La notion de domination est peu souvent évoquée dans les écrits spécialisés portant sur l'administration publique contemporaine. Au cours des trente dernières années, les administrations publiques occidentales ont été soumises à maintes réformes administratives visant moderniser leurs structures jugées dépassées, trop lourdes et peu adaptées à la réalité de l'environnement moderne. S'inspirant des pratiques de gestion propres aux organisations privées, ces réformes ont entraîné une transformation des outils de gestion adoptés par les administrations publiques. Mais sous cette quête de souplesse et de flexibilité accrues, se cache également la recherche de nouveaux modes de contrôle visant à assurer une plus grande efficience et efficacité du secteur public. Cette thèse ravive la notion de domination en l'appliquant dans le contexte des organisations publiques marquées par les nombreuses réformes administratives. Elle cherche à comprendre comment s'exerce la domination par le biais des outils de gestion en matière de finances publiques. Plus spécifiquement, elle vise à saisir la nature de la domination à l'œuvre dans l'administration publique ; à comprendre comment les finances publiques exercent une domination sur l'administration publique ; et à observer l'évolution de l'exercice de la domination dans l'administration publique à la suite de la mise en œuvre d'une nouvelle philosophie de gestion. S'appuyant sur une recherche documentaire, l'étude procède d'abord à l'analyse de contenu des règles encadrant le travail des fonctionnaires et des instruments liés à la gestion financière, afin de comprendre comment ceux-ci influencent l'exercice de la domination au sein des ministères. La recherche s'intéresse ensuite au contenu de l'ensemble des rapports ministériels sur le rendement de cinq ministères fédéraux afin de déterminer si la domination au sein de ces organisations repose davantage sur la conformité ou l'autonomie organisationnelle. Les résultats révèlent non seulement que la domination s'exerce encore surtout par le biais de la conformité organisationnelle, mais que l'importance accordée à celle-ci par les ministères croît constamment au cours de la période étudiée. Par ailleurs, l'analyse montre l'interrelation qui existe entre les règles et les instruments ainsi que l'influence exercée par ceux-ci sur la nature de la domination. Les données révèlent également que la domination s'effectue principalement par le biais de la gestion axée sur les résultats, constituant ainsi un nouveau mode de domination de l'administration publique. Enfin, l'analyse du contenu des instruments indique que l'amenuisement de la frontière entre les sphères administrative et politique ne s'opère pas uniquement par une politisation de l'administration, mais également par un processus d'administratisation du politique.

Poussées par les changements majeurs de l’environnement de l’enseignement supérieur, les universités françaises se sont engagées dans un mouvement de modernisation de leur gestion. Ces changements, engendrés par de nombreux facteurs sociaux économiques et technologiques, ont amené des gouvernements successifs à entreprendre des réformes importantes pour faire face à ces évolutions. De nombreuses publications scientifiques anglo-saxonnes et françaises soutiennent que le prix à payer pour les améliorations apportées par ces réformes est très élevé, dénaturant parfois l’idée de base de l’institution universitaire. Ainsi, la présente recherche s’inscrit dans une thématique qui se trouve au cœur des débats publics et scientifiques suscités par l’évolution de la gouvernance des universités en France. Notre recherche vise à répondre à la question de la nature de l’impact du « managérialisme » croissant sur l’identité universitaire. L’importation d’outils et de concepts développés dans la sphère du privé, permet-elle de meilleures efficacité et efficience des organisations universitaires sans toucher fondamentalement à la nature de celles-ci ? Ou à l’inverse, l’identité universitaire, vue comme un ensemble complexe de valeurs, de missions, de modes opératoires, est modifiée par la « modernisation de la gestion » ?La recherche s’appuie sur une étude approfondie du cas de trois universités françaises à périmètre disciplinaire différencié : université pluridisciplinaire, université scientifique et université de lettres et sciences sociales. L’analyse thématique de contenu du discours des universitaires révèle une modification identitaire importante due aux différents facteurs. Notre objectif est d’étudier dans quelles mesures cette modification est imputée au managérialisme. Notre recherche met en évidence des tensions entre les normes, les valeurs et les pratiques traditionnels de l’université française et les objectifs de nouvelle structure institutionnelle et le nouveau management émergeants. / Driven by major changes in the higher education environment, French universities have engaged themselves in a comprehensive process of management modernization. In parallel, governments have undertaken number of reforms to face up important socio-economic and technological evolutions. These reforms aroused a vague of criticism in English and French scientific literature, stating namely, that the price to pay for the improvements proposed by these reforms is very high, sometimes even distorting the basic idea of what is university.Thus, the present research is part of the scientific and public debates incited by the changes in the governance of universities in France. It aims to analyse the nature of the impact of growing “managerialism” on the university identity. Does the introduction of private sector management tools and concepts allow improved efficiency and effectiveness of universities without altering its fundamental nature? Or, on the contrary, this “modernisation of management” transforms the university identity, which is a complex set of values, missions, operating mode… To answer these questions the research proposes a multiple case study of three French public universities with diverse academic profiles: multidisciplinary, scientific and social sciences universities. The contents analysis of the interviewed academics’ discourse reveals important identity modification due to different factors. Our aim is to see in what extent this modification is attributed to managerialism. In so doing, our research exposes number of tensions between traditional norms, values and practices, on the one hand, and the objectives of the emerging formal institutional structure and management, on the other hand.