralize the responsibilities of the State, understood and here registered, that historical period. / Desde a década de 1990 um discurso educacional liderado pelo Banco Mundial (MB) foi impingido à América Latina fomentando palavras de ordem como cidadania, eqüidade, parceria e Gestão Compartilhada (GC), com alterações significativas no papel do Estado Nacional e convalidando-se no interior das escolas públicas. Este trabalho dedica-se a explicitar a transição da passagem do ideal da escola cidadã para o ideal de escola de excelência, mudanças que sinalizaram a passagem da Gestão Democrática (1991-1994) na gestão do governo do Estado do Paraná, Roberto Requião e da Gestão Compartilhada (1995-2002), no Governo de Jaime Lerner a fim de elucidar uma dúvida sobre esse modelo implementado no Paraná quanto aos seus verdadeiros objetivos: mobilização da Associação de Pais e Mestres (APMs) para participação dos pais/comunidade ou descentralização de responsabilidades? A pesquisa investiga como se deu o processo de reconfiguração do sistema de ensino público no Estado do Paraná com a aplicação de treinamentos de GC para as AMPs realizados na Universidade do Professor (UP) no período de 1995 a 2002? Objetivamente, compreende o processo de reconfiguração do sistema de ensino público no Brasil, em específico no Estado do Paraná no período delimitado, que abordam os Programas de Desenvolvimento Institucional pelo Projeto de Qualidade Total (PQE) financiado pelo BM em treinamentos realizados na UP para APMs em Faxinal do Céu a partir da Proposta da GC, interpreta a que exigências do capitalismo atende a educação pelo Estado, acompanha como estavam sendo redefinidos os conceitos disseminados no campo da educação nos treinamentos realizados com as APMs na UP, e, analisa como se implementaram as diretrizes dos programas educacionais da Secretaria de Estado da Educação do Paraná (SEED) e a natureza dos mecanismos administrativos e pedagógicos, criados ou alterados no sentido de concretizálos. A pesquisa se deu em estudos bibliográficos, análise dos documentos da SEED, observação (in loco) dos trabalhos desenvolvidos pela Assessoria de Mobilização Educacional (AME), análise dos relatórios dos avaliadores dos Seminários de GC realizados durante o período delimitado pela pesquisa e a comparação dessas ações do Estado ao Projeto Político Pedagógico (PPP) de duas escolas: o Colégio Estadual La Salle e o Colégio São João Bosco, localizados no município de Pato Branco. Os questionários com questões abertas e fechadas foram dirigidos a 98 pessoas, presidentes das APMs, professores, pais, voluntários e aos gestores das duas escolas. Foi realizada entrevista com os organizadores dos seminários de GC, a equipe da AME e o coordenador da revista Gestão em Rede, incluindo gravações, filmagem e fotografias nos locais, UP e SEED. Os resultados confirmaram um modelo de gestão da educação que primou pela descentralização de responsabilidades do Estado e pela convocação da sociedade civil para o que se denominou GC. Concluiu-se que o processo de reconfiguração do sistema de ensino público no Estado do Paraná no período de 1995 a 2002 pode ser reconhecido pelos resultados obtidos nas pesquisas confirmando que a GC na Educação do Paraná foi um artifício governamental para descentralizar as responsabilidades do Estado, compreendido e aqui registrado, esse período histórico.
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A pedagogia histórico-crítica durante o governo Jaime Lerner no Paraná (1995-2002) / Historical-critical pedagogy during Jaime Lerner’s government in Paraná (1995-2002)

Moreira, Helloysa Bragueto 10 March 2016 (has links)
Submitted by Edineia Teixeira (edineia.teixeira@unioeste.br) on 2018-02-21T13:25:29Z No. of bitstreams: 2 Helloysa_Moreira2016.pdf: 1279249 bytes, checksum: b63e996a485b607fd64d5e3ffa7e7751 (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) / Made available in DSpace on 2018-02-21T13:25:29Z (GMT). No. of bitstreams: 2 Helloysa_Moreira2016.pdf: 1279249 bytes, checksum: b63e996a485b607fd64d5e3ffa7e7751 (MD5) license_rdf: 0 bytes, checksum: d41d8cd98f00b204e9800998ecf8427e (MD5) Previous issue date: 2016-03-10 / This dissertation is the result of studies on the Historical-Critical Pedagogy (HCP), with the time delimitation the period 1995 to 2002. The issue of research starts from the assumption that Historical-Critical pedagogical theory was present in educational discussions of Paraná state during a consistent period, it started in the management of José Richa (1983-1987), having continuity in Álvaro Dias government (1988-1990) and ended in Roberto Requiao's administration (1991-1994). Thus, from the publication of the Currículo Básico para a Escola Pública do Estado do Paraná - CBEP (Basic Curriculum for Public School of Paraná) in 1990, the idea has spread that HCP was the pedagogical concept of this document and therefore theoretical foundation of the state's schools. Thereby, from the government Jaime Lerner, this concept would have been supplanted by other pedagogical proposals. From there, we question whether there was a movement against the HCP in the period in which the state of Paraná was governed by Jaime Lerner. In front of this problem, we try to verify how it developed, what features assumed the HCP in Parana during what is known as a major neoliberal governments that the state ever had. We emphasize first that from the research taken as a reference, it is possible to assert that the Historical-Critical Pedagogy is not expressed in the CBEP, and also not consolidated as pedagogical theory of the state. Still, with the publication of Curriculum Basic in 1990, Roberto Requião took office at the time of implementation of this proposal. However, Requião stimulated plurality of pedagogical concepts, educational innovations, school autonomy and the theory of citizen school thus, did not allow the continuation of discussions about HCP. What was evident is that there was a dislocation in CBEP organization process even at the time of preparation, which continued most acutely from Roberto Requiao government when it "shelved" the curriculum, and ended in government Jaime Lerner, by the implementation of an educational policy that distanced much of the historical-critical pedagogical theory. / A presente dissertação é resultado de estudos acerca da Pedagogia Histórico-Crítica (PHC), tendo como delimitação temporal o período de 1995 à 2002. A problemática da pesquisa partiu do pressuposto de que, a teoria pedagógica histórico-crítica esteve presente nas discussões educacionais do estado do Paraná durante um período consistente, iniciada na gestão de José Richa (1983-1987), tendo continuidade no governo Álvaro Dias (1988-1990) e encerrada no governo Roberto Requião (1991-1994). Nesse sentido, a partir da publicação do Currículo Básico para a Escola Pública do Estado do Paraná (1990) disseminou-se a ideia de que a PHC era a concepção pedagógica deste documento e, portanto, embasamento teórico das escolas paranaenses. Desse modo, a partir do governo Jaime Lerner, esta concepção teria sido suplantada por outras propostas pedagógicas. A partir daí, questionamos se ocorreu um movimento contrário à PHC no período em que o estado do Paraná foi governado por Jaime Lerner. Diante desta problemática, intentamos verificar como se desenvolveu e que características assumiu a PHC no Paraná durante aquele que é conhecido como um dos principais governos neoliberais que o Estado já teve. Mediante os estudos preconizados para responder a problemática inicialmente colocada, salientamos primeiramente que, a partir das pesquisas tomadas como referência, é possível afirmar que a Pedagogia Histórico-Crítica não é a concepção expressa no CBEP, e também não se consolidou enquanto teoria pedagógica do estado. Mesmo assim, com a publicação do Currículo Básico em 1990, Roberto Requião assumiu o governo no momento de implementação desta proposta. Todavia, Requião estimulou a pluralidade de concepções pedagógicas, inovações educacionais, autonomia da escola e a teoria da escola cidadã, assim, não possibilitou a continuidade das discussões acerca da PHC. O que foi evidenciado é que ocorreu uma desarticulação no processo de organização do CBEP ainda no momento de sua elaboração, que continuou de forma mais aguda a partir do governo Roberto Requião quando este “engavetou” o Currículo, e findou no governo Jaime Lerner, mediante a implementação de uma política educacional que se distanciava em muito da teoria pedagógica histórico-crítica.

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